国际可持续发展认证

2015 年,贝胡科鲷鱼渔业接受了海洋管理委员会(MSC)的全面评估。然而,由于国家治理存在严重缺陷,认证过程于 2016 年中止。由于许多小规模渔业难以满足 MSC 的严格要求,美国公平贸易协会制定了一项捕捞渔业计划,将 MSC 的环境标准与严格的社会要求相结合。认证过程是循序渐进的,允许渔业在 6 年时间内开发必要的工具,以符合标准要求,而不是像 MSC 要求的那样在评估时一次性全部通过。公平贸易程序更好地处理了大多数个体渔业所处的社会和管理现实。因此,渔民和价值链利益相关者已经开始对渔业进行初步的公平贸易预评估。多年来,这一解决方案的认证基石经历了许多变化,但项目成员认为,他们正在朝着可行的、长期的社会经济改善方向迈进。

所有项目利益相关者都必须了解公平贸易程序,包括与价格溢价有关的责任。面对不确定的未来,渔民必须将其视为更好地发展渔业的独特而有用的工具。项目利益相关者还必须有能力为评估过程筹集大量资金。

并非所有项目利益相关者都能立即看到认证的好处。与主要渔业成员的持续沟通对于保持进程向前推进至关重要。贝胡科底层延绳钓渔业经历了 MSC 认证失败的过程,多年过去了,必须筹集大量资金才能继续未来可能的认证之路。强有力的项目管理对维持这些努力至关重要。

全球渔业认证是一个不断发展的实体。鉴于世界渔业在社会和环境方面的复杂性,不可能只有一种银弹认证。慢慢地,认证体系意识到了这一点,并开始适应小型渔业的特殊需求。贝胡科笛鲷渔业自 2011 年以来就经历了这一过程,并积累了一长串经验教训,在此不一一详述!

渔获构成数据收集与分析

为了发展和管理环境可持续渔业,需要为目标鱼种、常见副渔获物、环境因素和 管理制度制定一系列绩效指标。例如,贝胡科手工底层延绳钓鲷鱼渔业的指标包括种群状况、副渔获物和丢弃率、濒危和/或受保护物种渔获率、渔具对海底和相关底栖生物的影响、当地管理计划和国家渔业管理能力。自 2007 年以来,贝胡科海底延绳钓渔业的渔获量构成一直由每晚陪同渔民出海的码头观察员和研究人员进行持续监测。这些信息以及对渔民生态知识的收集,使研究人员能够确定其中的许多指标。在与国家政府的密切合作下,保护区和管理计划的制定工作也已初具规模。

研究人员(非政府组织合作者和大学生)与当地渔民之间需要开展合作。双方必须建立起一定程度的信任,才能创造出这样的环境。渔民邀请项目研究人员和其他相关的非政府组织成员进入渔民社区,从而促进了这一进程。

数据收集费用主要由国际非政府组织(赠款)和研究学生(机构)承担。

若要成功开展长期数据收集工作,必须建立基于相互信任的关系。渔民必须知道,研究人员不会利用渔获信息对他们不利,从而进一步损害他们的产业,研究人员也需要得到渔民的全力支持和对他们的作业开放的保证。数据还必须全年(或渔季)记录,而不仅仅是 "捕鱼好的时候"。有几个月,该渔场几乎不产鲷鱼。这些数据非常宝贵。研究人员遇到了一个统计分析问题,因为当单位努力量渔获量下降时,他们就停止采集数据。这给他们的分析造成了偏差。

为了便于长期收集数据,研究人员正在与政府合作,培训渔民记录自己的渔获量,并确定某些鱼种的繁殖状态。此外,还在开发一款智能手机应用程序,以方便渔民收集数据。

情况分析和脆弱性评估

参与式农村评估有助于了解社会经济和环境状况以及主要关切问题。地理评估和地理信息系统的使用有助于确定项目区和受气候变化影响(如海平面上升和盐度)最严重的风险区。

其他地方采用的条件:

  • 关于当前和预测平均海平面的信息
  • 模拟海平面上升对沿海地区和目标社区的影响
  • 目标地区的村庄之间没有冲突
  • 社区愿意并支持持续的参与进程

将参与式工具和科学工具(如地理信息系统)相结合,对于揭示人们面临的实际问题非常有用。