MILIEU-INSPECTIESTRATEGIE VAN IBAMA TER BESTRIJDING VAN ONTBOSSING IN APA SERRA DA TABATINGA-JALAPÃO
Volledige oplossing
De oplossing die in deze studie wordt voorgesteld is om de milieu-inspectiestrategieën van Ibama toe te passen om de sterke ontbossing in het APA Serra da Tabatinga tegen te gaan, een belangrijk waterherstellingsgebied in de stroomgebieden van de Parnaíba, de Tocantins en de São Francisco, dat bijdraagt aan het behoud van de Cerrado en de toeristische activiteiten in Jalapão. De inspectie-actie "Cerrado Legal", uitgevoerd door Ibama in 2020 en 2022, is gericht op het monitoren, identificeren en ter verantwoording roepen van de daders van milieudelicten. De impact van de goedgekeurde inspectiestrategie en de doeltreffendheid ervan blijkt uit de gedragsverandering van de overtreders, die heeft geleid tot een afname van de ontbossing en de voortzetting van de milieuregularisatie van landelijke eigendommen die overlappen met de APA, wat de rol van milieu-inspectie als essentieel instrument voor de bescherming van de Cerrado benadrukt.
Laatst bijgewerkt: 08 May 2025
104 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
De voorgestelde oplossing werd geconfronteerd met uitdagingen en problemen met betrekking tot ecologische, sociale en economische aspecten:
- De Cerrado had te kampen met een hoge ontbossingsgraad, waardoor ecosystemen, biodiversiteit, wateraanvulling en bronvorming werden bedreigd.
- Ontbossing had gevolgen voor fauna en flora, waardoor inheemse en endemische soorten van de Cerrado gevaar liepen.
- Ontbossing zou een negatieve invloed kunnen hebben op de stroomgebieden van de Tocantins, Parnaíba en São Francisco, met gevolgen voor de watervoorziening en klimaatregeling.
- Het behoud van de Cerrado en het beperken van de ontbossing waren essentieel voor het behoud van de levenswijze en cultuur van de lokale Quilombola gemeenschappen.
- De bescherming van de Cerrado was van fundamenteel belang om het toerisme in Jalapão een impuls te geven en zo inkomsten en bestaansmiddelen te garanderen voor de lokale gemeenschappen die van deze sector afhankelijk zijn.
- Illegale ontbossing kan de landbouwproductie aantasten, waardoor de economische duurzaamheid van de regio in gevaar komt.
Locatie
Mateiros, Tocantins, Brazilië
Zuid-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
De kerncomponenten van de oplossing zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden om het succes van Operation Lawful Close te garanderen. Effectieve monitoring en controle" vormt de kern van de operatie, waarbij milieudelicten worden opgespoord en bestreden. "Participatie en betrokkenheid van lokale gemeenschappen" versterkt het proces door hen actief te betrekken bij het monitoren en beschermen van het grondgebied en door waardevolle lokale kennis in te brengen.
"Partnerschappen en samenwerking" is de schakel die Ibama, het federale parket en de lokale gemeenschappen verbindt, waardoor informatie en middelen kunnen worden uitgewisseld om gemeenschappelijke doelen te bereiken. Gegevensgebaseerde monitoring" ten slotte, geeft een kwantitatieve beoordeling van de ontbossing en de voortgang van de operatie, ter ondersteuning van de besluitvorming en noodzakelijke aanpassingen.
Deze blokken vullen elkaar aan en worden parallel geïmplementeerd om een geïntegreerde en synergetische aanpak te creëren. Het succes van de operatie hangt af van de harmonieuze verbinding tussen deze elementen, wat de effectiviteit van de oplossing en de positieve impact op het behoud van de Cerrado en het welzijn van de lokale gemeenschappen versterkt.
Bouwstenen
Effectieve handhaving en controle
De kern van de oplossing was de implementatie van een strenge milieustrategie, met voortdurende controle en identificatie van milieumisdrijven, zoals illegale ontbossing en activiteiten zonder vergunning.
Sleutelfactoren
- Investeringen in opgeleid personeel, apparatuur en technologie om efficiënte inspecties mogelijk te maken.
- Het bestaan van duidelijke en strenge milieuwet- en regelgeving ter ondersteuning van handhavingsacties.
- Empowerment van verantwoordelijke autoriteiten om corrigerende en bestraffende maatregelen toe te passen bij milieuovertredingen.
- Samenwerking tussen verschillende overheidsinstanties om informatie, middelen en handhavingsinspanningen te delen.
- Betrokkenheid van de samenleving, voortdurende controle en evaluatie.
Geleerde les
Belangrijkste lessen die zijn geleerd in het onderdeel "Effectief toezicht en controle":
- Training van inspecteurs om met complexe situaties om te gaan.
- Gebruik van technologie en actuele gegevens voor een soepele inspectie.
- Effectieve communicatie tussen teams, instellingen en gemeenschap.
- Geïntegreerde aanpak die milieueducatie en natuurbehoud combineert.
- Aanpassing aan veranderende omstandigheden en uitdagingen.
- Betrokkenheid van de samenleving als partners en informanten.
Advies voor navolgers:
- Verzeker politieke steun om effectieve acties te implementeren.
- Zorg voor transparantie en verantwoordingsplicht.
- Regelmatige controle en evaluatie om de impact te verbeteren.
- Werk samen met maatschappelijke organisaties voor extra middelen.
- Deel goede praktijken om acties te verrijken en fouten te vermijden.
Participatie en betrokkenheid van lokale gemeenschappen
De actieve deelname en het eigenaarschap van de Quilombola gemeenschappen waren van fundamenteel belang voor het succes van de operatie, omdat ze partners werden in de bescherming van hun eigen grondgebied.
Sleutelfactoren
- Open en inclusieve dialoog tussen gemeenschappen en autoriteiten.
- Erkenning en waardering van traditionele kennis.
- Empowerment van gemeenschappen in de besluitvorming.
- Investering in milieu-educatieprogramma's.
- Versterking van gemeenschapsnetwerken en -allianties.
Geleerde les
Belangrijkste lessen uit het blok "Participatie en betrokkenheid van lokale gemeenschappen":
- Echte dialoog en respect voor lokale perspectieven versterken de betrokkenheid.
- Empowerment creëert een gevoel van verantwoordelijkheid en betrokkenheid.
- Het waarderen van traditionele kennis en lokale cultuur is essentieel.
- Netwerken vergemakkelijken de uitwisseling van goede praktijken.
- Milieueducatie verhoogt het bewustzijn en geeft lokale leiders meer macht.
Dingen die niet werkten:
- Gebrek aan initiële participatie genereert weerstand en gebrek aan steun.
Tips voor navolgers:
- Werk samen met lokale leiders en gemeenschapsorganisaties.
- Aanpassingsvermogen is essentieel om aan de behoeften van elke gemeenschap te voldoen.
- Investeer in milieueducatie om gemeenschappen mondiger te maken.
- Streef naar financiële duurzaamheid op lange termijn.
- Controleer voortdurend de resultaten en pas het project zo nodig aan.
Gegevensgestuurde monitoring
Het gebruik van systemen zoals DETER-Cerrado en MAPBIOMAS maakte het mogelijk om de ontbossing en de resultaten van de operatie kwantitatief te beoordelen, wat zorgde voor meer transparantie en efficiëntie in het beheer van hulpbronnen.
Sleutelfactoren
- Gebruik van geavanceerde teledetectie- en geo-verwerkingssystemen om nauwkeurige en actuele gegevens te verzamelen en te analyseren.
- Beschikbaarheid van betrouwbare gegevensbronnen over ontbossing en milieucriminaliteit, waardoor een nauwkeurige beoordeling van de situatie mogelijk is.
- Opgeleide professionals om monitoringsgegevens te gebruiken en te interpreteren, zodat een efficiënte en passende analyse mogelijk is.
- Uitwisseling van informatie tussen verschillende agentschappen en instellingen voor een holistisch beeld van de milieusituatie.
Geleerde les
Ten eerste was de behoefte aan gespecialiseerde en opgeleide teams voor het omgaan met technologie en gegevensanalyse cruciaal om de efficiëntie van de monitoring te garanderen. De integratie van verschillende gegevensbronnen en het opzetten van partnerschappen met gespecialiseerde instellingen hielpen bij het verkrijgen van nauwkeurige informatie over ontbossing en illegale activiteiten.
Er werden enkele moeilijkheden vastgesteld, zoals het verkrijgen van realtimegegevens en de noodzaak om de interoperabiliteit van de systemen die voor de monitoring worden gebruikt, te verbeteren. Vandaar het belang van investeringen in meer geavanceerde technologieën en infrastructuur voor een efficiënte informatie-uitwisseling.
Voor de navolgers is het advies om te streven naar voortdurende training voor de betrokken professionals en om sterke partnerschappen aan te gaan met onderzoeksorganisaties en instellingen die gespecialiseerd zijn in teledetectie en geoprocessing. Daarnaast is het van fundamenteel belang om prioriteit te geven aan transparantie en effectieve communicatie van monitoringresultaten om de steun van de samenleving en de verantwoordingsplicht van degenen die betrokken zijn bij de bescherming van de Cerrado te garanderen.
Partnerschappen en samenwerking
Ibama leverde expertise op het gebied van inspectie en toezicht, identificatie van illegale activiteiten en handhaving van corrigerende maatregelen. Het federale openbaar ministerie trad op als inspecteur van de wet, zag toe op de naleving van milieuregelgeving en zocht strafrechtelijke en civielrechtelijke aansprakelijkheid voor overtredingen en misdaden. Lokale gemeenschappen zorgden op hun beurt voor lokale kennis, actieve deelname aan het toezicht op en de bescherming van het grondgebied en een essentieel partnerschap voor het succes van de operatie.
Sleutelfactoren
Voor het succes van het blok "Partnerschappen en samenwerking" zijn de volgende voorwaarden belangrijk: open en transparante communicatie tussen partners, vaststelling van gedeelde doelen en doelstellingen, duidelijke definitie van rollen en verantwoordelijkheden, wederzijds engagement en afstemming van belangen, wederzijds respect en waardering voor de bijdragen van elke betrokken partij.
Geleerde les
Belangrijkste lessen die zijn geleerd bij de uitvoering van het blok "Partnerschappen en samenwerking": 1) Effectieve communicatie is essentieel om verwachtingen en doelstellingen op elkaar af te stemmen. 2) Het respecteren en waarderen van lokale kennis van gemeenschappen is fundamenteel voor betrokkenheid. 3) Het duidelijk definiëren van de verantwoordelijkheden van elke partner zorgt voor een samenhangende actie. 4) Het onderhouden van een voortdurende en open dialoog helpt om uitdagingen te overwinnen. Tips voor navolgers: Vermijd een gebrek aan transparantie in acties, zorg voor inclusie en vertegenwoordiging van gemeenschappen en creëer kanalen voor conflictoplossing om partnerschappen te versterken en resultaten te maximaliseren.
Invloeden
Operatie Legal Cerrado, uitgevoerd door Ibama, verminderde illegale ontbossing en milieucriminaliteit in het APA Serra da Tabatinga en droeg bij aan het behoud van de Cerrado, de waterscheidingen van Tocantins, Parnaíba en São Francisco en de vorming van bronnen. Door de effectieve implementatie bleef de biodiversiteit behouden, wat het toerisme in Jalapão en de quilombola-gemeenschappen ten goede kwam. Het bevorderde ook de economische duurzaamheid door het ecotoerisme en de legale landbouwproductie te versterken. Gegevens van DETER-Cerrado en MAPBIOMAS toonden een afname van de waarschuwingen voor ontbossing in de regio, wat het succes van de operatie bewijst. Het Ibama-initiatief werd benadrukt als essentieel voor de bescherming van de Cerrado en het effectieve beheer van natuurlijke hulpbronnen in het gebied en in andere regio's van het Cerrado-bioom. Met deze resultaten bevestigde Operation Cerrado Legal opnieuw zijn belang voor het behoud van ecosystemen, de levenskwaliteit van lokale gemeenschappen en duurzame ontwikkeling.
Begunstigden
De begunstigden van de oplossing waren de lokale gemeenschappen van de regio Jalapão (inclusief de quilombolas), de boeren en alle toeristische industrieën in de regio.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 6 - Schoon water en sanitaire voorzieningen
SDG 8 - Fatsoenlijk werk en economische groei
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
SDG 16 - Vrede, rechtvaardigheid en sterke instellingen
Verhaal
Ambachtslieden in Jalapão verzamelen goudkleurig gras in overstroomde gebieden
Asociación Capim Dourado de la Aldea Mumbuca
Een paar jaar geleden beleefden de Quilombola gemeenschappen in de MATOPIBA regio een uitdagend scenario. Illegale ontbossing vormde een bedreiging voor hun huizen, cultuur en voorouderlijke manier van leven, maar ook voor een bron van inkomsten in verband met het toerisme dat in de regio Jalapão werd ontwikkeld. De bronnen dreigden op te drogen en er was een constante angst om de band met het land en de natuurlijke hulpbronnen te verliezen.
In deze context ontstond het idee van Operation Legal Dating, een moedig en hoopgevend initiatief van Ibama. Met de steun en deelname van de gemeenschappen zelf kreeg het project vorm. De milieu-inspectiestrategie werd ontworpen om ontbossing en milieucriminaliteit tegen te gaan en tegelijkertijd de Cerrado en zijn vitale functies voor de regio te behouden.
De veranderingen begonnen opgemerkt te worden door de Quilombola gemeenschappen. De aanwezigheid van de staat met milieu-inspectie en controleacties zorgde voor meer gemoedsrust bij de gemeenschappen. De bescherming van de inheemse vegetatie in het oplaadgebied van belangrijke bronnen voor de regio zorgde voor de instandhouding van duurzaam toerisme, wat nieuwe inkomensmogelijkheden voor de lokale bevolking opleverde. De landbouwproductie in de regio is ook verantwoordelijker geworden en afgestemd op milieubehoud.
Het leiderschap van de gemeenschappen bij het implementeren van de oplossing was fundamenteel voor het succes van Operativo Cerrado Legal. Ze werden bewakers van hun eigen grondgebied en werkten zij aan zij met de autoriteiten om de natuur waar ze zoveel van hielden te beschermen.
Het verhaal van deze inspirerende oplossing wordt gekenmerkt door de eenheid, vastberadenheid en veerkracht van de Quilombola gemeenschappen en Ibama, die samen de uitdagingen aangingen en de realiteit van de regio veranderden. De gemeenschappen leven nog steeds in harmonie met de natuur, trots op hun wortels en in de wetenschap dat hun strijd heeft bijgedragen aan het behoud van de Cerrado voor toekomstige generaties. Dit verhaal is een krachtig voorbeeld van hoe het beschermen van het milieu een weg naar welvaart en een verbinding met onze eigen geschiedenis en identiteit kan zijn.
