以生态系统方法实现适应治理

咨询理事会作为一种工具,将地方经验和基于生态系统的适应益处的证据上报给委员会。为应对适应方面的挑战,咨询委员会遵循若干标准,其中包括:确定并降低社会和生态系统的脆弱性;在领土规划中考虑气候变化情景;研究并加强自然和人类系统的复原力和适应能力;利用新的气候条件带来的机遇;促进粮食安全、生产力和生态系统保护。为便于审议技术问题,理事会设立了 4 个工作组,最后一个是适应工作组。后一个工作组希望巩固交流空间和多学科协同作用,其成员可以在此倡导环境生物多样性评估。理事会对适应治理的贡献将取决于它能够促进基层和民间社会组织(ejidos)融入的机制。如果理事会还采用全流域方法进行领土管理,并与其他工作组合作,它就可以建立一个更具合议性、生态系统性和复原力的治理模式。

  • 通过咨询理事会,掌握 EbA 有效性的证据,将 EbA 纳入主流:在科阿坦河和卡瓦坎河上游流域以及沿海地区(塔帕丘拉)的ejidos开展了社区脆弱性研究,并与理事会分享了在这些ejidos实施无害环境管理措施的经验。

  • 广泛分享证据,将生态农业纳入主流:在第七届全国气候变化研究大会上介绍了研 究结果,以便就生态农业的有效性建立网络、提高认识和交流经验。
  • 实施净减排的一个障碍是财政资源。说服决策者将 EbA 作为国家发展的优先事项并分配预算仍然是一项挑战。尽管参赞们愿意向政策制定者宣传 EbA 方法,但仍然需要加强国家气候变化机构系统与流域管理组织/资源管理组织之间的联系。
  • 通过补充行动并认识到与其他战略(如减缓/减排(REDD+)和减少灾害风险)的协同作用,环境生物多样性评估可以产生更大的影响。这对于扩大理事会的议程具有重要意义,因为理事会的议程往往更侧重于减缓问题。
  • 为了真正实现多维度、生态系统、可持续和参与性的治理,这些 CC 机构性和基层组织必须随着时间的推移显示出更大的协调性,包括共同评估适应政策的有效性和减缓的共同效益的能力。