
ربط مناطق التنوع البيولوجي الرئيسية - حالة غابة سان أنطونيو، كولومبيا

تساهم غابة سان أنطونيو في الربط الإيكولوجي مع متنزه فارالونيس دي كالي الوطني الطبيعي، وعلى الرغم من أهميتها الهائلة، إلا أن المنطقة تتعرض لتهديدات كبيرة مثل فقدان الغطاء الطبيعي بسبب تزايد بناء المساكن وتوسيع الحدود الزراعية.
ومن أجل عكس هذا الوضع، تم تطوير اتفاقيات الحفاظ على البيئة من أجل إدارة أراضيها واستخدامها المستدام.
ومن هذا المنطلق، تم تنفيذ أكثر من 50 اتفاقية لحفظ وترميم شرائط حماية المياه، بالإضافة إلى إدراج المنطقة في خطط استخدام الأراضي البلدية.في إطار نظام الحوكمة المشتركة، وتطوير إجراءات تخطيط متكاملة وتشاركية للإدارة المستدامة للأراضي ولحماية الموارد المائية التي تزود السكان المحليين والمناطق المحيطة بها.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
إن التوسع الحضري وتغيير استخدام الأراضي، المرتبط ببناء المساكن والأنشطة الزراعية، مع ما يترتب على ذلك من تجزئة المنطقة، هي الضغوط الرئيسية التي تولد فقدان الاتصال وتجزئة المنطقة.
أما العوامل الأخرى التي تؤثر على السلامة البيئية للمنطقة فهي:
- السياحة غير المخططة وغير المنظمة.
- استخراج الأخشاب والمنتجات غير الخشبية.
- فقدان الهوية الريفية.
- الاحتلال الكبير لشرائط حماية المياه.
- ضعف قدرة المجتمع المحلي على الترابط والتعاونية.
- مصدر تمويل غير مستدام للمبادرة (يتمثل في صندوق شراكة النظام البيئي الحرج).
الموقع
العملية
ملخص العملية
وتشكل منطقة الغابات الرئيسية للتنوع البيولوجي في سان أنطونيو ممر اتصال، حيث يتم من خلال اتفاقات الحفظ العامة والخاصة وكذلك إجراءات الحفظ والاستعادة الإيكولوجية تنفيذ سياسات تهدف إلى الحد من العواقب الضارة الناتجة عن التنمية الحضرية (في توسع مستمر)، وتوسيع الحدود الزراعية، والقطع الشامل للغابات، وغيرها.
لكل منطقة إدارتها الخاصة بها؛ في حالة الأملاك الخاصة، يتم ذلك من قبل المالكين بدعم من المنظمات الشعبية التي ترافق العملية.
وفي حالة المناطق العامة، تتم الإدارة من قبل السلطة البيئية وفقًا لاختصاصها وصلاحياتها.
اللبنات الأساسية
فسيفساء الحفظ المكونة من الممتلكات الخاصة التي تساهم في الترابط البيئي.
استراتيجية الحفظ التكميلية التي تقودها منظمات المجتمع المدني التي تسعى إلى الحفاظ على التنوع البيولوجي وخدمات النظام البيئي مع التركيز بشكل خاص على ترابط الأنواع (الأنواع المستهدفة).
عوامل التمكين
توحيد أدوار منظمات المجتمع المدني بما يتماشى مع هدف الحفظ.
الدرس المستفاد
من الدروس المهمة بناء الثقة والتواصل، لا سيما مع الجهات الفاعلة في المجتمع المحلي التي رأت مساهماتها وخبراتها ومواقفها تنعكس في عملية إدارة المنطقة.
وقد عزز هذا الأمر الثقة في العلاقة وعزز أيضاً التعبير المشترك بين المنظمات.
اتفاقيات الحفظ من أجل الإدارة والاستخدام المستدام للأراضي
تنفيذ 50 اتفاقية للحفاظ على البيئة، واستعادة 600 هكتار من شرائط حماية المياه والإدارة مع المؤسسات العامة لإدراج المنطقة في خطط استخدام الأراضي في البلديات.
عوامل التمكين
التعبير عن الجهات الفاعلة التمثيلية من المجتمع المدني على مستوى المجتمع المحلي والمؤسسات المحلية التي تتماشى إرادتها السياسية مع أهداف الحفظ.
الدرس المستفاد
ومن الدروس المهمة التي استفاد منها القائمون على هذه العمليات فهم أن استدامة العملية ونجاحها يعتمد إلى حد كبير على التزام المنظمات غير الحكومية والمجتمعات المحلية، مع الأخذ بعين الاعتبار أن التزام ودعم الحكومة المحلية (مكاتب رؤساء البلديات والكيانات الأخرى المرتبطة بها) مؤقت يعتمد على السياق السياسي للمصالح والأهداف والأولويات التي تقترحها كل فترة من فترات الحكومة حسب خط عملها، لذلك من الضروري العمل بشكل دائم مع هذه الجهة الفاعلة الأخيرة.
الخطة الاستراتيجية متوسطة الأجل للحفاظ على المناطق التي تم وضعها بين شبكة الجهات الفاعلة على أساس التشخيص البيئي والاجتماعي والاقتصادي.
تم وضع الخطة، التي تأخذ في الاعتبار إطارًا زمنيًا مدته 10 سنوات، من قبل منظمة حفظ الطبيعة (TNC) استنادًا إلى تنفيذ الأداة المنهجية "التخطيط لمناطق الحفظ" (PCA).
تتضمن الخطة خمسة برامج، وهي
1. استراتيجيات الحفظ والترميم
2. الاستخدام والإدارة المستدامة للتنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية الخاصة به.
3. المعرفة والبحوث
4. التمكين
5. الإدارة المشتركة الواضحة والمشتركة (الإدارة البيئية التشاركية).
عوامل التمكين
استعداد الجهات الفاعلة المعنية والمساعدة الفنية من المنظمات الداعمة.
الدرس المستفاد
يعد التآزر والالتزام بين جميع الجهات الفاعلة عناصر مهمة لتوجيه وتنفيذ أدوات الإدارة.
التأثيرات
- تنفيذ 50 اتفاقية حماية.
- ترميم 600 هكتار من شرائط حماية المياه.
- الإدارة العامة لإدراج المنطقة في خطط استخدام الأراضي في البلديات.
- نية ملحوظة لتوسيع الامتداد الحالي لمنطقة التنوع البيولوجي الرئيسية لغابة سان أنطونيو إلى 10,000 هكتار.
- تواصل هيكلي ووظيفي أكبر مع متنزه فارالونيس دي كالي الوطني الطبيعي.
المستفيدون
سكان كالي والمناطق الطرفية الأخرى في بلديات كومبري وداغوا ويومبو.
أهداف التنمية المستدامة
القصة

تتألف حوكمة اتفاقية بوسكي سان أنطونيو للنظم الإيكولوجية الح رجة من 8 منظمات و4 بلديات. وهي عملية يدعمها صندوق شراكة النظام الإيكولوجي الحرج.
الحوكمة مشتركة وترابطية ومجتمعاتها المحلية هي الجهات الفاعلة الرئيسية المشاركة في العملية.
تضم منطقة CBA مناطق محمية وطنية وإقليمية عامة وست محميات طبيعية تابعة للمجتمع المدني، معترف بها من قبل نظام المناطق المحمية في كولومبيا، مما يعني ضمناً وجود جهد خاص كبير للحفظ التكميلي من قبل المجتمع المدني.
إن نوع الحوكمة في بوسكي سان أنطونيو مستوحى من الأسس التي وضعها الاتحاد الدولي للحفاظ على الطبيعة .
واستناداً إلى ذلك، تم إنشاء هيكل مجموعة تركيز ووضع خطة استراتيجية مدتها 10 سنوات لتحديد إجراءات الحفظ لنظام الغابات السحابية وخدمات النظام الإيكولوجي.
وقد كان تعزيز وإنشاء مناطق الحفظ من قبل المجتمع المدني في إطار هذا النموذج من الحوكمة الترابطية والإدارة المشتركة أمراً أساسياً.
وقد سمح ذلك بتوضيح الخصائص المختلفة والترابط بين الجهات الفاعلة في البلديات الأربع بحيث يمكن نشر مناطق الحفظ المجزأة في نظام مترابط.
ملاحظة:
تم تنفيذ تنظيم هذه الحالة من قبل الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN). تم تسليط الضوء على هذه الحالة في دراسة استقصائية لتحديد استراتيجيات الحفظ التكميلية في كولومبيا، والتي أجراها المجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية في أمريكا الجنوبية في عام 2018. لمزيد من المعلومات: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/colombia.html
تم تنفيذ إجراءات الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والمجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية في نطاق المشروع الإقليمي للمناطق المحمية وغيرها من تدابير الحفظ القائمة على المناطق على مستوى الحكومات المحلية، وتم دعمها مالياً من قبل الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ). يتم تنفيذ المشروع الإقليمي من قبل وزارات البيئة في البرازيل وكولومبيا وإكوادور وبيرو والوكالة الألمانية للتعاون الدولي، بالتعاون مع المجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية. ويحظى المشروع الإقليمي بدعم من الوزارة الاتحادية الألمانية للبيئة والحفاظ على الطبيعة والسلامة النووية (BMU) في نطاق المبادرة الدولية للمناخ (IKI).