通过解决农民领袖优先考虑的问题，在农民领袖和 PNN 之间建立信任空间，以加强他们的组织能力。

为实现这一进程，开展了以下活动：

• 确定主要参与者和社区行动委员会。
• 对组织和参与情况进行诊断（这有助于分析社区进程的根源及其优缺点）。
• 分析该地区正在开展的项目，以确定可以利用保护区管理来解决使用、占领和保有权状况的举措。
• 设计并执行社区领导人培训和能力建设的横向议程。涉及的主题如下哥伦比亚环境法规、冲突管理和解决、公民和社区参与机制、哥伦比亚革命武装力量--人民军与政府之间的和平协定、以农民保护区为重点的土地使用规划、项目制定和管理、联合与合作。
• 召开地方和地区农民组织会议，作为经验交流战略。