Integração dos aspectos da mudança climática no planejamento da gestão de áreas protegidas na Zâmbia
Solução completa
Rebanho de puku
Games/IUCN
As mudanças climáticas estão sendo cada vez mais reconhecidas como uma grande ameaça que não apenas apresentará novos riscos e ameaças às Áreas Protegidas (APs), mas também exacerbará as ameaças e vulnerabilidades existentes. Para muitas APs, os atuais objetivos, estratégias e ações de conservação precisarão ser revisados para melhor atender aos desafios impostos pelas mudanças climáticas.
Apesar disso, o Department of National Parks and Wildlife (Departamento de Parques Nacionais e Vida Selvagem), com o apoio técnico da IUCN, comprometeu-se a integrar os aspectos das mudanças climáticas no Planejamento Geral de Gestão do Parque Nacional de Nsumbu (Zâmbia). Isso envolveu a elaboração de medidas de adaptação às mudanças climáticas com o objetivo de aumentar a resistência do parque às mudanças climáticas.
Um dos impactos imediatos da solução inclui o aprimoramento da capacidade dos gerentes de parques de lidar com as mudanças climáticas e o aumento da conscientização pública sobre os impactos das mudanças climáticas nos sistemas ecológicos e sociais. A implementação em escala total da solução resultará em uma maior resistência do parque às mudanças climáticas.
Última atualização: 30 Sep 2025
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Contexto
Desafios enfrentados
Os desafios abordados são tanto técnicos quanto sociais:
- Falta de reconhecimento do papel das áreas protegidas no alcance das metas de adaptação e mitigação pelos principais atores
- Acesso limitado a dados sobre clima e biodiversidade para planejamento de conservação e desenvolvimento
- Capacidades técnicas: baixa capacidade técnica para integrar as considerações sobre mudanças climáticas no planejamento da gestão de áreas protegidas
Localização
Sumbu, Província do Norte, Zâmbia
Leste e Sul da África
Processar
Resumo do processo
Os seis componentes básicos estão intimamente relacionados.
Capacitação em resiliência às mudanças climáticas (BB1): A melhoria da capacidade das partes interessadas aumentou claramente sua participação na avaliação da vulnerabilidade às mudanças climáticas e no uso da terra (BB2), no desenvolvimento da estratégia de mudanças climáticas (BB 3), na revisão do GMP
(BB 4) e na comunicação do GMP inteligente em relação ao clima (BB 5)
Da mesma forma, o conhecimento e as habilidades adquiridos e as informações geradas durante a avaliação do uso da terra e da vulnerabilidade à mudança climática (BB2) são fundamentais para o desenvolvimento da estratégia de mudança climática (BB 3) e para a revisão do GMP (BB 4). O desenvolvimento da estratégia de mudança climática do parque (BB 3) e a revisão do GMP (BB 4) contribuem para melhorar a capacidade de resiliência à mudança climática (BB 1) e, consequentemente, melhorar as habilidades de avaliação da vulnerabilidade e do uso da terra (BB 2).
A comunicação do GMP climaticamente inteligente (BB 5) contribui para melhorar a capacidade de resiliência climática do parque (BB 1), a vulnerabilidade às mudanças climáticas e a avaliação do uso da terra (BB 2), o desenvolvimento de uma estratégia de mudanças climáticas do parque (BB 3) e também a revisão do GMP (BB 4).
Blocos de construção
Capacitação em resiliência às mudanças climáticas
O objetivo desse bloco é capacitar os administradores de parques em relação às mudanças climáticas por meio de workshops focados em tópicos muito específicos das questões de mudanças climáticas encontradas em nível de parque.
Uma série de workshops de capacitação foi realizada em Lusaka (nível nacional) e Kasama (nível provincial/local) em 2017 para aumentar a conscientização sobre os principais conceitos relacionados às mudanças climáticas, incluindo impactos, vulnerabilidade e resiliência em relação às áreas protegidas. Os workshops contaram com a participação de delegados do Department of National Parks and Widlife, Department of Natural Resources Management, Northen Provincial Administration, Nsama District Council, Mpulungu Town Council, Nsumbu National Park, ONGs (por exemplo, Conservation Lake Tanganyika - CLT e Frankfurt Zoological Society - FZS) e programas como o Lake Tanganyika Development Project (LTDP).
Os workshops forneceram aos participantes as principais informações e conhecimentos sobre os aspectos climáticos necessários para as próximas etapas de integração das mudanças climáticas no Plano de Gestão Geral do Parque.
Fatores facilitadores
- Disponibilidade de participantes interessados, motivados e comprometidos
- Habilidades de comunicação eficazes
Lição aprendida
- A capacitação não deve ser um evento pontual, mas sim um empreendimento contínuo com o objetivo de aumentar a capacidade dos gerentes de parques e das partes interessadas, incluindo as comunidades locais que vivem nas proximidades das áreas protegidas.
- O compromisso e a maior capacitação das comunidades são importantes para a sustentabilidade da solução.
- O monitoramento e a avaliação devem acompanhar o processo para garantir que a conscientização e a capacidade sejam realmente aprimoradas
Avaliação da vulnerabilidade às mudanças climáticas e do uso da terra
O objetivo desse bloco é avaliar a vulnerabilidade da biodiversidade a fatores de estresse climáticos e não climáticos (por exemplo, mudanças no uso da terra). A avaliação é um pré-requisito para qualquer ação que vise medir o status de conservação da biodiversidade e a resistência às mudanças climáticas. Essas avaliações também ajudam a orientar melhor a identificação de intervenções adequadas de adaptação às mudanças climáticas.
A avaliação da vulnerabilidade à mudança climática e do uso da terra foi feita por meio de visitas ao Parque Nacional de Nsumbu e à GMA adjacente, ou seja, Tondwa e Kaputwa, entrevistas com informantes-chave e análise documental. Enquanto as visitas ao local visavam obter informações cruciais por meio de observação, a análise documental foi realizada para aumentar as informações de campo. A avaliação foi conduzida por especialistas acompanhados por gerentes de parques. Líderes - homens e mulheres das aldeias adjacentes que têm um melhor conhecimento do parque e das áreas vizinhas - participaram do processo.
Fatores facilitadores
- Inventário de conhecimento tradicional sobre biodiversidade e mudanças meteorológicas/climáticas.
- Disponibilidade e acesso a dados científicos de base sobre biodiversidade e mudanças climáticas.
- Capacidade de visualizar o status passado, presente e futuro da biodiversidade no contexto de fatores de estresse climáticos e não climáticos.
Lição aprendida
A análise dos dados existentes sobre as mudanças climáticas é fundamental para a compreensão das tendências passadas e futuras das mudanças climáticas em nível regional e nacional.
As visitas ao local e aos arredores do parque ajudam a fornecer informações sobre a situação dos usos da terra e da biodiversidade/ ecossistemas. Especificamente, a observação direta fornece informações sobre as ameaças e os desafios enfrentados pela biodiversidade e também sobre os sinais visíveis de secas, inundações etc. induzidas pelo clima.
As comunidades locais, especialmente os moradores que vivem há mais tempo nas proximidades do Parque Nacional, têm um melhor entendimento das mudanças locais no clima e na biodiversidade. Assim, capturar essas informações para validar e complementar os dados globais e regionais e desenvolver uma visão com as comunidades é fundamental para a elaboração de estratégias de adaptação adequadas.
Desenvolvimento de uma estratégia de mudança climática do parque
Com base na avaliação da vulnerabilidade à mudança climática e do uso da terra, foi realizada a definição de objetivos e estratégias de adaptação à mudança climática com o objetivo de aumentar a resistência do parque à mudança climática.
Os objetivos e estratégias de adaptação às mudanças climáticas foram revisados pelas partes interessadas em um workshop realizado em Lusaka em outubro de 2017, com a participação de gerentes de parques do Departamento de Parques Nacionais e Vida Selvagem, do Parque Nacional de Nsumbu e outros. As informações fornecidas pelas partes interessadas foram usadas para desenvolver ainda mais os objetivos e estratégias de adaptação em uma estratégia de mudança climática do parque. A estratégia incluiu uma meta, escopo e objetivos, estratégias de adaptação, bem como planos de implementação e monitoramento. Também foram incluídos indicadores-chave e parâmetros para monitorar mudanças na vulnerabilidade e resiliência.
Outro workshop foi realizado em dezembro de 2017 em Lusaka para validar a estratégia de mudança climática. O workshop contou com a participação do Ministério do Turismo e das Artes e dos ministérios responsáveis pelo meio ambiente e pelos recursos naturais, bem como dos principais departamentos e agências. Outros representantes foram do Parque Nacional Nsumbu, da Área de Gestão Nsumbu-Mweru Wantipa e do Projeto de Desenvolvimento do Lago Tanganica. A estratégia final de mudança climática do parque deveria ser integrada e anexada ao GMP.
Fatores facilitadores
- Participação de partes interessadas com conhecimento sobre a variabilidade e as mudanças climáticas e a biodiversidade
- Facilitação por um especialista em mudanças climáticas e recursos naturais.
- Acesso a informações atualizadas sobre o clima (e a biodiversidade)
Lição aprendida
- A participação das partes interessadas é fundamental para a elaboração de medidas de adaptação adequadas com o potencial de melhorar a resistência às mudanças climáticas. Assim, as partes interessadas, inclusive as comunidades adjacentes às áreas protegidas, devem ser envolvidas na identificação e validação das medidas de adaptação e mitigação das mudanças climáticas.
- A identificação de medidas relevantes de adaptação e mitigação exige que o processo seja facilitado por um especialista qualificado em mudanças climáticas com bom entendimento do contexto regional, nacional e local.
- A disponibilidade de dados de linha de base atualizados, tanto científicos quanto indígenas, sobre os aspectos da mudança climática, informa a elaboração de medidas de adaptação relevantes
Revisão do Plano de Gerenciamento Geral do Parque para incluir aspectos de resiliência climática
Este bloco aborda o trabalho de revisão do plano de gerenciamento para que ele integre aspectos relacionados à resiliência às mudanças climáticas.
Foi acordado durante o Workshop de Validação Nacional realizado em dezembro de 2017 em Lusaka entre o Departamento de Parques Nacionais e Vida Selvagem e o Programa de Desenvolvimento do Lago Tanganica (o financiador da revisão do GMP) e outras partes interessadas importantes que o GMP de Nsumbu será revisado em 2018 para incluir aspectos de mudança climática, reunindo informações da estratégia de mudança climática aprovada. Além disso, foi acordado que a Estratégia de Mudança Climática do Parque será anexada ao GMP revisado.
Em março de 2019, a revisão do GMP está em andamento e espera-se que seja concluída no final deste ano.
Fatores facilitadores
Os principais fatores facilitadores desse BB incluem:
- Conscientização das partes interessadas sobre os impactos das mudanças climáticas e estratégias de adaptação para áreas protegidas
- Facilitação efetiva do processo de revisão do GMP por especialistas qualificados
- Participação efetiva das partes interessadas no processo de revisão
Lição aprendida
Para integrar melhor os aspectos da mudança climática, as lições emergentes mostram que é fundamental:
- Revisar a estrutura de planejamento de gestão de áreas protegidas para incluir as mudanças climáticas. Isso permitiria a integração das mudanças climáticas durante o desenvolvimento do GMP, e não no processo de revisão
- Revisar as ameaças existentes à biodiversidade para incluir as mudanças climáticas.
- Revisar os objetos de gestão para capturar a resiliência às mudanças climáticas.
Comunicação do GMP climaticamente inteligente às partes interessadas
O objetivo desse bloco é aumentar a conscientização das partes interessadas sobre o PBF climaticamente inteligente por meio da comunicação por meios adaptados especialmente às realidades da área do parque. A mídia a ser usada depende do nível de intervenção. Por exemplo, a rádio comunitária e os pôsteres podem ser usados para educar a população local; as plataformas on-line são úteis para um público amplo em nível nacional e internacional; e as brochuras são úteis para os visitantes etc
Fatores facilitadores
Estratégias de comunicação apropriadas que levem em conta os níveis de alfabetização, o conhecimento linguístico e outros fatores socioculturais.
Lição aprendida
As primeiras lições aprendidas incluem:
- A comunicação do PBF climaticamente inteligente garante que as partes interessadas estejam cientes dos aspectos da mudança climática e que seu interesse seja gerado e seu compromisso seja garantido para participar da implementação e do respeito ao PBF como uma ferramenta de gestão do parque.
- A comunicação da estratégia de mudança climática permitirá que as partes interessadas forneçam feedback, por meio de monitoramento e avaliação, sobre a eficácia da estratégia em atingir os objetivos de resiliência pretendidos.
Impactos
Espera-se que a solução ofereça benefícios sociais e ambientais, tanto de curto quanto de longo prazo.
Os benefícios de curto prazo incluem:
- Melhor compreensão dos gerentes de parques e do público em geral sobre os impactos das mudanças climáticas e a vulnerabilidade da biodiversidade, dos ecossistemas e das comunidades adjacentes
- Aumento da capacidade dos gerentes de parques e de outras partes interessadas para projetar e implementar estratégias prioritárias de adaptação e mitigação das mudanças climáticas.
- Maior reconhecimento do papel que as áreas protegidas podem desempenhar no apoio à adaptação dos ecossistemas e das comunidades locais às mudanças nas condições climáticas, mantendo o fluxo de serviços ecossistêmicos e mitigando os impactos das mudanças climáticas por meio do sequestro de carbono.
Após a implementação das medidas de adaptação e mitigação, o principal impacto positivo de longo prazo previsto da solução é a redução da vulnerabilidade aos impactos da mudança climática e, portanto, a melhoria da resiliência climática da biodiversidade e dos ecossistemas do parque e das comunidades adjacentes.
Beneficiários
Os beneficiários dessa solução incluem:
- Planejadores e gerentes de conservação do Departamento de Parques Nacionais e Vida Selvagem
- Gerentes de parques do Parque Nacional de Nsumbu
- Conservacionistas que trabalham no Parque Nacional de Nsumbu e no Lago Tanganica ou em seus arredores
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 13 - Ação climática
ODS 14 - Vida debaixo d'água
ODS 15 - Vida na terra
