استراتيجية إيباما للتفتيش البيئي لمكافحة إزالة الغابات في آبا سيرا دا تاباتينغا - جالاباو
الحل الكامل
ويتمثل الحل المقترح في هذه الدراسة في اعتماد استراتيجيات التفتيش البيئي التي تتبعها إيباما لمكافحة ارتفاع معدلات إزالة الغابات في منطقة سيرا دا تاباتينغا APA، وهي منطقة مهمة لتغذية المياه في أحواض أنهار بارنايبا وتوكانتينس وساو فرانسيسكو، والتي تساهم في الحفاظ على سيرادو والأنشطة السياحية في جالاباو. تهدف عملية التفتيش المسماة "سيرادو القانونية"، التي نفذتها إيباما في عامي 2020 و2022، إلى رصد وتحديد ومحاسبة مرتكبي الجرائم البيئية. ويتجلى أثر استراتيجية التفتيش المعتمدة وفعاليتها في تغيير سلوك المخالفين، مما أدى إلى انخفاض معدل إزالة الغابات والسعي إلى التسوية البيئية للممتلكات الريفية المتداخلة مع منطقة الزراعة الآمنة، مما يسلط الضوء على دور التفتيش البيئي كأداة أساسية في حماية سيرادو.
آخر تحديث 08 May 2025
110 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
واجه الحل المطروح تحديات ومشاكل تتعلق بالجوانب البيئية والاجتماعية والاقتصادية:
- واجهت منطقة سيرادو معدلات عالية من إزالة الغابات، مما هدد النظم الإيكولوجية والتنوع البيولوجي وتغذية المياه وتكوين الينابيع.
- وأثرت إزالة الغابات على الحيوانات والنباتات، مما عرض الأنواع المحلية والمستوطنة في سيرادو للخطر.
- يمكن أن تؤثر إزالة الغابات سلباً على أحواض توكانتينز وبارنايبا وساو فرانسيسكو، مع ما يترتب على ذلك من آثار على إمدادات المياه وتنظيم المناخ.
- كان الحفاظ على السيرادو واحتواء إزالة الغابات ضرورياً للحفاظ على أسلوب حياة وثقافة مجتمعات الكويلومبولا المحلية.
- كانت حماية السيرادو أساسية لتعزيز السياحة في جالاباو، وضمان الدخل وسبل العيش للمجتمعات المحلية التي تعتمد على هذا القطاع.
- ويمكن أن تؤثر إزالة الغابات غير المشروعة على الإنتاج الزراعي، مما يعرض الاستدامة الاقتصادية للمنطقة للخطر.
الموقع
ماتيروس، توكانتينز، البرازيل
أمريكا الجنوبية
العملية
ملخص العملية
ترتبط المكونات الأساسية للحل ارتباطًا وثيقًا لضمان نجاح عملية الإغلاق القانوني. الرصد والمراقبة الفعالة" في صميم العملية، وتحديد الجرائم البيئية ومكافحتها. أما "مشاركة المجتمعات المحلية وإشراكها" فتعزز العملية، حيث يتم إشراكها بفعالية في رصد وحماية الأراضي وتوفير معارف محلية قيّمة.
"الشراكات والتعاون" هي حلقة الوصل التي تربط بين إيباما ومكتب المدعي العام الاتحادي والمجتمعات المحلية، مما يتيح تبادل المعلومات والموارد لتحقيق الأهداف المشتركة. وأخيراً، "الرصد القائم على البيانات" الذي يقيّم كمياً إزالة الغابات والتقدم المحرز في العملية، مما يدعم عملية صنع القرار والتعديلات اللازمة.
وتكمل هذه الكتل بعضها البعض ويتم تنفيذها بالتوازي لخلق نهج متكامل ومتآزر. ويعتمد نجاح العملية على العلاقة المتناغمة بين هذه العناصر، مما يعزز فعالية الحل والأثر الإيجابي على الحفاظ على سيرادو ورفاهية المجتمعات المحلية.
اللبنات الأساسية
الإنفاذ والرقابة الفعالة
كان في صميم الحل تنفيذ استراتيجية صارمة للامتثال البيئي، مع الرصد المستمر وتحديد الجرائم البيئية، مثل إزالة الغابات غير القانونية والأنشطة غير المرخصة.
عوامل التمكين
- الاستثمار في الموظفين المدربين والمعدات والتكنولوجيا لتمكين التفتيش الفعال.
- وجود قوانين ولوائح بيئية واضحة وصارمة لدعم إجراءات الإنفاذ.
- تمكين السلطات المسؤولة من تطبيق الإجراءات التصحيحية والعقابية في حالات الانتهاكات البيئية.
- التعاون بين مختلف الجهات الحكومية لتبادل المعلومات والموارد وجهود الإنفاذ.
- إشراك المجتمع والرصد والتقييم المستمر.
الدرس المستفاد
الدروس الرئيسية المستفادة في عنصر "الإشراف والرقابة الفعالة":
- تدريب المفتشين على التعامل مع الحالات المعقدة.
- استخدام التكنولوجيا والبيانات الحديثة للتفتيش السريع.
- التواصل الفعال بين الفرق والمؤسسات والمجتمع.
- نهج متكامل يجمع بين التثقيف البيئي والمحافظة على البيئة.
- التكيف مع الظروف والتحديات المتغيرة.
- إشراك المجتمع كشركاء ومخبرين.
تقديم المشورة للمكررين:
- تأمين الدعم السياسي لتنفيذ إجراءات فعالة.
- ضمان الشفافية والمساءلة.
- الرصد والتقييم المنتظم لتحسين الأثر.
- التعاون مع منظمات المجتمع المدني للحصول على موارد إضافية.
- تبادل الممارسات الجيدة لإثراء العمليات وتجنب الأخطاء.
مشاركة وإشراك المجتمعات المحلية
كانت المشاركة النشطة لمجتمعات كويلومبولا وملكيتها أساسية لنجاح العملية، حيث أصبحوا شركاء في حماية أراضيهم.
عوامل التمكين
- الحوار المفتوح والشامل بين المجتمعات والسلطات.
- الاعتراف بالمعارف التقليدية وتقييمها.
- تمكين المجتمعات المحلية في عملية صنع القرار.
- الاستثمار في برامج التثقيف البيئي.
- تعزيز الشبكات والتحالفات المجتمعية.
الدرس المستفاد
الدروس الرئيسية المستفادة في كتلة "مشاركة وإشراك المجتمعات المحلية":
- الحوار الحقيقي واحترام وجهات النظر المحلية يعزز المشاركة.
- التمكين يخلق شعوراً بالمسؤولية والالتزام.
- تقدير المعارف التقليدية والثقافة المحلية أمر ضروري.
- يسهل التشبيك تبادل الممارسات الجيدة.
- التثقيف البيئي يرفع الوعي ويمكّن القادة المحليين.
الأمور التي لم تنجح
- عدم المشاركة الأولية يولد المقاومة ونقص الدعم.
نصائح للمكررين:
- الشراكة مع القادة المحليين ومنظمات المجتمع المحلي.
- القدرة على التكيف أمر بالغ الأهمية لتلبية احتياجات كل مجتمع محلي.
- الاستثمار في التعليم البيئي لتمكين المجتمعات المحلية.
- السعي لتحقيق الاستدامة المالية على المدى الطويل.
- رصد النتائج باستمرار وتعديل المشروع حسب الحاجة.
المراقبة المستندة إلى البيانات
وقد أتاح استخدام أنظمة مثل DETER-Cerrado و MAPBIOMAS إمكانية إجراء تقييم كمي لإزالة الغابات ونتائج العملية، مما يضمن مزيدًا من الشفافية والكفاءة في إدارة الموارد.
عوامل التمكين
- استخدام نظم متقدمة للاستشعار عن بعد والمعالجة الجغرافية لجمع وتحليل البيانات الدقيقة والمحدثة.
- توافر مصادر موثوقة للبيانات عن إزالة الغابات والجرائم البيئية، مما يتيح إجراء تقييم دقيق للوضع.
- وجود مهنيين مدربين لتشغيل وتفسير بيانات الرصد، بما يضمن إجراء تحليل فعال ومناسب.
- تبادل المعلومات بين مختلف الوكالات والمؤسسات للحصول على رؤية شاملة للوضع البيئي.
الدرس المستفاد
أولاً، كانت الحاجة إلى وجود فرق متخصصة ومدربة للتعامل مع التكنولوجيا وتحليل البيانات أمرًا بالغ الأهمية لضمان كفاءة الرصد. ساعد تكامل مصادر البيانات المختلفة وإقامة شراكات مع المؤسسات المتخصصة في الحصول على معلومات دقيقة عن إزالة الغابات والأنشطة غير القانونية.
وقد تم تحديد بعض الصعوبات، مثل الحصول على البيانات في الوقت الحقيقي والحاجة إلى تحسين قابلية التشغيل البيني للنظم المستخدمة في الرصد. ومن هنا تأتي أهمية الاستثمار في تقنيات وبنية تحتية أكثر تقدمًا لتبادل المعلومات بكفاءة.
وبالنسبة للمكررين، فإن النصيحة هي السعي إلى التدريب المستمر للمهنيين المعنيين وإقامة شراكات قوية مع المنظمات والمؤسسات البحثية المتخصصة في الاستشعار عن بعد والمعالجة الجغرافية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن إعطاء الأولوية للشفافية والإبلاغ الفعال لنتائج الرصد أمر أساسي لضمان دعم المجتمع ومساءلة المشاركين في حماية سيرادو.
الشراكات والتعاون
قدمت إيباما الخبرة في التفتيش والمراقبة وتحديد الأنشطة غير القانونية وإنفاذ التدابير التصحيحية. كما عمل مكتب المدعي العام الاتحادي كمفتش للقانون، حيث عمل على ضمان الامتثال للوائح البيئية والسعي إلى المساءلة الجنائية والمدنية عن المخالفات والجرائم المرتكبة. ووفرت المجتمعات المحلية بدورها المعرفة المحلية والمشاركة الفعالة في رصد وحماية الإقليم، وشراكة أساسية لنجاح العملية.
عوامل التمكين
ولتحقيق نجاح كتلة "الشراكات والتعاون"، فإن الشروط التالية مهمة: التواصل المفتوح والشفاف بين الشركاء، وتحديد الأهداف والغايات المشتركة، وتحديد واضح للأدوار والمسؤوليات، والالتزام المتبادل ومواءمة المصالح، والاحترام المتبادل وتقدير مساهمات كل طرف من الأطراف المعنية.
الدرس المستفاد
الدروس الرئيسية المستفادة في تنفيذ كتلة "الشراكات والتعاون": 1) التواصل الفعال هو المفتاح لمواءمة التوقعات والأهداف. 2) احترام وتقدير المعرفة المحلية للمجتمعات المحلية أمر أساسي للمشاركة. 3) تحديد مسؤوليات كل شريك بوضوح يضمن العمل المتماسك. 4) الحفاظ على حوار مستمر ومفتوح يساعد على التغلب على التحديات. نصائح للمكررين: تجنب الافتقار إلى الشفافية في الإجراءات، وضمان إشراك المجتمعات المحلية وتمثيلها، وإنشاء قنوات لحل النزاعات لتعزيز الشراكات وتعظيم النتائج.
التأثيرات
أدت عملية سيرادو القانونية، التي نفذها إيباما، إلى الحد من إزالة الغابات غير القانونية والجرائم البيئية في منطقة سيرا دا تاباتينغا الزراعية الآمنة، مما ساهم في الحفاظ على سيرادو وتوكانتينز وبارنايبا وساو فرانسيسكو ومستجمعات المياه وتكوين الينابيع. وحافظ التنفيذ الفعال على التنوع البيولوجي، مما أفاد السياحة في مجتمعات جالاباو وكويلومبولا. كما عزز الاستدامة الاقتصادية من خلال تعزيز السياحة البيئية والإنتاج الزراعي القانوني. وأظهرت بيانات من DETER-Cerrado و MAPBIOMAS انخفاضاً في إنذارات إزالة الغابات في المنطقة، مما يدل على نجاح العملية. وقد تم تسليط الضوء على مبادرة إيباما باعتبارها ضرورية لحماية سيرادو والإدارة الفعالة للموارد الطبيعية في المنطقة وفي مناطق أخرى من منطقة سيرادو الأحيائية. وبهذه النتائج، أكدت عملية سيرادو القانونية من جديد أهميتها في الحفاظ على النظم الإيكولوجية ونوعية حياة المجتمعات المحلية والتنمية المستدامة.
المستفيدون
وكان المستفيدون من هذا الحل هم المجتمعات المحلية في منطقة جالاباو (بما في ذلك الكويلومبولا)، والمزارعين، وجميع الصناعات السياحية في المنطقة.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
هدف التنمية المستدامة 8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
الهدف 16 من أهداف التنمية المستدامة - السلام والعدل والمؤسسات القوية
القصة
الحرفيون في جالاباو يجمعون العشب الذهبي في المناطق المغمورة بالمياه
Asociación Capim Dourado de la Aldea Mumbuca
قبل بضع سنوات، عاشت مجتمعات كويلومبولا في منطقة ماتوبيبا سيناريو صعباً. فقد هددت الإزالة غير القانونية للغابات منازلهم وثقافتهم وطريقة حياتهم المتوارثة عن الأجداد، فضلاً عن مصدر دخلهم المتعلق بالسياحة المجتمعية التي تطورت في منطقة جالاباو. وكانت الينابيع معرضة لخطر الجفاف، وكان هناك خوف دائم من فقدان الصلة بالأرض والموارد الطبيعية.
وفي هذا السياق ولدت فكرة "عملية المواعدة القانونية"، وهي مبادرة شجاعة ومفعمة بالأمل من قبل إيباما. وبدعم ومشاركة المجتمعات المحلية نفسها، تبلور المشروع. وقد صُممت استراتيجية التفتيش البيئي لمكافحة إزالة الغابات والجرائم البيئية، مع الحفاظ على سيرادو ووظائفها الحيوية للمنطقة.
وبدأت المجتمعات المحلية في كويلومبولا تلاحظ التغييرات. وقد أدى وجود الدولة مع إجراءات التفتيش والمراقبة البيئية إلى توفير قدر أكبر من راحة البال للمجتمعات المحلية. وضمنت حماية الغطاء النباتي المحلي في منطقة إعادة تغذية الينابيع المهمة للمنطقة الحفاظ على السياحة المستدامة، مما أتاح فرص دخل جديدة للسكان المحليين. كما أصبح الإنتاج الزراعي في المنطقة أكثر مسؤولية ومواءمة مع الحفاظ على البيئة.
كانت قيادة المجتمعات المحلية في عملية تنفيذ الحل أساسية لنجاح عملية سيرادو سيرادو القانونية. فقد أصبحوا حراسًا لأراضيهم، وعملوا جنبًا إلى جنب مع السلطات لحماية الطبيعة التي يحبونها كثيرًا.
تتسم قصة هذا الحل الملهم بوحدة وتصميم ومرونة مجتمعات كويلومبولا وإيباما، الذين واجهوا معًا التحديات وغيّروا واقع المنطقة. وتواصل المجتمعات المحلية العيش في وئام مع الطبيعة، فخورة بجذورها ومدركة أن كفاحها ساعد في الحفاظ على سيرادو للأجيال القادمة. هذه القصة هي مثال قوي على كيف يمكن أن تكون حماية البيئة طريقًا للازدهار وارتباطًا بتاريخنا وهويتنا.
