
Verbindung von Schlüsselgebieten der biologischen Vielfalt - Fall San Antonio Forest, Kolumbien

Der San-Antonio-Wald trägt zum ökologischen Verbund mit dem Nationalpark Farallones de Cali bei. Trotz seiner enormen Bedeutung ist das Gebiet stark bedroht, z. B. durch den Verlust der natürlichen Vegetation aufgrund des zunehmenden Wohnungsbaus und der Ausdehnung der landwirtschaftlichen Flächen.
Um dieser Situation entgegenzuwirken, wurden Schutzvereinbarungen für die Verwaltung und nachhaltige Nutzung der Gebiete geschlossen.
In diesem Sinne wurden mehr als 50 Vereinbarungen zur Erhaltung und Wiederherstellung von Wasserschutzstreifen sowie die Aufnahme des Gebiets in die kommunalen Flächennutzungspläne umgesetzt.Im Rahmen eines gemeinsamen Verwaltungssystems werden integrierte und partizipative Planungsmaßnahmen für die nachhaltige Bewirtschaftung des Gebiets und den Schutz der Wasserressourcen entwickelt, die sowohl die lokale Bevölkerung als auch die umliegenden Gebiete versorgen.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Die Ausdehnung der Städte und die Änderung der Flächennutzung im Zusammenhang mit dem Bau von Wohnhäusern und landwirtschaftlichen Aktivitäten und die daraus resultierende Fragmentierung des Gebiets sind die Hauptursachen für den Verlust der Vernetzung und die Fragmentierung des Gebiets.
Weitere Faktoren, die die ökologische Integrität des Gebiets beeinträchtigen, sind:
- Ungeplanter und unregulierter Tourismus.
- Die Gewinnung von Holz und Nicht-Holz-Produkten.
- Der Verlust der ländlichen Identität.
- Die starke Inanspruchnahme von Wasserschutzstreifen.
- Die geringe Fähigkeit der Gemeinschaft zur Assoziativität und zum Kooperativismus.
- Eine nicht nachhaltige Finanzierungsquelle für die Initiative (bestehend aus dem Critical Ecosystem Partnership Fund).
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Das wichtige Waldgebiet für die biologische Vielfalt (CBA) von San Antonio bildet einen Verbindungskorridor, in dem durch öffentliche und private Schutzvereinbarungen sowie Maßnahmen zur Erhaltung und ökologischen Wiederherstellung Maßnahmen zur Verringerung der schädlichen Folgen der (sich ständig ausweitenden) städtischen Entwicklung, der Ausdehnung der landwirtschaftlichen Grenzen, der flächendeckenden Abholzung der Wälder usw. ergriffen werden.
Jedes Gebiet hat seine eigene Verwaltung; im Falle von Privatgrundstücken wird diese von den Eigentümern mit der Unterstützung von Basisorganisationen durchgeführt, die den Prozess begleiten.
Bei öffentlichen Flächen erfolgt die Bewirtschaftung durch die Umweltbehörde im Rahmen ihrer Zuständigkeit und Kompetenz.
Bauklötze
Naturschutzmosaik, das aus privaten Grundstücken besteht, die zur ökologischen Vernetzung beitragen.
Ergänzende, von Organisationen der Zivilgesellschaft geleitete Erhaltungsstrategie, die auf die Erhaltung der biologischen Vielfalt und der Ökosystemleistungen abzielt, mit besonderem Schwerpunkt auf der Vernetzung der Arten (Zielarten).
Ermöglichende Faktoren
Konsolidierung der Rolle der Organisationen der Zivilgesellschaft, die auf das Erhaltungsziel ausgerichtet sind.
Gelernte Lektion
Eine wichtige Lektion ist der Aufbau von Vertrauen und Kommunikation, insbesondere mit den Akteuren vor Ort, die ihre Beiträge, Erfahrungen und Standpunkte in den Verwaltungsprozess des Gebiets einfließen lassen konnten.
Dies hat das Vertrauen in die Beziehung gestärkt und auch die gemeinsame Artikulation der Organisationen gefördert.
Naturschutzvereinbarungen für die nachhaltige Bewirtschaftung und Nutzung von Land
Umsetzung von 50 Naturschutzvereinbarungen, Wiederherstellung von 600 ha Wasserschutzstreifen und das Management mit öffentlichen Einrichtungen zur Aufnahme des Gebiets in die Flächennutzungspläne der Gemeinden.
Ermöglichende Faktoren
Repräsentative Akteure aus der Zivilgesellschaft auf Gemeindeebene und lokalen Institutionen, deren politischer Wille mit den Erhaltungszielen übereinstimmt.
Gelernte Lektion
Eine wichtige Lektion für die Prozessverantwortlichen war die Erkenntnis, dass die Nachhaltigkeit und der Erfolg des Prozesses in hohem Maße vom Engagement der NRO und der Gemeinden abhängt, da das Engagement und die Unterstützung der lokalen Regierung (Bürgermeisterämter und andere damit verbundene Einrichtungen) zeitlich begrenzt ist und vom politischen Kontext der Interessen, Ziele und Prioritäten abhängt, die von jeder Regierungsperiode entsprechend ihrer Arbeitsweise vorgeschlagen werden, so dass eine ständige Zusammenarbeit mit dem letztgenannten Akteur erforderlich ist.
Mittelfristiger strategischer Plan für die Erhaltung der Gebiete, der vom Netz der Akteure auf der Grundlage der ökologischen und sozioökonomischen Diagnose ausgearbeitet wurde.
Der Plan, der einen Zeitrahmen von 10 Jahren umfasst, wurde von The Nature Conservancy (TNC) auf der Grundlage des methodischen Instruments "Planning for Conservation Areas" (PCA) entwickelt.
Der Plan umfasst fünf Programme, nämlich:
1. Strategien für die Erhaltung und Wiederherstellung
2. Nachhaltige Nutzung und Management der biologischen Vielfalt und ihrer Ökosystemleistungen.
3. Wissen und Forschung
4. Stärkung der Handlungskompetenz
5. Artikuliertes und gemeinsames Co-Management (partizipative Umweltpolitik).
Ermöglichende Faktoren
Die Bereitschaft der beteiligten Akteure und die technische Unterstützung durch Hilfsorganisationen.
Gelernte Lektion
Synergie und Engagement zwischen allen Akteuren sind wichtige Elemente für die Ausrichtung und Umsetzung von Managementinstrumenten.
Auswirkungen
- Die Umsetzung von 50 Naturschutzvereinbarungen.
- Die Wiederherstellung von 600 ha Wasserschutzstreifen.
- Öffentliche Verwaltung für die Aufnahme des Gebiets in die Flächennutzungspläne der Gemeinden.
- Die erklärte Absicht, die derzeitige Ausdehnung des Schlüsselgebiets für biologische Vielfalt des San-Antonio-Waldes auf 10.000 ha zu erweitern.
- Stärkere strukturelle und funktionale Vernetzung mit dem Nationalpark Farallones de Cali.
Begünstigte
Die Bevölkerung von Cali und anderen peripheren Gebieten der Gemeinden Cumbre, Dagua und Yumbo.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte

Die Verwaltung des Bosque San Antonio CBA setzt sich aus 8 Organisationen und 4 Gemeinden zusammen. Dieser Prozess wird durch den Critical Ecosystem Partnership Fund unterstützt.
Die Verwaltung ist gemeinschaftlich und assoziativ, und die Gemeinden sind die Hauptakteure, die an diesem Prozess teilnehmen.
Die CBA verfügt über nationale und regionale öffentliche Schutzgebiete und sechs zivilgesellschaftliche Naturreservate, die vom kolumbianischen Schutzgebietssystem anerkannt sind, was ein großes privates Engagement für den ergänzenden Schutz durch die Zivilgesellschaft impliziert.
Die Art der Verwaltung im Bosque San Antonio orientiert sich an den von der International Union for Conservation of Nature geschaffenen Grundlagen.
Auf dieser Grundlage wurde eine Fokusgruppenstruktur geschaffen und ein 10-Jahres-Strategieplan entwickelt, der Schutzmaßnahmen für das Nebelwaldsystem und seine Ökosystemleistungen vorsieht.
Die Förderung und Einrichtung von zivilgesellschaftlichen Schutzgebieten im Rahmen dieses Modells der assoziativen Verwaltung und des gemeinsamen Managements war von grundlegender Bedeutung.
Dies hat es ermöglicht, die verschiedenen Eigenschaften zu artikulieren und eine Verbindung zwischen den Akteuren in den vier Gemeinden herzustellen, so dass die fragmentierten Schutzgebiete in einem zusammenhängenden System eingesetzt werden können.
Anmerkung:
Die Systematisierung dieses Falles wurde von der International Union for Conservation of Nature (IUCN) durchgeführt. Der Fall wurde in einer von ICLEI Südamerika 2018 durchgeführten Umfrage zur Identifizierung komplementärer Naturschutzstrategien (CCS) in Kolumbien hervorgehoben. Für weitere Informationen: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/colombia.html
Die Aktionen von IUCN und ICLEI fanden im Rahmen des Regionalprojekts Schutzgebiete und andere flächenbezogene Naturschutzmaßnahmen auf kommunaler Ebene statt und wurden von der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH finanziell unterstützt. Das Regionalprojekt wird von den Umweltministerien Brasiliens, Kolumbiens, Ecuadors und Perus und der GIZ in Zusammenarbeit mit ICLEI und IUCN durchgeführt. Das Regionalprojekt wird vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) im Rahmen der Internationalen Klimaschutzinitiative (IKI) gefördert.