
STRATEGIE D'INSPECTION ENVIRONNEMENTALE DE L'IBAMA POUR LUTTER CONTRE LA DEFORESTATION DANS L'APA SERRA DA TABATINGA-JALAPÃO
La solution proposée dans cette étude consiste à adopter les stratégies d'inspection environnementale de l'Ibama pour lutter contre les taux élevés de déforestation dans l'APA Serra da Tabatinga, une importante zone de recharge en eau des bassins fluviaux du Parnaíba, du Tocantins et du São Francisco, qui contribue à la conservation du Cerrado et aux activités touristiques dans le Jalapão. L'action d'inspection appelée "Cerrado Legal", menée par l'Ibama en 2020 et 2022, vise à surveiller, identifier et tenir pour responsables les auteurs de crimes environnementaux. L'impact de la stratégie d'inspection adoptée et son efficacité se reflètent dans le changement de comportement des contrevenants, qui a entraîné une diminution du taux de déforestation et la poursuite de la régularisation environnementale des propriétés rurales chevauchant l'APA, soulignant le rôle de l'inspection environnementale en tant qu'outil essentiel dans la protection du Cerrado.
Contexte
Défis à relever
La solution présentée a été confrontée à des défis et des problèmes liés aux aspects environnementaux, sociaux et économiques :
- Le Cerrado est confronté à des taux élevés de déforestation, ce qui menace les écosystèmes, la biodiversité, la recharge en eau et la formation de sources.
- La déforestation a affecté la faune et la flore, mettant en péril les espèces indigènes et endémiques du Cerrado.
- La déforestation pourrait avoir des effets négatifs sur les bassins du Tocantins, du Parnaíba et du São Francisco, ce qui aurait des répercussions sur l'approvisionnement en eau et la régulation du climat.
- La préservation du Cerrado et la limitation de la déforestation sont essentielles au maintien du mode de vie et de la culture des communautés locales Quilombola.
- La protection du Cerrado est essentielle pour stimuler le tourisme à Jalapão et garantir des revenus et des moyens de subsistance aux communautés locales qui dépendent de ce secteur.
- La déforestation illégale pourrait affecter la production agricole, mettant en péril la durabilité économique de la région.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
Les principaux éléments de la solution sont inextricablement liés pour garantir le succès de l'opération "Lawful Close". La "surveillance et le contrôle efficaces" sont au cœur de l'opération, car ils permettent d'identifier et de combattre les crimes contre l'environnement. La "participation et l'engagement des communautés locales" renforcent le processus en les impliquant activement dans la surveillance et la protection du territoire et en leur apportant des connaissances locales précieuses.
Le volet "Partenariats et coopération" est le lien qui unit l'Ibama, le parquet fédéral et les communautés locales, permettant l'échange d'informations et de ressources pour atteindre des objectifs communs. Enfin, le "suivi basé sur les données" évalue quantitativement la déforestation et l'avancement de l'opération, ce qui facilite la prise de décision et les ajustements nécessaires.
Ces blocs se complètent et sont mis en œuvre en parallèle pour créer une approche intégrée et synergique. Le succès de l'opération dépend de la connexion harmonieuse entre ces éléments, ce qui renforce l'efficacité de la solution et l'impact positif sur la conservation du Cerrado et le bien-être des communautés locales.
Blocs de construction
Une application et un contrôle efficaces
Au cœur de la solution, la mise en œuvre d'une stratégie rigoureuse de respect de l'environnement, avec une surveillance constante et l'identification des délits environnementaux, tels que la déforestation illégale et les activités sans licence.
Facteurs favorables
- Investissement dans du personnel qualifié, des équipements et des technologies permettant une inspection efficace.
- Existence de lois et de réglementations claires et rigoureuses en matière d'environnement pour soutenir les mesures d'application.
- Habilitation des autorités responsables à appliquer des mesures correctives et punitives en cas de violation de l'environnement.
- Collaboration entre les différentes agences gouvernementales pour partager les informations, les ressources et les efforts d'application.
- Engagement de la société, suivi et évaluation continus.
Leçon apprise
Principaux enseignements tirés du volet "Supervision et contrôle efficaces" :
- Formation des inspecteurs pour faire face à des situations complexes.
- Utilisation de la technologie et de données actualisées pour une inspection agile.
- Communication efficace entre les équipes, les institutions et la communauté.
- Approche intégrée combinant l'éducation environnementale et la conservation.
- Adaptation à l'évolution des conditions et des défis.
- Engagement de la société en tant que partenaire et informateur.
Conseils pour les personnes chargées de la reproduction :
- Obtenir un soutien politique pour mettre en œuvre des actions efficaces.
- Assurer la transparence et la responsabilité.
- Assurer un suivi et une évaluation réguliers pour améliorer l'impact.
- Collaborer avec les organisations de la société civile pour obtenir des ressources supplémentaires.
- Partager les bonnes pratiques pour enrichir les opérations et éviter les erreurs.
Participation et engagement des communautés locales
La participation active et l'appropriation des communautés de Quilombola ont été fondamentales pour le succès de l'opération, car elles sont devenues des partenaires dans la protection de leur propre territoire.
Facteurs favorables
- Dialogue ouvert et inclusif entre les communautés et les autorités.
- Reconnaissance et valorisation des connaissances traditionnelles.
- Autonomisation des communautés dans la prise de décision.
- Investissement dans des programmes d'éducation à l'environnement.
- Renforcement des réseaux et des alliances communautaires.
Leçon apprise
Principaux enseignements tirés du bloc "Participation et engagement des communautés locales" :
- Un dialogue authentique et le respect des perspectives locales renforcent l'engagement.
- L'autonomisation crée un sentiment de responsabilité et d'engagement.
- La valorisation des connaissances traditionnelles et de la culture locale est essentielle.
- La mise en réseau facilite l'échange de bonnes pratiques.
- L'éducation à l'environnement sensibilise et responsabilise les dirigeants locaux.
Ce qui n'a pas fonctionné :
- L'absence de participation initiale génère des résistances et un manque de soutien.
Conseils à l'intention des personnes chargées de reproduire le projet :
- Établissez des partenariats avec les dirigeants locaux et les organisations communautaires.
- La capacité d'adaptation est essentielle pour répondre aux besoins de chaque communauté.
- Investir dans l'éducation à l'environnement pour responsabiliser les communautés.
- Rechercher la viabilité financière à long terme.
- Contrôler en permanence les résultats et ajuster le projet si nécessaire.
Un suivi basé sur les données
L'utilisation de systèmes tels que DETER-Cerrado et MAPBIOMAS a permis d'évaluer quantitativement la déforestation et les résultats de l'opération, garantissant ainsi une plus grande transparence et une meilleure efficacité dans la gestion des ressources.
Facteurs favorables
- Utilisation de systèmes avancés de télédétection et de géotraitement pour collecter et analyser des données précises et actualisées.
- Disponibilité de sources fiables de données sur la déforestation et la criminalité environnementale, permettant une évaluation précise de la situation.
- Des professionnels formés pour exploiter et interpréter les données de surveillance, afin de garantir une analyse efficace et appropriée.
- L'échange d'informations entre les différentes agences et institutions pour une vision holistique de la situation environnementale.
Leçon apprise
Tout d'abord, la nécessité de disposer d'équipes spécialisées et formées pour gérer la technologie et l'analyse des données était cruciale pour garantir l'efficacité du suivi. L'intégration de différentes sources de données et l'établissement de partenariats avec des institutions spécialisées ont permis d'obtenir des informations précises sur la déforestation et les activités illégales.
Certaines difficultés ont été identifiées, comme l'obtention de données en temps réel et la nécessité d'améliorer l'interopérabilité des systèmes utilisés pour le suivi. D'où l'importance d'investir dans des technologies et des infrastructures plus avancées pour un partage efficace des informations.
Pour les réplicateurs, le conseil est de rechercher une formation continue pour les professionnels impliqués et d'établir des partenariats solides avec des organismes de recherche et des institutions spécialisées dans la télédétection et le géotraitement. En outre, il est essentiel d'accorder la priorité à la transparence et à la communication efficace des résultats de la surveillance afin de garantir le soutien de la société et la responsabilité des personnes impliquées dans la protection du Cerrado.
Partenariats et coopération
L'Ibama a apporté son expertise en matière d'inspection et de surveillance, d'identification des activités illégales et d'application des mesures correctives. Le ministère public fédéral a joué le rôle d'inspecteur de la loi, en veillant au respect des réglementations environnementales et en recherchant la responsabilité pénale et civile pour les infractions et les délits commis. Les communautés locales, quant à elles, ont fourni des connaissances locales, une participation active à la surveillance et à la protection du territoire, et un partenariat essentiel pour le succès de l'opération.
Facteurs favorables
Pour assurer le succès du bloc "Partenariats et coopération", les conditions suivantes sont importantes : une communication ouverte et transparente entre les partenaires, l'établissement de buts et d'objectifs communs, une définition claire des rôles et des responsabilités, un engagement mutuel et un alignement des intérêts, le respect mutuel et la valorisation des contributions de chaque partie impliquée.
Leçon apprise
Principaux enseignements tirés de la mise en œuvre du bloc "Partenariats et coopération" : 1) Une communication efficace est essentielle pour aligner les attentes et les objectifs. 2) Le respect et la valorisation des connaissances locales des communautés sont fondamentaux pour l'engagement. 3) Une définition claire des responsabilités de chaque partenaire garantit une action cohérente. 4) Le maintien d'un dialogue continu et ouvert aide à surmonter les difficultés. Conseils pour les réplicateurs : éviter le manque de transparence dans les actions, assurer l'inclusion et la représentation des communautés, et établir des canaux de résolution des conflits pour renforcer les partenariats et maximiser les résultats.
Impacts
L'opération Legal Cerrado, menée par l'Ibama, a permis de réduire la déforestation illégale et la criminalité environnementale dans l'APA Serra da Tabatinga, contribuant ainsi à la conservation du Cerrado, des bassins versants du Tocantins, du Parnaíba et du São Francisco, ainsi qu'à la formation de sources. Une mise en œuvre efficace a permis de préserver la biodiversité, ce qui a profité au tourisme dans les communautés de Jalapão et de Quilombola. Elle a également favorisé la durabilité économique en renforçant l'écotourisme et la production agricole légale. Les données de DETER-Cerrado et de MAPBIOMAS ont montré une réduction des alertes à la déforestation dans la région, ce qui prouve le succès de l'opération. L'initiative Ibama a été jugée essentielle pour la protection du Cerrado et la gestion efficace des ressources naturelles dans la zone et dans d'autres régions du biome du Cerrado. Avec ces résultats, l'opération Cerrado Legal a réaffirmé son importance pour la préservation des écosystèmes, la qualité de vie des communautés locales et le développement durable.
Bénéficiaires
Les bénéficiaires de la solution étaient les communautés locales de la région de Jalapão (y compris les quilombolas), les agriculteurs et toutes les industries touristiques de la région.
Objectifs de développement durable
Histoire

Il y a quelques années, les communautés de Quilombola, dans la région de MATOPIBA, ont vécu un scénario difficile. La déforestation illégale menaçait leurs maisons, leur culture et leur mode de vie ancestral, ainsi qu'une source de revenus liée au tourisme communautaire développé dans la région de Jalapão. Les sources risquaient de s'assécher et la peur de perdre le lien avec la terre et les ressources naturelles était constante.
C'est dans ce contexte qu'est née l'idée de l'opération "Rencontres légales", une initiative courageuse et pleine d'espoir de l'Ibama. Avec le soutien et la participation des communautés elles-mêmes, le projet a pris forme. La stratégie d'inspection environnementale a été conçue pour lutter contre la déforestation et la criminalité environnementale, tout en préservant le Cerrado et ses fonctions vitales pour la région.
Les changements ont commencé à être remarqués par les communautés de Quilombola. La présence de l'État avec des actions d'inspection et de contrôle environnemental a apporté une plus grande tranquillité d'esprit aux communautés. La protection de la végétation indigène dans la zone d'alimentation de sources importantes pour la région a permis de maintenir un tourisme durable, ce qui a créé de nouvelles opportunités de revenus pour la population locale. La production agricole de la région est également devenue plus responsable et alignée sur la préservation de l'environnement.
Le leadership des communautés dans le processus de mise en œuvre de la solution a été fondamental pour le succès de l'Operativo Cerrado Legal. Elles sont devenues les gardiennes de leur propre territoire, travaillant aux côtés des autorités pour protéger la nature qu'elles aiment tant.
L'histoire de cette solution inspirante est marquée par l'unité, la détermination et la résilience des communautés de Quilombola et d'Ibama qui, ensemble, ont relevé les défis et transformé la réalité de la région. Les communautés continuent de vivre en harmonie avec la nature, fières de leurs racines et conscientes que leur lutte a contribué à préserver le Cerrado pour les générations futures. Cette histoire est un exemple puissant de la façon dont la protection de l'environnement peut être une voie vers la prospérité et un lien avec notre propre histoire et identité.