СТРАТЕГИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ИБАМЫ ПО БОРЬБЕ С ОБЕЗЛЕСЕНИЕМ В АПА-СЕРРА-ДА-ТАБАТИНГА-ЖАЛАПАО
Полное решение
Решение, предлагаемое в данном исследовании, заключается в принятии стратегий экологической инспекции Ибамы для борьбы с высокими темпами обезлесения в АТР Серра-да-Табатинга - важной зоне пополнения запасов воды в бассейнах рек Парнаиба, Токантинс и Сан-Франсиско, которая способствует сохранению Серрадо и развитию туризма в Жалапау. Инспекционная деятельность под названием "Cerrado Legal", проводимая Ibama в 2020 и 2022 годах, направлена на мониторинг, выявление и привлечение к ответственности виновных в экологических преступлениях. Влияние принятой инспекционной стратегии и ее эффективность отражаются в изменении поведения нарушителей, что привело к снижению темпов вырубки лесов и стремлению к экологическому упорядочению сельских владений, граничащих с АПА, что подчеркивает роль экологической инспекции как важнейшего инструмента защиты Серрадо.
Последнее обновление: 08 May 2025
104 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Представленное решение столкнулось с вызовами и проблемами, связанными с экологическими, социальными и экономическими аспектами:
- В Серрадо наблюдались высокие темпы обезлесения, что угрожало экосистемам, биоразнообразию, пополнению запасов воды и образованию источников.
- Обезлесение влияет на фауну и флору, подвергая риску местные и эндемичные виды Серрадо.
- Обезлесение может негативно повлиять на бассейны рек Токантинс, Парнаиба и Сан-Франсиско, что скажется на водоснабжении и регулировании климата.
- Сохранение Серрадо и сдерживание обезлесения необходимы для поддержания образа жизни и культуры местных общин киломбола.
- Охрана Серрадо имеет основополагающее значение для развития туризма в Жалапао, обеспечивая доход и средства к существованию для местных общин, зависящих от этого сектора.
- Незаконное обезлесение может повлиять на сельскохозяйственное производство, поставив под угрозу экономическую устойчивость региона.
Расположение
Матейрос, Токантинс, Бразилия
Южная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Основные компоненты решения неразрывно связаны между собой, чтобы обеспечить успех операции "Законное закрытие". Эффективный мониторинг и контроль" лежит в основе операции, выявляя и пресекая экологические преступления. "Участие и вовлечение местных сообществ" укрепляет процесс, активно вовлекая их в мониторинг и защиту территории и внося ценный вклад в местные знания.
"Партнерство и сотрудничество" - это связующее звено между Ibama, Федеральной прокуратурой и местными сообществами, позволяющее обмениваться информацией и ресурсами для достижения общих целей. Наконец, "Мониторинг на основе данных" количественно оценивает масштабы обезлесения и ход операции, помогая принимать решения и вносить необходимые коррективы.
Эти блоки дополняют друг друга и реализуются параллельно для создания комплексного и синергетического подхода. Успех операции зависит от гармоничной связи между этими элементами, что усиливает эффективность решения и положительное влияние на сохранение Серрадо и благосостояние местных сообществ.
Строительные блоки
Эффективное исполнение и контроль
В основе решения лежала реализация жесткой стратегии соблюдения экологических норм, предусматривающей постоянный мониторинг и выявление экологических преступлений, таких как незаконная вырубка лесов и нелицензированная деятельность.
Благоприятные факторы
- Инвестиции в обученный персонал, оборудование и технологии, позволяющие эффективно проводить инспекции.
- Наличие четкого и строгого экологического законодательства и нормативных актов для поддержки правоприменительных действий.
- Наделение ответственных органов полномочиями по применению корректирующих и карательных мер в случае экологических нарушений.
- Сотрудничество между различными государственными органами для обмена информацией, ресурсами и правоприменительными мерами.
- Вовлечение общества, постоянный мониторинг и оценка.
Извлеченный урок
Основные уроки, полученные в рамках компонента "Эффективный надзор и контроль":
- Подготовка инспекторов для работы в сложных ситуациях.
- Использование технологий и актуальных данных для оперативного проведения инспекций.
- Эффективная коммуникация между командами, учреждениями и сообществом.
- Комплексный подход, сочетающий экологическое образование и охрану природы.
- Адаптация к меняющимся условиям и вызовам.
- Привлечение общества в качестве партнеров и информаторов.
Советы для репликаторов:
- Обеспечьте политическую поддержку для осуществления эффективных действий.
- Обеспечьте прозрачность и подотчетность.
- Регулярный мониторинг и оценка для улучшения воздействия.
- Сотрудничайте с организациями гражданского общества для получения дополнительных ресурсов.
- Делитесь передовым опытом, чтобы обогатить деятельность и избежать ошибок.
Участие и вовлечение местных сообществ
Активное участие и ответственность общин Киломболы стали основой успеха операции, поскольку они стали партнерами в защите своей собственной территории.
Благоприятные факторы
- Открытый и инклюзивный диалог между сообществами и властями.
- Признание и оценка традиционных знаний.
- Расширение прав и возможностей общин в принятии решений.
- Инвестиции в программы экологического образования.
- Укрепление общинных сетей и альянсов.
Извлеченный урок
Основные уроки, полученные в рамках блока "Участие и вовлечение местных сообществ":
- Подлинный диалог и уважение к местным точкам зрения укрепляют вовлеченность.
- Расширение прав и возможностей создает чувство ответственности и приверженности.
- Ценить традиционные знания и местную культуру очень важно.
- Создание сетей способствует обмену передовым опытом.
- Экологическое образование повышает осведомленность и расширяет возможности местных лидеров.
То, что не сработало:
- Отсутствие первоначального участия порождает сопротивление и отсутствие поддержки.
Советы для репликаторов:
- Сотрудничайте с местными лидерами и общественными организациями.
- Адаптация необходима для удовлетворения потребностей каждого сообщества.
- Инвестируйте в экологическое образование, чтобы расширить возможности сообществ.
- Стремитесь к долгосрочной финансовой устойчивости.
- Постоянно отслеживайте результаты и корректируйте проект по мере необходимости.
Мониторинг на основе данных
Использование таких систем, как DETER-Cerrado и MAPBIOMAS, позволило проводить количественную оценку вырубки лесов и результатов деятельности, обеспечивая большую прозрачность и эффективность управления ресурсами.
Благоприятные факторы
- Использование современных систем дистанционного зондирования и геообработки для сбора и анализа точных и актуальных данных.
- Наличие надежных источников данных об обезлесении и экологических преступлениях, позволяющих точно оценить ситуацию.
- Подготовленные специалисты для работы и интерпретации данных мониторинга, обеспечивающие эффективный и адекватный анализ.
- Обмен информацией между различными агентствами и учреждениями для получения целостного представления об экологической ситуации.
Извлеченный урок
Во-первых, для обеспечения эффективности мониторинга необходимо наличие специализированных и обученных команд, которые занимались бы технологиями и анализом данных. Интеграция различных источников данных и установление партнерских отношений со специализированными учреждениями помогли получить точную информацию об обезлесении и незаконной деятельности.
Были выявлены некоторые трудности, такие как получение данных в режиме реального времени и необходимость улучшения совместимости систем, используемых для мониторинга. Отсюда следует, что для эффективного обмена информацией важно инвестировать в более современные технологии и инфраструктуру.
Тиражирующим организациям рекомендуется постоянно повышать квалификацию специалистов и устанавливать прочные партнерские отношения с исследовательскими организациями и институтами, специализирующимися на дистанционном зондировании и геообработке. Кроме того, приоритет прозрачности и эффективной передачи результатов мониторинга является основополагающим для обеспечения поддержки со стороны общества и подотчетности тех, кто участвует в защите Серрадо.
Партнерство и сотрудничество
Ibama предоставила экспертные знания в области инспекции и мониторинга, выявления незаконной деятельности и обеспечения выполнения корректирующих мер. Федеральная прокуратура выступала в качестве инспектора закона, обеспечивая соблюдение экологических норм и добиваясь привлечения к уголовной и гражданской ответственности за совершенные нарушения и преступления. Местные сообщества, в свою очередь, обеспечили знание местных особенностей, активное участие в мониторинге и защите территории, а также важнейшее партнерство для успешного проведения операции.
Благоприятные факторы
Для успешной реализации блока "Партнерство и сотрудничество" важны следующие условия: открытое и прозрачное общение между партнерами, установление общих целей и задач, четкое определение ролей и обязанностей, взаимные обязательства и согласование интересов, взаимное уважение и оценка вклада каждой из сторон.
Извлеченный урок
Основные уроки, полученные в ходе реализации блока "Партнерство и сотрудничество": 1) Эффективная коммуникация - ключ к согласованию ожиданий и целей. 2) Уважение и признание местных знаний сообществ является основополагающим фактором взаимодействия. 3) Четкое определение обязанностей каждого партнера обеспечивает согласованность действий. 4) Поддержание постоянного и открытого диалога помогает преодолевать трудности. Советы для репликаторов: избегайте недостаточной прозрачности действий, обеспечивайте вовлечение и представительство сообществ, а также создавайте каналы разрешения конфликтов для укрепления партнерства и достижения максимальных результатов.
Воздействие
Операция Legal Cerrado, проведенная компанией Ibama, позволила сократить масштабы незаконной вырубки лесов и экологических преступлений в АТР Серра-да-Табатинга, способствуя сохранению Серрадо, водосборных бассейнов Токантинс, Парнаиба и Сан-Франциско, а также формированию источников. Эффективная реализация проекта сохранила биоразнообразие, способствовала развитию туризма в Жалапао и общинах киломбола. Она также способствовала экономической устойчивости за счет развития экотуризма и легального сельскохозяйственного производства. Данные DETER-Cerrado и MAPBIOMAS свидетельствуют об уменьшении числа предупреждений об обезлесении в регионе, что подтверждает успех операции. Инициатива "Ибама" была отмечена как важная для защиты Серрадо и эффективного управления природными ресурсами в этом районе и в других регионах биома Серрадо. Благодаря этим результатам операция Cerrado Legal подтвердила свою важность для сохранения экосистем, качества жизни местных общин и устойчивого развития.
Бенефициары
Бенефициарами решения стали местные общины региона Жалапан (включая квиломбола), фермеры, все туристические отрасли региона.
Цели устойчивого развития
ЦУР 6 - Чистая вода и санитария
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
ЦУР 16 - Мир, справедливость и сильные институты
История
Ремесленники в Жалапао собирают золотую траву в затопленных районах
Asociación Capim Dourado de la Aldea Mumbuca
Несколько лет назад общины Киломбола в регионе МАТОПИБА жили по сложному сценарию. Незаконная вырубка лесов угрожала их домам, культуре и образу жизни предков, а также источнику дохода, связанному с общинным туризмом, развитым в регионе Жалапао. Родники находились под угрозой пересыхания, и существовал постоянный страх потерять связь с землей и природными ресурсами.
Именно в этом контексте родилась идея операции "Легальные свидания" - смелой и полной надежд инициативы Ibama. При поддержке и участии самих общин проект обрел форму. Стратегия экологической инспекции была разработана для борьбы с обезлесением и экологическими преступлениями, сохраняя при этом Серрадо и его жизненно важные функции для региона.
Общины Киломболы начали замечать изменения. Присутствие государства, осуществляющего экологическую инспекцию и контроль, принесло общинам больше спокойствия. Защита местной растительности в зоне подпитки важных для региона источников обеспечила поддержание устойчивого туризма, который принес новые возможности для заработка местному населению. Сельскохозяйственное производство в регионе также стало более ответственным и ориентированным на сохранение окружающей среды.
Лидерство общин в процессе реализации решения стало основополагающим фактором успеха Operativo Cerrado Legal. Они стали хранителями своей территории, работая бок о бок с властями над защитой природы, которую они так любят.
История этого вдохновляющего решения отмечена единством, решимостью и стойкостью общин Киломбола и Ибама, которые вместе справились с трудностями и изменили реальное положение дел в регионе. Общины продолжают жить в гармонии с природой, гордясь своими корнями и зная, что их борьба помогла сохранить Серрадо для будущих поколений. Эта история - яркий пример того, как защита окружающей среды может стать путем к процветанию и связи с нашей собственной историей и самобытностью.
