 
الفيلق الأخضر لاستعادة المناظر الطبيعية للغابات المتدهورة في ملاوي
 
          يدعم فيلق ملاوي الأخضر رؤية ملاوي 2063 من خلال النهوض باقتصاد أكثر اخضرارًا وإطلاق إمكانات الشباب كعوامل رئيسية للتنمية. وهي تتماشى مع عقد الأمم المتحدة لاستعادة النظام الإيكولوجي (2021-2030)، بهدف منع تدهور النظام الإيكولوجي وعكس اتجاهه. وتستند المبادرة إلى الدروس المستفادة من خدمة الغابات الشبابية في ملاوي وخطة التعافي من جائحة كوفيد-19. ومن خلال النقاط الساخنة التي حددتها الحكومة في 10 مقاطعات، توفر خدمة الإغاثة الكاثوليكية الموارد البشرية والمالية لتوظيف وتدريب ما يصل إلى 2000 شاب وشابة تتراوح أعمارهم بين 18 و35 عاماً في مجال الإدارة البيئية والحراجية وريادة الأعمال ومحو الأمية الحرجية. ويشارك كل فوج من الشباب لمدة تصل إلى 4 أشهر. وخلال هذه الفترة، يكتسب الشباب مهارات عملية وفرصاً لتوليد وظائف خضراء ودعم الآخرين من خلال التوظيف والمساهمة في بناء اقتصاد مستدام. ويشرف برنامج CRS على الإشراف اليومي على المشاركين، بينما يتولى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في ملاوي الإشراف العام على المشروع بالتنسيق مع وزارة الموارد الطبيعية وتغير المناخ.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
تواجه ملاوي تحديات بيئية واجتماعية واقتصادية مترابطة. فقد فاقمت جائحة كوفيد-19 من الفقر والبطالة وتعطل أنظمة الصحة والتعليم، مع تعرض ما يصل إلى مليون وظيفة للخطر - لا سيما للشباب والنساء. أدى الانكماش الاقتصادي وتراجع التجارة والاعتماد على سبل العيش غير الرسمية المعتمدة على الموارد إلى تفاقم انعدام الأمن الغذائي. ودفع التباعد الاجتماعي وفقدان الدخل المجتمعات المحلية إلى الإفراط في استغلال النظم الإيكولوجية المتدهورة. ومن الناحية البيئية، تعاني ملاوي من ضعف القدرة على الصمود في وجه الصدمات المناخية وإزالة الغابات وتدهور النظام الإيكولوجي بسبب الاعتماد على الزراعة البعلية والكتلة الحيوية. وتغذي هذه العوامل الضاغطة بعضها بعضًا، مما يوقع المجتمعات المحلية في دورات من الفقر والضعف. وتتطلب معالجة هذه الأزمات حلولاً تستعيد الأراضي، وتحمي سبل العيش، وتدعم التعافي والقدرة على الصمود على المدى الطويل - لا سيما بالنسبة للشباب والمجتمعات الريفية التي تعتمد على الموارد الطبيعية.
الموقع
العملية
ملخص العملية
يدمج الفيلق الأخضر في ملاوي بين الاستعادة والتوظيف وتنمية المهارات من خلال مجموعة من الاستراتيجيات المترابطة التي تعزز بعضها البعض. ويضع تحديد النقاط الساخنة المتدهورة وإعادة تأهيلها الأساس البيئي للعمل، بينما تضمن المشاركة المجتمعية وأنظمة الدفع الشفافة الملكية المحلية والمساءلة. يركز توظيف الشباب على المجتمعات القريبة من المواقع المستهدفة، مما يزيد من الأثر الاقتصادي المحلي. وتخلق أنشطة الاستعادة، مثل التشجير وتنظيف النفايات، فرص عمل مباشرة، بينما تعمل أيضاً كمنصات للتدريب العملي والتطبيق العملي. ويكمّل التعلّم من الأقران والإرشاد التدريب التقني في مجال المشاركة المدنية والمساواة بين الجنسين والصحة، مما يعزز الثقة والقدرة على التوظيف. وترتبط هذه المهارات أيضًا بتطوير الأعمال الخضراء من خلال مبادرات مثل زانشيتو، مما يسمح للشباب بتحويل العمل البيئي إلى فرصة طويلة الأجل. تخلق هذه العناصر مجتمعةً نموذجًا متماسكًا تنمو فيه الاستعادة البيئية والاندماج الاجتماعي والمرونة الاقتصادية جنبًا إلى جنب.
اللبنات الأساسية
إطلاق الفيلق الأخضر في ملاوي
وقد وقع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي اتفاقيات شراكة مع حكومة ملاوي ومقدم الخدمة المختار لتحقيق الأهداف الأساسية، بما في ذلك: تحديد وإعادة تأهيل النقاط البيئية الساخنة بما يتماشى مع الأولويات الوطنية لاستعادة مستجمعات المياه والغابات والمناظر الطبيعية؛ وتأكيد الأدوار والمسؤوليات الخاصة بمشاركة المقاطعات والمجتمعات المحلية؛ وإنشاء نظام للمساءلة عن الرواتب وتتبعها (مرتبط بالهوية الوطنية)؛ وتصميم ومشاركة منصة إرشادية وأقران على الإنترنت (بدعم مشترك من مختبر التسريع التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي)؛ وإطار للرصد والتقييم للقياس.
تجنيد وتعبئة مجموعات الفيلق الأخضر
يعطي تجنيد الشباب الأولوية لتوطين المنافع الاقتصادية للمجتمعات المضيفة و
المقاطعات، مع إعطاء الأفضلية لإشراك العمال الذين يعيشون في المناطق المجاورة للمناطق الساخنة. الاستفادة من شراكة برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
الشراكة مع مكتب التسجيل الوطني في ملاوي (NRB)، سيتم استخدام بطاقات الهوية الوطنية البيومترية
سيستخدمها مقدم الخدمة للتحقق من صحة الموظفين وضمان شفافية مدخلات العمالة و
الأجور. سيتم وضع اللمسات الأخيرة على المبادئ التوجيهية للتوظيف من قبل مقدم الخدمة بالتشاور مع
بالتشاور مع برنامج األمم المتحدة اإلنمائي وحكومة ميانمار، مع مراعاة اعتبارات النوع االجتماعي واإلعاقة وفقر الدخل.
التطبيق المتسق لبروتوكولات الصحة والسلامة، بما في ذلك بروتوكولات كوفيد-19 وكذلك
سيلتزم جميع الشركاء بضمانات الحماية للفئات الضعيفة. يجب على مقدمي الخدمات
يجب على مقدمي الخدمات إدراج معدات حماية الأفراد كجزء من خطة المشتريات الخاصة بهم.
استعادة البؤر البيئية الساخنة
سيتم استصلاح ما يصل إلى 5,000 هكتار من الأراضي المتدهورة من قبل فيلق ملاوي الأخضر، بما في ذلك من خلال
تنظيف مواقع التفريغ غير القانونية التي تحتوي على نفايات غير خطرة. سيتم تحويل المواد القابلة لإعادة التدوير
سيتم تحويلها من مجرى النفايات لإعادة استخدامها و/أو إعادة تدويرها و/أو بيعها، مما يوفر المزيد من فرص العمل و
فرص لتوليد الدخل. ستركز عمليات التشجير وإعادة تشجير المواقع المتدهورة على
مستجمعات المياه الضعيفة وتعظيم استخدام الأنواع الأصلية سريعة النمو من الأشجار والشجيرات والأعشاب
والأعشاب المناسبة للمواقع، مع ربطها بالإدارة المتكاملة الجارية لمستجمعات المياه و
مبادرات استعادة الأراضي التي يتم تقديمها من خلال الحكومة وشركاء التنمية,
بما في ذلك مبادرات التكيف القائمة على النظم الإيكولوجية الممولة من خلال مرفق البيئة العالمية. على سبيل المثال، قد يعمل أعضاء
يمكن أن يعمل أعضاء الفيلق الأخضر في مواقع مماثلة للمشاركين في برنامج الحماية الاجتماعية الوطني
لضمان تكامل جهود الاستصلاح، وقد يرتبطون بتدخلات البحيرات وأحواض الأنهار في إطار التدخلات القائمة في
التدخلات في أحواض الأنهار والبحيرات في إطار مبادرة العمل التحويلي من أجل الصمود في ملاوي
(TRANSFORM).
تنمية مهارات الشباب والتعلم من الأقران
من خلال الشركاء التقنيين مثل وزارة الموارد الطبيعية والغابات
الموارد الطبيعية والغابات، تضمن الشراكة لأعضاء الفيلق الأخضر في ملاوي
الاستفادة من التعلم من الأقران ونقل المهارات القابلة للتوظيف وفرص مشاركة الشباب
في الشبكات والتحالفات البيئية. يتلقى أعضاء الفيلق تدريباً في مجال
المساءلة الاجتماعية والصحة الجنسية والإنجابية والحقوق الجنسية والإنجابية والمشاركة المدنية من أجل الاستفادة من
الاستفادة من الفرص المتاحة من مقدمي العطاءات و/أو غيرها من التدريبات المتاحة. النوع الاجتماعي
كما سيحتل تعميم مراعاة المنظور الجنساني مكانة بارزة من خلال توفير فرص متساوية للشابات
والرجال للانضمام إلى الفيلق الأخضر، مع تقديم التدريب في مجال الحماية والمساواة بين الجنسين
بما في ذلك على العنف الجنسي والجنساني وفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، لجميع الأعضاء. في حين أن مكتب التنسيق لديه خبرة مع كل من هذه
سيتم إصدار طلب تقديم العروض لإبلاغ الاختيار النهائي لمقدمي الخدمات و
معالم األداء. كما ستحدد النتيجة 4 أيضًا فرص بناء مهارات الشباب
بحيث يكونون قادرين على تطوير ومتابعة الأعمال التجارية القائمة على الطبيعة، بما في ذلك من خلال تقديم منح
لمبادرة زانشيتو الجديدة التي ستبدأ في عام 2021. سيؤدي هذا النهج إلى توسيع نطاق التركيز
إلى ما هو أبعد من التوظيف ليشمل تطوير الأعمال الخضراء. سيتعاون مقدم العطاء مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
ومبادرة زانشيتو لتعزيز الوصول إلى تنمية المهارات وريادة الأعمال
التدريب.
التأثيرات
قام فيلق ملاوي الأخضر (MGC)، بقيادة حكومة ملاوي وبدعم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، بإصلاح 5000 هكتار من الأراضي المتدهورة مع تمكين أكثر من 2000 شاب في عشر مقاطعات من خلال إدارة الغابات والنفايات. وخلصت دراسة أجراها معهد ماباتا في عام 2023 إلى أن مشروع "موانئ" قد حسّن دخل الشباب ومهاراتهم وتطوير أعمالهم بشكل كبير. فقد حصل المشاركون على 443,000 ماركا مكاوية سنويًا - أي أكثر بنسبة 50% تقريبًا من غير المشاركين - وانخفضت احتمالية وقوعهم في براثن الفقر. كما عزز المشروع ريادة الأعمال لدى الشباب: شارك 75% من الشباب المشاركين في المشروع في أعمال تجارية مربحة مقارنة بـ 30% من أقرانهم من غير المشاركين. وزاد التدخل من عدد الشباب الذين يديرون أعمالاً تجارية بنسبة 42%، مما يسلط الضوء على قدرة المبادرة على تعزيز الوظائف الخضراء وسبل العيش المستدامة. وعلى الرغم من هذه النجاحات، لوحظ وجود ثغرات في معدات الحماية، وتأخر المدفوعات، وتحديات التنسيق. وتوصي الدراسة بتحسين الدعم الفني والمراجعات المتسقة ونشر الموظفين المحليين لتعزيز التوسع المستقبلي وتصميم السياسات.
المستفيدون
المستفيدون الرئيسيون من الفيلق الأخضر في ملاوي هم أكثر من 2,000 شابة وشاب من عشر مقاطعات، يعيش الكثير منهم بالقرب من المناطق البيئية المتدهورة.
 
 
               
               
               
              