Интеграция аспектов изменения климата в планирование управления охраняемыми территориями в Замбии
Полное решение
Стадо пуку
Games/IUCN
Изменение климата все чаще признается в качестве одной из основных угроз, которая не только создаст новые риски и угрозы для охраняемых территорий (ООПТ), но и усугубит существующие угрозы и уязвимость. Для многих ООПТ необходимо будет пересмотреть текущие цели, стратегии и действия по сохранению, чтобы наилучшим образом ответить на вызовы, связанные с изменением климата.
Несмотря на вышесказанное, Департамент национальных парков и дикой природы при технической поддержке МСОП взялся за интеграцию аспектов изменения климата в общее планирование управления Национальным парком Нсумбу (Замбия). Это включало разработку мер по адаптации к изменению климата, направленных на повышение устойчивости парка к изменению климата.
Среди ближайших результатов решения - повышение потенциала управляющих парками в решении проблем, связанных с изменением климата, и повышение осведомленности общественности о влиянии изменения климата на экологические и социальные системы. Полномасштабная реализация решения приведет к повышению устойчивости парков к изменению климата.
Последнее обновление: 30 Sep 2025
3968 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Рассматриваемые проблемы носят как технический, так и социальный характер:
- Недостаточное признание ключевыми участниками роли охраняемых территорий в достижении целей адаптации и смягчения последствий изменения климата
- Ограниченный доступ к данным о климате и биоразнообразии для планирования природоохранной деятельности и развития
- Технические возможности: низкий технический потенциал для интеграции соображений, связанных с изменением климата, в планирование управления охраняемыми территориями
Расположение
Сумбу, Северная провинция, Замбия
Восточная и Южная Африка
Процесс
Краткое описание процесса
Шесть строительных блоков тесно связаны между собой.
Укрепление потенциала в области устойчивости к изменению климата (ВВ1): Укрепление потенциала заинтересованных сторон, очевидно, расширило их участие в оценке уязвимости к изменению климата и землепользования (ВВ2), разработке стратегии борьбы с изменением климата (ВВ3), пересмотре ГМП (ВВ4) и распространении информации о климатически умном ГМП (ВВ5).
(ВВ 4) и распространении информации о климатически умном ГМП (ВВ 5).
Аналогичным образом, знания, навыки и информация, полученные в ходе оценки землепользования и уязвимости к изменению климата (ВВ2), имеют решающее значение для разработки стратегии изменения климата (ВВ3) и пересмотра ГМП (ВВ4). Разработка стратегии изменения климата парка (ВВ 3) и пересмотр ГМП (ВВ 4) способствуют повышению потенциала устойчивости к изменению климата (ВВ 1) и, соответственно, повышению квалификации в области оценки уязвимости и землепользования (ВВ 2).
Коммуникация ГМП с учетом климатических особенностей (ВВ 5) способствует повышению потенциала в области устойчивости парка к изменению климата (ВВ 1), оценки уязвимости к изменению климата и землепользования (ВВ 2), разработке стратегии изменения климата парка (ВВ 3), а также пересмотру ГМП (ВВ 4).
Строительные блоки
Укрепление потенциала в области устойчивости к изменению климата
Цель этого блока - повысить потенциал менеджеров парков в области изменения климата путем проведения семинаров, посвященных темам, которые очень специфичны для проблем изменения климата, возникающих на уровне парков.
В 2017 году в Лусаке (национальный уровень) и Касаме (провинциальный/местный уровень) была проведена серия семинаров по наращиванию потенциала с целью повышения осведомленности о ключевых концепциях, связанных с изменением климата, включая воздействие, уязвимость и сопротивляемость применительно к охраняемым территориям. В семинарах приняли участие делегаты из Департамента национальных парков и дикой природы, Департамента управления природными ресурсами, администрации Северной провинции, окружного совета Нсамы, городского совета Мпулунгу, Национального парка Нсумбу, НПО (например, "Сохранение озера Танганьика" - CLT и Франкфуртское зоологическое общество - FZS) и программ, таких как Проект развития озера Танганьика (LTDP).
Семинары предоставили участникам ключевую информацию и знания по климатическим аспектам, необходимые для следующих шагов по интеграции изменения климата в Генеральный план управления парком.
Благоприятные факторы
- Наличие заинтересованных, мотивированных и готовых к сотрудничеству участников
- Эффективные коммуникативные навыки
Извлеченный урок
- Наращивание потенциала не должно быть разовым мероприятием, скорее это постоянная работа, направленная на повышение потенциала как управляющих парками, так и заинтересованных сторон, включая местные общины, живущие по соседству с охраняемыми территориями.
- Приверженность и расширение прав и возможностей сообществ важны для устойчивости решения.
- Процесс должен сопровождаться мониторингом и оценкой, чтобы убедиться, что осведомленность и потенциал действительно улучшились
Оценка уязвимости к изменению климата и землепользования
Цель этого блока - оценить уязвимость биоразнообразия к климатическим и неклиматическим стрессовым факторам (например, изменениям в землепользовании). Оценка является необходимым условием для любых действий по определению статуса сохранения биоразнообразия и устойчивости к изменению климата. Эти оценки также помогают лучше ориентироваться в определении соответствующих мер по адаптации к изменению климата.
Оценка уязвимости к изменению климата и землепользования была проведена путем посещения Национального парка Нсумбу и прилегающих GMA, а именно Тондва и Капутва, интервью с ключевыми информантами, а также посредством аналитического обзора. В то время как посещение объектов было направлено на получение важной информации путем наблюдения, кабинетный анализ проводился для дополнения информации, полученной на местах. Оценка проводилась под руководством экспертов в сопровождении менеджеров парка. В процессе участвовали лидеры - мужчины и женщины из соседних деревень, которые лучше знают парк и прилегающие территории.
Благоприятные факторы
- Инвентаризация традиционных знаний о биоразнообразии и погоде/изменении климата.
- Наличие и доступ к научным исходным данным по биоразнообразию и изменению климата.
- Возможность визуализации прошлого, настоящего и будущего состояния биоразнообразия в контексте климатических и неклиматических стрессовых факторов.
Извлеченный урок
Анализ существующих данных об изменении климата имеет решающее значение для понимания прошлых и будущих тенденций изменения климата на региональном и национальном уровнях.
Посещение объектов в парке и его окрестностях помогает получить информацию о состоянии землепользования и биоразнообразия/экосистем на местах. В частности, непосредственное наблюдение позволяет получить информацию об угрозах и проблемах, с которыми сталкивается биоразнообразие, а также о видимых признаках засух, наводнений и т.д., вызванных климатом.
Местное население, особенно жители деревень, которые дольше живут рядом с Национальным парком, лучше понимают местные изменения климата и биоразнообразия. Поэтому сбор этой информации для подтверждения и дополнения глобальных и региональных данных, а также разработка видения совместно с сообществами имеют решающее значение для разработки соответствующих стратегий адаптации.
Разработка стратегии по изменению климата парка
На основе оценки уязвимости к изменению климата и землепользования были сформулированы цели и стратегии адаптации к изменению климата, направленные на повышение устойчивости парка к изменению климата.
Цели и стратегии адаптации к изменению климата были рассмотрены заинтересованными сторонами на рабочем совещании, состоявшемся в Лусаке в октябре 2017 г. В совещании приняли участие руководители парков из Департамента национальных парков и дикой природы, Национального парка Нсумбу и других. Материалы, предоставленные заинтересованными сторонами, были использованы для дальнейшей разработки целей и стратегий адаптации в стратегию парка по изменению климата. Стратегия включает в себя цель, сферу и задачи, стратегии адаптации, а также планы реализации и мониторинга. Также были включены ключевые показатели и параметры для мониторинга изменений в уязвимости и устойчивости.
В декабре 2017 года в Лусаке был проведен еще один семинар для утверждения стратегии изменения климата. В семинаре приняли участие представители Министерства туризма и искусств, Министерства окружающей среды и природных ресурсов, а также ключевых департаментов и агентств. Также присутствовали представители Национального парка Нсумбу, управляющей территории Нсумбу-Мверу-Вантипа, Проекта развития озера Танганьика. Окончательный вариант стратегии изменения климата парка должен был быть интегрирован в ГМП и приложен к нему.
Благоприятные факторы
- Участие заинтересованных сторон, обладающих знаниями в области изменчивости и изменения климата и биоразнообразия
- Содействие со стороны эксперта по изменению климата и природным ресурсам.
- Доступ к обновленной информации о климате (и биоразнообразии)
Извлеченный урок
- Участие заинтересованных сторон имеет ключевое значение для разработки соответствующих мер адаптации, способных повысить устойчивость к изменению климата. Таким образом, заинтересованные стороны, включая сообщества, прилегающие к охраняемым территориям, должны быть вовлечены в процесс определения и утверждения мер по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий.
- Определение соответствующих мер по адаптации и смягчению последствий требует, чтобы этот процесс осуществлялся при содействии квалифицированного эксперта по изменению климата, хорошо знающего региональный, национальный и местный контекст.
- Наличие актуальных исходных данных, как научных, так и местных, по аспектам изменения климата позволяет разработать соответствующие меры по адаптации.
Пересмотр Генерального плана управления парком с целью включения в него аспектов устойчивости к изменению климата
В этом блоке рассматривается работа по пересмотру плана управления с целью включения в него аспектов, связанных с устойчивостью к изменению климата.
В ходе национального семинара по проверке, состоявшегося в декабре 2017 года в Лусаке, между Департаментом национальных парков и дикой природы, Программой развития озера Танганьика (финансирующей пересмотр ПГМ) и другими ключевыми заинтересованными сторонами было достигнуто соглашение о том, что ПГМ Нсумбу будет пересмотрен в 2018 году с целью включения в него аспектов изменения климата путем сбора информации из утвержденной стратегии изменения климата. Кроме того, было решено, что стратегия изменения климата парка будет приложена к пересмотренному ГМП.
По состоянию на март 2019 года пересмотр ГМП продолжается и, как ожидается, будет завершен к концу этого года.
Благоприятные факторы
Ключевые благоприятные факторы для этого ВВ включают:
- Информированность заинтересованных сторон о воздействии изменения климата и стратегиях адаптации для охраняемых территорий
- Эффективное содействие процессу рассмотрения ГМП со стороны квалифицированных экспертов
- Эффективное участие заинтересованных сторон в процессе пересмотра
Извлеченный урок
Для более полного учета аспектов изменения климата, как показывают новые уроки, крайне важно:
- Пересмотреть структуру планирования управления охраняемыми территориями, включив в нее изменение климата. Это позволит учитывать изменение климата в процессе разработки ГМП, а не в процессе пересмотра.
- Пересмотреть существующие угрозы биоразнообразию с учетом изменения климата.
- Пересмотреть объекты управления, чтобы учесть устойчивость к изменению климата.
Информирование заинтересованных сторон о климатически грамотном ГМП
Цель этого блока - повысить осведомленность заинтересованных сторон о климатически умном ГМП с помощью средств коммуникации, адаптированных к реалиям парковой зоны. Выбор средств коммуникации зависит от уровня вмешательства. Например, для просвещения местного населения можно использовать общинное радио и плакаты; онлайн-платформы полезны для широкой аудитории на национальном и международном уровне; брошюры полезны для посетителей и т.д.
Благоприятные факторы
Соответствующие стратегии коммуникации, учитывающие уровень грамотности, языковые знания и другие социокультурные факторы.
Извлеченный урок
Первые извлеченные уроки включают:
- Информирование о ГМП с учетом климатических особенностей обеспечивает осведомленность заинтересованных сторон об аспектах изменения климата, их заинтересованность и готовность участвовать в реализации и соблюдении ГМП в качестве инструмента управления парком.
- Информирование о стратегии в области изменения климата позволит заинтересованным сторонам обеспечить обратную связь, посредством мониторинга и оценки, относительно эффективности стратегии в достижении намеченных целей по повышению устойчивости.
Воздействие
Предполагается, что решение обеспечит социальные и экологические преимущества - как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.
Краткосрочные выгоды включают:
- Улучшение понимания менеджерами парков и широкой общественностью воздействия изменения климата на биоразнообразие и экосистемы и прилегающие сообщества, а также их уязвимости.
- Расширение возможностей управляющих парками и других заинтересованных сторон по разработке и реализации приоритетных стратегий адаптации к изменению климата и смягчения его последствий.
- Более широкое признание роли, которую охраняемые территории могут играть в поддержке адаптации эосистем и местных сообществ к изменяющимся климатическим условиям путем поддержания потока экосистемных услуг и смягчения последствий изменения климата за счет связывания углерода.
После реализации мер по адаптации и смягчению последствий основным ожидаемым долгосрочным положительным эффектом решения является снижение уязвимости к воздействию изменения климата и, следовательно, повышение климатической устойчивости биоразнообразия и экосистем парка и прилегающих сообществ.
Бенефициары
Бенефициарами этого решения являются:
- Планировщики и менеджеры по охране природы из Департамента национальных парков и дикой природы
- Управляющие парками Национального парка Нсумбу
- Специалисты по охране природы, работающие в Национальном парке Нсумбу и на озере Танганьика
Цели устойчивого развития
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 14 - Жизнь под водой
ЦУР 15 - Жизнь на земле
