La communication comme outil de gouvernance locale dans le golfe de Tribugá
Solution complète
Des jeunes qui se sont progressivement impliqués dans les ateliers vidéo
MarViva
Des stratégies de sensibilisation et d'engagement des communautés pour la gestion des mangroves ont été promues dans le golfe de Tribugá, en vue d'assurer le bien-être des communautés locales, la préservation de leur culture et la protection des ressources naturelles.
Dernière modification 30 Sep 2020
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Galerie de photos et de vidéos
Contexte
Défis à relever
La mangrove est vitale pour les habitants du golfe de Tribugá, qui ont donc décidé d'élaborer des plans de gestion pour déterminer l'état des mangroves, proposer des stratégies de zonage et des règles d'utilisation. Il était primordial d'obtenir une large participation des communautés et une diffusion efficace du processus. Le collectif de communication a servi de canal pour diffuser les activités et encourager la participation.
Emplacement
Nuquí, Chocó, côte pacifique de la Colombie
Amérique du Sud
Traiter
Résumé du processus
Le fait de s'insérer dans les communautés et de développer un partenariat basé sur la confiance et les intérêts mutuels "ouvre la porte" à la conception participative de projets qui intéressent les communautés. Cette conception et sa mise en œuvre sont plus participatives et soutenues par un plus grand nombre de personnes. Les mécanismes de communication formels favorisent le transfert d'informations à la communauté, évitant la désinformation et augmentant l'intérêt pour le processus. Les technologies utilisées, peu coûteuses et faciles à appliquer, ont permis une diffusion rapide du processus, atteignant rapidement la majeure partie de la population et garantissant que l'information circule correctement dans tous les secteurs et qu'une appropriation du processus se développe. Il est important de promouvoir l'autonomisation des structures communautaires afin qu'elles puissent prendre des décisions, telles que la création du collectif de communication, né avec un large soutien de la part des communautés. Ce processus n'aurait pas pu être mis en œuvre sans la formation technique des jeunes, le transfert de technologie et la fourniture de matériel (caméras, microphones, station de radio, etc.) La combinaison de ces facteurs a permis le développement et la mise en œuvre réussie du processus.
Blocs de construction
Méthodes participatives
Le "Collectif de communication Puja" a été créé par le biais d'ateliers de formation et de laboratoires afin d'encourager la participation de la communauté aux processus d'aménagement du territoire de la municipalité de Nuquí.
Pendant la création du collectif, la formulation du plan de gestion de la région a commencé, documentée dès le début par le travail du collectif de communication.
Des jeunes des communautés, préalablement formés, se sont consacrés à la production de vidéos, d'interviews avec les participants et d'audios pour la radio locale. Cela a permis à la communauté de participer au processus.
La diffusion des accords du processus et des points de vue de la communauté a suscité plus d'intérêt, et les gens sont venus sur les lieux où les activités étaient menées et se sont impliqués dans la dynamique.
Caméra, vidéo et enregistreur audio en main, le Collectif a permis que les opinions soient partagées et que le processus soit présenté de manière dynamique et participative. Un enthousiasme croissant et la participation de la communauté ont été les résultats du processus, qui a inclus d'autres questions communautaires, telles que l'assistance médicale et les inondations.
Facteurs favorables
L'existence d'un groupe formé de jeunes de la communauté a permis au Collectif d'avoir accès à la communauté, sans difficultés ni réserves.
Le fait d'avoir un processus actif (l'élaboration du plan de gestion) qui intéresse la communauté a favorisé le processus de communication et la participation d'un grand nombre de personnes.
La radio locale a pu atteindre toutes les communautés et diffuser les notes et commentaires produits par le Collectif.
Leçon apprise
La conception d'une stratégie de communication communautaire repose en grande partie sur l'existence d'un scénario et d'un contexte réels dans lesquels la stratégie sera élaborée et mise en œuvre. Lorsque la communication n'est envisagée que comme un exercice théorique, elle perd sa raison d'être, sa justification et son utilité. Le collectif de communication est un exemple de réussite parce qu'il s'est développé en même temps que des exercices de construction collective que la communauté a identifiés comme pertinents (comme le plan de gestion). Le collectif est un moyen efficace de promouvoir la participation de la communauté et de diffuser les résultats du processus. Le fait que les équipes d'appui technique et les communautés aient élaboré des stratégies, des scénarios et des dynamiques d'échange de connaissances et d'expériences avant le début de l'intervention a été un facteur de réussite.
Ressources
Transfert de technologie
Une alliance entre le Conseil général de Los Riscales, la Fondation MarViva et la Fondation Laboratorio Accionar a permis la mise en place du Collectif Communication. L'objectif du collectif est de transformer les pratiques sociales, de renforcer les processus de gouvernance locale et de construire des scénarios participatifs de plaidoyer politique.
Par le biais d'annonces dans les communautés, un groupe de "moniteurs" responsables de l'exécution des tâches de communication a été choisi. Dans le processus de transfert des techniques de communication communautaire et de renforcement des capacités des jeunes, il était essentiel de faciliter l'auto-apprentissage et la capacité à générer ses propres projets et contenus. Le collectif a également été doté d'un équipement de base, tel que des caméras bon marché pour la photographie vidéo, des enregistreurs audio et des ordinateurs.
Grâce à des laboratoires mobiles de radio communautaire et de communication vidéo, le collectif a été formé à l'élaboration de contenus et aux techniques de manipulation du matériel. Chaque communauté a choisi les sujets sur lesquels elle souhaitait travailler, en fonction de ses intérêts et de ses priorités. Depuis lors, les membres du collectif ont eu la possibilité de pratiquer, d'explorer et de produire de manière autonome leur propre contenu.
Facteurs favorables
L'existence d'un vide médiatique dans la région a assuré le succès de l'initiative. Le fait de pouvoir réaliser des activités avec du matériel peu coûteux et facile à manipuler a donné aux jeunes les moyens de créer des produits audiovisuels. Le fait de se concentrer sur des questions pertinentes pour chaque communauté et non sur des sujets généraux d'importance nationale a permis d'identifier rapidement les communautés avec lesquelles les produits ont été réalisés.
Leçon apprise
Les techniques de communication collective sont facilement intégrées par les jeunes des communautés. Un équipement audiovisuel peu coûteux est très efficace pour générer des informations qui intéressent les communautés.
Le contenu doit être axé sur les questions qui intéressent chaque communauté, ce qui garantit une participation et un engagement accrus. La production de vidéos et de programmes radio permet aux communautés d'influencer les décisions politiques sur la gestion des ressources marines dans leur région. Les processus de communication collective consolident le leadership social au sein des communautés.
Insertion dans la communauté
L'établissement d'une relation de confiance entre MarViva et les conseils communautaires de chaque communauté a pris plus de quatre ans avant la mise en place du collectif de communication. La création d'une association entre le collectif et la fondation a été basée sur le respect des intérêts, des décisions et du rôle des conseils communautaires. Ce partenariat a permis l'insertion de la Fondation dans les communautés où elle est perçue comme un partenaire stratégique. Cette intégration a été renforcée par des processus antérieurs réussis au cours desquels les communautés ont perçu les avantages du partenariat et le "fair-play" de la Fondation.
Facteurs favorables
Établir des relations personnelles avec les dirigeants de la communauté afin de les rencontrer et de discuter en tête-à-tête de leur vision. Créer des méthodes participatives pour la prise de décision afin de développer l'acceptation et l'identification aux décisions prises.
Leçon apprise
Il est essentiel d'investir du temps dans la création d'un partenariat solide avec les communautés pour que les expériences soient couronnées de succès. Cette relation nécessite du temps et des interactions constantes avec les dirigeants des communautés. Il est important d'établir des règles claires pour cette interaction dès le début. Le respect par la Fondation des décisions de la communauté et le fait d'éviter de jouer un rôle de leader sont des éléments qui ont contribué à créer cette confiance.
Impacts
Le plan de gestion des mangroves a été élaboré dans le cadre d'un processus participatif au cours duquel le collectif de communication a tenu la majeure partie du public informée des objectifs et des progrès réalisés dans l'élaboration du plan. Cela a encouragé la participation de la communauté et la mise en œuvre réussie du plan. Aujourd'hui, 75 % des visites pour l'extraction de bois de chauffage et de moules ont lieu dans des zones désignées comme "utilisation durable". 80 % des moules extraites respectent désormais la taille minimale de capture convenue (5 cm). Auparavant, cette proportion n'était que de 50 % environ. L'atteinte de ces niveaux de conformité dépendait fortement de la stratégie élaborée par le collectif de communication pour soutenir la gestion de ces écosystèmes et informer la population de ce processus. La formation du collectif de communication a permis la production régulière de vidéos et d'interviews radiophoniques sur des questions environnementales et culturelles, ce qui a renforcé la participation des communautés côtières de Chocó à ce processus.
Bénéficiaires
3785 personnes des communautés du Golfe de Tribugá qui ont participé au processus
Histoire
Dans la mangrove, les communautés trouvent des mollusques, des poissons, du bois de construction et du bois de chauffage pour la cuisson des aliments. C'est l'endroit stratégique où les poissons se reproduisent et migrent ensuite vers les mers environnantes ; sans les mangroves, la pêche est difficile et la nourriture est rare. Outre son importance pour la subsistance, la mangrove est liée à de nombreuses pratiques traditionnelles, culturelles et médicinales. C'est pourquoi, en 2008, le conseil général de la communauté "Los Riscales" a décidé d'élaborer un plan de gestion de la mangrove avec le soutien de plusieurs institutions. Ce processus a permis aux communautés d'identifier l'état des mangroves et de proposer des stratégies de zonage et des règles d'utilisation des ressources. Dans deux des zones délimitées, les zones de récupération et de préservation, la plupart des utilisations de la mangrove sont restreintes, tandis que l'extraction des ressources est réglementée dans la zone d'utilisation durable. Les délégués à la mangrove et les coordinateurs du plan de gestion de la mangrove ont identifié l'importance de la communication pour diffuser le travail réalisé et accroître la participation des communautés à ce processus. Dans le cadre de ce concept, le collectif de communication s'est consacré à la création de vidéos et d'enregistrements permettant de sensibiliser la population à des sujets tels que les problèmes liés à la mer, la nécessité d'un plan de gestion et les progrès réalisés dans la conception et la mise en œuvre de ce plan. Une station de radio locale a été créée, qui permet la diffusion d'interviews et de programmes radio pour informer et sensibiliser les communautés de la région.
