
دمج جوانب التغير المناخي في تخطيط إدارة المناطق المحمية في زامبيا

يتزايد الاعتراف بتغير المناخ كتهديد رئيسي لن يشكل مخاطر وتهديدات جديدة للمناطق المحمية فحسب، بل سيؤدي أيضًا إلى تفاقم التهديدات ومواطن الضعف الحالية. وبالنسبة للعديد من المناطق المحمية، سيتعين مراجعة أهداف واستراتيجيات وإجراءات الحفظ الحالية لمواجهة التحديات التي يفرضها تغير المناخ على أفضل وجه.
وبغض النظر عما سبق، قامت إدارة المتنزهات الوطنية والحياة البرية بدعم فني من الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية بدمج جوانب تغير المناخ في التخطيط الإداري العام لمتنزه نسومبو الوطني (زامبيا). وشمل ذلك تصميم تدابير التكيف مع تغير المناخ بهدف تحسين قدرة المتنزه على التكيف مع تغير المناخ.
ومن الآثار الفورية للحل تحسين قدرة مديري المتنزهات على التصدي لتغير المناخ وزيادة الوعي العام بآثار تغير المناخ على النظم البيئية والاجتماعية. وسيؤدي التنفيذ الكامل للحل إلى تحسين قدرة المتنزهات على التكيف مع تغير المناخ.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
التحديات التي تمت معالجتها هي تحديات تقنية واجتماعية على حد سواء:
- عدم اعتراف الجهات الفاعلة الرئيسية بدور المناطق المحمية في تحقيق أهداف التكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ
- محدودية الوصول إلى بيانات المناخ والتنوع البيولوجي لتخطيط الحفظ والتنمية
- القدرات التقنية: انخفاض القدرة التقنية على دمج اعتبارات تغير المناخ في تخطيط إدارة المناطق المحمية
الموقع
العملية
ملخص العملية
وترتبط اللبنات الأساسية الست ارتباطاً وثيقاً.
بناء القدرات في مجال التأقلم مع تغير المناخ (BB1): عزز تحسين قدرات أصحاب المصلحة بشكل واضح مشاركتهم في تقييم قابلية التأثر بتغير المناخ واستخدام الأراضي (ب ب ب 2)، وتطوير استراتيجية تغير المناخ (ب ب ب 3)، ومراجعة خطة الرصد العالمية
(ب ب ب 4) والإبلاغ عن خطة الرصد العالمية الذكية لتغير المناخ (ب ب ب 5)
وبالمثل، فإن المعرفة والمهارات المكتسبة والمعلومات التي تم توليدها خلال تقييم استخدام الأراضي وقابلية التأثر بتغير المناخ (ب ب ب 2) أمر بالغ الأهمية لتطوير استراتيجية تغير المناخ (ب ب ب 3) ومراجعة خطة الرصد العالمي (ب ب 4). يساهم تطوير استراتيجية تغير المناخ في المتنزه (ب ب ب 3) ومراجعة خطة الرصد العالمي (ب ب 4) في تحسين القدرة على التكيف مع تغير المناخ (ب ب ب 1) وبالتالي تعزيز المهارات في تقييم قابلية التأثر واستخدام الأراضي (ب ب 2).
يساهم التواصل بشأن خطة الرصد العالمية الذكية للمناخ (باء باء باء 5) في تحسين القدرة على التكيف مع تغير المناخ (باء باء باء 1)، وتقييم قابلية التأثر بتغير المناخ واستخدام الأراضي (باء باء باء 2)، ووضع استراتيجية تغير المناخ في المنتزه (باء باء باء 3) وكذلك مراجعة خطة الرصد العالمية (باء باء باء 4).
اللبنات الأساسية
بناء القدرات في مجال القدرة على التكيف مع تغير المناخ
والغرض من هذه المجموعة هو بناء قدرات مديري المتنزهات في مجال تغير المناخ من خلال ورش عمل تركز على مواضيع محددة جداً لقضايا تغير المناخ التي تواجهها على مستوى المتنزهات.
وقد عُقدت سلسلة من ورش العمل لبناء القدرات في لوساكا (على المستوى الوطني) وكاساما (على مستوى المقاطعات/المستوى المحلي) في عام 2017 لزيادة الوعي بالمفاهيم الرئيسية المتعلقة بتغير المناخ بما في ذلك التأثيرات وقابلية التأثر والمرونة فيما يتعلق بالمناطق المحمية. وقد حضر ورش العمل مندوبون من إدارة الحدائق الوطنية والحياة البرية وإدارة إدارة الموارد الطبيعية، وإدارة مقاطعة نورثين ومجلس مقاطعة نساما، ومجلس مدينة مبولونغو، ومنتزه نسومبو الوطني، والمنظمات غير الحكومية (مثل منظمة الحفاظ على بحيرة تنجانيقا وجمعية فرانكفورت لعلم الحيوان) وبرامج مثل مشروع تنمية بحيرة تنجانيقا.
وقد زودت ورش العمل المشاركين بالمعلومات والمعارف الأساسية حول الجوانب المناخية اللازمة في الخطوات التالية لدمج تغير المناخ في خطة الإدارة العامة للمتنزه.
عوامل التمكين
- توافر أصحاب المصلحة المهتمين والمتحمسين والملتزمين
- مهارات التواصل الفعال
الدرس المستفاد
- وينبغي ألا يكون بناء القدرات حدثاً متقطعاً، بل يجب أن يكون مشروعاً مستمراً يهدف إلى تعزيز قدرات كل من مديري المتنزهات وأصحاب المصلحة بما في ذلك المجتمعات المحلية التي تعيش بجوار المناطق المحمية.
- إن التزام المجتمعات المحلية وزيادة تمكينها أمر مهم لاستدامة الحل.
- يجب أن يصاحب الرصد والتقييم العملية لضمان تحسين الوعي والقدرات بالفعل
تقييم قابلية التأثر بتغير المناخ واستخدام الأراضي
والغرض من هذه الكتلة هو تقييم مدى تأثر التنوع البيولوجي بالضغوطات المناخية وغير المناخية (مثل تغيرات استخدام الأراضي). ويعد التقييم شرطاً أساسياً لأي إجراء لقياس حالة حفظ التنوع البيولوجي والقدرة على التكيف مع تغير المناخ. وتساعد هذه التقييمات أيضاً على توجيه أفضل لتحديد التدخلات المناسبة للتكيف مع تغير المناخ.
وقد تم إجراء تقييم قابلية التأثر بتغير المناخ واستخدام الأراضي من خلال القيام بجولة في متنزه نسومبو الوطني والمتنزه الوطني في نيسومبو والمناطق المتاخمة له وهي توندوا وكابوتوا، وإجراء مقابلات مع المخبرين الرئيسيين ومن خلال المراجعة المكتبية. وفي حين هدفت الزيارات الميدانية إلى الحصول على معلومات مهمة من خلال الملاحظة، تم إجراء مراجعة مكتبية لتعزيز المعلومات الميدانية. قاد عملية التقييم خبراء برفقة مديري المتنزهات. وشارك في العملية قادة - رجال ونساء من القرى المجاورة ممن لديهم فهم أفضل للمتنزه والمناطق المحيطة به.
عوامل التمكين
- جرد المعارف التقليدية بشأن التنوع البيولوجي وتغير الطقس/المناخ.
- توافر البيانات الأساسية العلمية عن التنوع البيولوجي وتغير المناخ والوصول إليها.
- القدرة على تصور حالة التنوع البيولوجي في الماضي والحاضر والمستقبل في سياق الضغوط المناخية وغير المناخية
الدرس المستفاد
إن مراجعة البيانات الموجودة حول تغير المناخ أمر بالغ الأهمية لفهم الاتجاهات السابقة والمستقبلية لتغير المناخ على المستويين الإقليمي والوطني.
تساعد الزيارات الميدانية داخل المتنزه وحوله على توفير معلومات عن الحالة الميدانية لاستخدامات الأراضي والتنوع البيولوجي/النظم الإيكولوجية. وعلى وجه التحديد، توفر الملاحظة المباشرة معلومات عن التهديدات والتحديات التي تواجه التنوع البيولوجي وكذلك عن العلامات المرئية لحالات الجفاف والفيضانات الناجمة عن المناخ، وما إلى ذلك.
كما أن المجتمعات المحلية، ولا سيما القرويين الذين عاشوا لفترة أطول بالقرب من/حول المتنزه الوطني لديهم فهم أفضل للتغيرات المحلية على المناخ والتنوع البيولوجي. وبالتالي، فإن الحصول على هذه المعلومات للتحقق من صحة البيانات العالمية والإقليمية واستكمالها ووضع رؤية مع المجتمعات المحلية أمر بالغ الأهمية لتصميم استراتيجيات التكيف المناسبة.
تطوير استراتيجية تغير المناخ في المنتزه
واستناداً إلى تقييم قابلية التأثر بتغير المناخ وتقييم استخدام الأراضي، تم وضع أهداف واستراتيجيات التكيف مع تغير المناخ بهدف تحسين قدرة المتنزهات على التكيف مع تغير المناخ.
تمت مراجعة أهداف واستراتيجيات التكيف مع تغير المناخ من قبل أصحاب المصلحة في ورشة عمل عقدت في لوساكا في أكتوبر 2017، وقد حضر ورشة العمل مديرو المتنزهات من إدارة المتنزهات الوطنية والحياة البرية ومتنزه نسومبو الوطني وغيرهم. واستُخدمت المدخلات التي قدمها أصحاب المصلحة لمواصلة تطوير أهداف واستراتيجيات التكيف في استراتيجية تغير المناخ في المتنزه. وتضمنت الاستراتيجية هدفاً ونطاقاً وأهدافاً واستراتيجيات تكيف وخططاً للتنفيذ والرصد، كما تم تضمين المؤشرات والمعايير الرئيسية لرصد التغيرات في قابلية التأثر والمرونة.
وعُقدت ورشة عمل أخرى في ديسمبر/كانون الأول 2017 في لوساكا للتحقق من صحة استراتيجية تغير المناخ. وقد حضر ورشة العمل ممثلون عن وزارة السياحة والفنون والوزارات المسؤولة عن البيئة والموارد الطبيعية وكذلك الإدارات والوكالات الرئيسية. كما شارك في الورشة ممثلون عن متنزه نسومبو الوطني، ومنطقة إدارة نسومبو-مويرو وانتيبا ومشروع تنمية بحيرة تنجانيقا. وكان من المقرر دمج الاستراتيجية النهائية لتغير المناخ في المتنزه وإرفاقها بخطة الرصد العالمية.
عوامل التمكين
- مشاركة أصحاب المصلحة ذوي المعرفة بتغير المناخ وتغيره والتنوع البيولوجي
- التيسير من قبل خبير في تغير المناخ والموارد الطبيعية.
- الوصول إلى معلومات محدثة عن المناخ (والتنوع البيولوجي)
الدرس المستفاد
- إن مشاركة أصحاب المصلحة أمر أساسي لتصميم تدابير التكيف المناسبة مع إمكانية تحسين القدرة على التكيف مع تغير المناخ. وبالتالي، ينبغي إشراك أصحاب المصلحة، بما في ذلك المجتمعات المحلية المجاورة للمناطق المحمية، في تحديد تدابير التكيف مع تغير المناخ والتخفيف من آثاره والتحقق من صحتها.
- ويتطلب تحديد تدابير التكيف والتخفيف ذات الصلة أن يقوم بتيسير العملية خبير مؤهل في مجال تغير المناخ يتمتع بفهم جيد للسياق الإقليمي والوطني والمحلي.
- ومن شأن توافر بيانات أساسية محدثة، علمية ومحلية على حد سواء، بشأن جوانب تغير المناخ أن يفيد في تصميم تدابير التكيف ذات الصلة
مراجعة خطة الإدارة العامة للمنتزه لتشمل جوانب القدرة على التكيف مع المناخ
تتناول هذه المجموعة العمل على مراجعة خطة الإدارة بحيث تدمج الجوانب المتعلقة بالقدرة على التكيف مع تغير المناخ.
تم الاتفاق خلال ورشة العمل الوطنية للمصادقة التي عقدت في ديسمبر 2017 في لوساكا بين إدارة المتنزهات الوطنية والحياة البرية وبرنامج تنمية بحيرة تنجانيقا (ممول مراجعة خطة إدارة المتنزهات الوطنية والحياة البرية) وأصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين على أن تتم مراجعة خطة إدارة المتنزه في نسومبو في عام 2018 لتشمل جوانب تغير المناخ من خلال جمع المعلومات من استراتيجية تغير المناخ المعتمدة. كما تم الاتفاق على إرفاق استراتيجية تغير المناخ في المتنزه باستراتيجية تغير المناخ في خطة إدارة الغابات المنقحة.
اعتبارًا من مارس 2019، لا تزال عملية مراجعة خطة الرصد العالمي لتغير المناخ جارية ومن المتوقع أن تكتمل في نهاية هذا العام.
عوامل التمكين
تشمل العوامل التمكينية الرئيسية في هذا المحور باء باء
- توعية أصحاب المصلحة بتأثيرات تغير المناخ واستراتيجيات التكيف في المناطق المحمية
- التيسير الفعال لعملية مراجعة خطة الرصد العالمية من قبل خبراء مؤهلين
- المشاركة الفعالة لأصحاب المصلحة في عملية المراجعة
الدرس المستفاد
ولإدماج جوانب تغير المناخ بشكل أفضل، تُظهر الدروس المستفادة أنه من الضروري
- تعديل إطار تخطيط إدارة المناطق المحمية ليشمل تغير المناخ. وهذا من شأنه أن يسمح بدمج تغير المناخ أثناء وضع خطة إدارة المناطق المحمية، بدلاً من عملية المراجعة
- مراجعة تهديدات التنوع البيولوجي الحالية لتشمل تغير المناخ.
- تنقيح عناصر الإدارة لتضمين المرونة في مواجهة تغير المناخ.
توصيل خطة الرصد العالمية الذكية مناخياً إلى أصحاب المصلحة
الغرض من هذه الكتلة هو زيادة وعي أصحاب المصلحة بشأن خطة الرصد العالمية الذكية للمناخ من خلال التواصل بوسائل تتكيف بشكل خاص مع واقع منطقة المتنزه. تعتمد وسائل الإعلام التي يجب استخدامها على مستوى التدخل. على سبيل المثال، يمكن استخدام الإذاعة المجتمعية والملصقات لتثقيف السكان المحليين؛ والمنصات الإلكترونية مفيدة لجمهور واسع على المستويين الوطني والدولي؛ والكتيبات مفيدة للزوار وما إلى ذلك
عوامل التمكين
استراتيجيات التواصل المناسبة التي تراعي مستويات الإلمام بالقراءة والكتابة والمعرفة اللغوية والعوامل الاجتماعية والثقافية الأخرى.
الدرس المستفاد
تشمل الدروس المستفادة المبكرة ما يلي:
- يضمن التواصل بشأن خطة الرصد الذكي للمناخ أن يكون أصحاب المصلحة على دراية بجوانب تغير المناخ وأن يتم توليد اهتمامهم وتأمين التزامهم بالمشاركة في تنفيذ واحترام خطة الرصد الذكي للمناخ كأداة لإدارة المتنزهات.
- سيمكن الإبلاغ عن استراتيجية تغير المناخ أصحاب المصلحة من تقديم ملاحظاتهم، من خلال الرصد الصباحي والتقييم، حول فعالية الاستراتيجية في تحقيق أهداف المرونة المنشودة.
التأثيرات
من المتوقع أن يحقق الحل فوائد اجتماعية وبيئية - على المدى القصير والطويل على حد سواء.
وتشمل الفوائد قصيرة الأجل ما يلي:
- تحسين فهم مديري المتنزهات وعامة الناس لتأثيرات تغير المناخ على التنوع البيولوجي والنظم الإيكولوجية والمجتمعات المجاورة وقابليتها للتأثر بتغير المناخ
- تعزيز قدرات مديري المتنزهات وأصحاب المصلحة الآخرين على تصميم وتنفيذ استراتيجيات ذات أولوية للتكيف مع تغير المناخ والتخفيف من آثاره
- زيادة الاعتراف بالدور الذي يمكن أن تلعبه المناطق المحمية في دعم تكيف النظم الإيكولوجية والمجتمعات المحلية مع الظروف المناخية المتغيرة من خلال الحفاظ على تدفق خدمات النظم الإيكولوجية والتخفيف من آثار تغير المناخ عن طريق عزل الكربون.
بعد تنفيذ تدابير التكيف والتخفيف، فإن الأثر الإيجابي الرئيسي المتوقع على المدى الطويل للحل هو الحد من التعرض لتأثيرات تغير المناخ وبالتالي تحسين مرونة التنوع البيولوجي والنظم الإيكولوجية في المتنزهات والمجتمعات المحلية المجاورة في مواجهة تغير المناخ.
المستفيدون
يشمل المستفيدون من هذا الحل:
- المخططون ومدراء الحفظ من إدارة المتنزهات الوطنية والبرية
- مديرو المتنزهات في حديقة نسومبو الوطنية
- المحافظون على البيئة العاملون في / حول منتزه نسومبو الوطني وبحيرة تنجانيقا