Fortalecimiento de los sistemas nacionales para mejorar la gobernanza y la gestión de las ICCA en Filipinas

Solución completa

por Naomi Maraviles, United Nations Development Programme (UNDP)

Los indígenas presentan danzas tribales

DENR-BMB

Ante la amenaza de pérdida de biodiversidad y explotación de las tierras y comunidades indígenas en algunas zonas de Filipinas, la Oficina de Gestión de la Biodiversidad del Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (BMB-DENR), junto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas (NCIP) y la Asociación Filipina para el Desarrollo Intercultural, han desarrollado un proyecto dirigido a reforzar la conservación, protección y gestión de lugares clave para la biodiversidad en Filipinas, mejorando la gobernanza y la gestión de las Áreas y Territorios Conservados por Pueblos Indígenas y Comunidades Locales (ICCA).proyecto dirigido a reforzar la conservación, protección y gestión de lugares clave para la biodiversidad en Filipinas mediante la mejora de la gobernanza y la gestión de las Áreas y Territorios Conservados por Pueblos Indígenas y Comunidades Locales (ICCA).

Última actualización: 30 Sep 2025

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Contexto

Défis à relever

Deficiente vigilancia y aplicación de la ley

La mayoría de las ICCA de Filipinas coinciden con las tierras ancestrales de las comunidades indígenas. Sin embargo, las prácticas de conservación no están adecuada y eficazmente documentadas entre estas comunidades. Además, estas KBA son objeto de explotación minera y agroforestal por parte de empresas locales e internacionales, lo que aleja a los PI de sus tierras sagradas tribales, sus hogares y sus medios de subsistencia.

Escala de aplicación

Local

Ecosistemas

Desarrollo de toda la zona

Tema

Acceso y participación en los beneficios

Poblaciones indígenas

Conocimientos tradicionales

Ubicación

Palawan, Filipinas

Sudeste Asiático

Procesar

Resumen del proceso

A través de las políticas armonizadas, el reconocimiento y el apoyo que reciben las ICCA conducen a la mejora de las vidas de las comunidades de PI y de las habilidades de los organismos de ejecución, fortaleciendo sus capacidades.

Bloques de construcción

Armonizar y aplicar las políticas

Se crean nuevas políticas y se consolidan las anteriores para reconocer y apoyar las ICCA que se solapan con áreas protegidas. Las políticas se armonizan para establecer una base común entre las partes interesadas y los PI que viven dentro del área para el reconocimiento, respeto, desarrollo y promoción de las ICCA como áreas protegidas en el país. Estas políticas también están en consonancia con las metas del país sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible, las metas de Aichi del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), el Plan de Desarrollo de Filipinas y la Estrategia y Plan de Acción sobre Biodiversidad de Filipinas (PBSAP).

Factores facilitadores

Colaboración y entendimiento mutuo entre los PI y los organismos gubernamentales
Aceptación por parte del Estado de las directrices y el proyecto de ley revisados del ICCA

Lección aprendida

Es esencial que los miembros de los PI participen en la elaboración y presión de directrices políticas para tener una base sólida sobre cómo conservar, proteger y gestionar estas ICCA.

Desarrollo de capacidades para una gobernanza y gestión eficaces de las ICCA

El objetivo de este módulo es reforzar las capacidades de las 10 comunidades indígenas y de los organismos de ejecución. Se capacita y apoya a los PI con medios de vida respetuosos con la biodiversidad para garantizar que se maximiza su potencial. En cuanto a los organismos de ejecución, se forma al personal en la documentación de las ICCA y en la apreciación cultural para que puedan proporcionar un apoyo adecuado y una orientación informada a las comunidades indígenas.

Factores facilitadores

Desarrollo de planes de conservación comunitarios.
Participación en la formación sobre documentación del ICCA.

Lección aprendida

Aparte de los PI, también es esencial que se refuercen las capacidades del personal gubernamental que está ejecutando el Proyecto, ya que serán ellos los que continúen con la institucionalización de las ICCA.

Impactos

Este proyecto pretende solodificar el marco normativo y los procedimientos administrativos para maximizar el potencial de los pueblos indígenas (PI) y las principales partes interesadas en el control efectivo de las ICCA. Este proyecto también se dirige a hacer que las comunidades indígenas sean socios capaces y activos en la conservación trabajando con 10 comunidades indígenas de toda Filipinas.

Desde que el proyecto se puso en marcha en 2015, ha delimitado más de 150.000 hectáreas de ICCA en Áreas Clave para la Biodiversidad (KBA). Además de trazar y reconocer estas áreas, el proyecto ha

inventariado la valiosa flora y fauna que vive en ellas;
documentado los sistemas tradicionales de gestión de recursos de las comunidades
puesto en marcha diez medios de vida respetuosos con la biodiversidad que han beneficiado a 50.000 personas, el 46% de las cuales son mujeres;
presionaron con éxito para incluir las ICCA en la Ley ENIPAS de 2018;
y formó al personal del DENR y la NCIP en documentación y apreciación cultural de las ICCA.

Beneficiarios

Los pueblos indígenas y sus lugares sagrados
Flora y fauna
Otros pueblos que residen en las KBA de Kalinga, Ifugao, Nueva Vizcaya, Aurora, Bataan, Palawan, Agusan Del Sur, Surigao Del Sur, Bukidnon y Cotabato del Norte.