Restauration des mangroves dans les terres communales et privées, soutenue par des programmes de gestion gouvernementaux
Solution complète
Vue aérienne de l'écosystème de mangroves et d'humus
INECC
La zone du système de la lagune Alvarado à Veracruz est la deuxième plus grande zone de mangrove du golfe du Mexique, offrant divers avantages tels que l'approvisionnement en eau, la réduction des risques de catastrophe et l'habitat pour les espèces. La solution consiste à améliorer la qualité de l'écosystème de la mangrove afin de renforcer sa résistance au changement climatique et aux impacts anthropogéniques. L'utilisation de deux programmes gouvernementaux - zones de conservation privées et zones de gestion environnementale communales - pour la protection et l'utilisation durable des mangroves a été fondamentale pour améliorer la restauration d'une zone humide considérable (25 ha) ; les activités ont inclus la reforestation, l'entretien des canaux et la restauration des flux d'eau. Les communautés locales et les participants au projet ont reçu des incitations financières pour leur participation aux activités de sensibilisation, de restauration et de gestion ; ils ont également reçu une formation et renforcé leurs capacités techniques en matière de restauration, de conservation et de gestion des écosystèmes de mangrove.
Dernière modification 21 Feb 2023
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Contexte
Défis à relever
- Les ouragans et les tempêtes affectent les communautés locales et propagent la pollution des rivières liée aux activités agricoles ainsi qu'aux industries sucrières et pétrolières situées en amont, ce qui entraîne la pollution de l'eau et la diminution de la production piscicole.
- Les sécheresses occasionnelles affectent le cycle de l'eau.
- Les activités agricoles (par exemple l'élevage de bétail et les plantations de canne à sucre) entraînent la dégradation des écosystèmes ; les zones humides sont asséchées par les agriculteurs.
- Le maintien d'un financement à long terme est un grand défi si toutes les activités liées à la réhabilitation, à la surveillance et au suivi de l'écosystème des mangroves sont censées se poursuivre à moyen et à long terme.
- L'investissement dans le personnel, l'infrastructure et l'équipement technique est essentiel mais limité.
Emplacement
Golfo de México, Veracruz, Mexique
Amérique du Nord
Traiter
Résumé du processus
Le premier bloc "Restauration de la mangrove et reboisement fondés sur des données probantes" et le deuxième bloc "Utilisation des schémas gouvernementaux pour la gestion durable des terres privées et communautaires" fonctionnent ensemble. Le premier bloc se concentre sur la récupération de l'écosystème et de ses fonctions de base, tandis que le deuxième bloc fournit un soutien institutionnel et des terres disponibles pour renforcer les aspects institutionnels et techniques de la restauration de l'écosystème local de mangrove. Les troisième et quatrième modules associent les travaux de restauration à des exemples de gestion durable et de diversification des moyens de subsistance.
Blocs de construction
Restauration de la mangrove et reboisement fondés sur des données probantes
En concluant une alliance avec une association civile locale ayant une présence permanente dans la région, l'INECC a pu mieux concentrer ses ressources humaines et économiques sur le reboisement de 25 hectares de mangroves et le déblaiement de 3 km de canaux pour la restitution des flux d'eau de la zone humide.
Le reboisement des mangroves a été réalisé en utilisant la technique des "chinampas" (monticules de boue flottants de 1 x 1 m) qui ont servi de plate-forme pour la croissance optimale des semis de mangrove.
Cette technique, précédemment utilisée dans d'autres zones voisines, comprend une phase de suivi écologique ainsi que des points de suivi photographique géoréférencés pour identifier l'évolution de la croissance mensuelle des semis dans chacune des presque six mille chinampas établies.
En outre, la participation directe des communautés aux activités a permis d'acquérir des connaissances empiriques sur les particularités du terrain et de fournir la main-d'œuvre nécessaire pour creuser les canaux à la main. La combinaison des connaissances techniques et empiriques a permis de démontrer la modification écologique du paysage : l'établissement des chinampas a élevé la topographie du site et les flux hydrologiques ont apporté des nutriments et de l'oxygène, créant des niches écologiques que les espèces occupent pour rétablir la chaîne trophique.
Facteurs favorables
- Soutien permanent et engagé d'ONG locales ayant une expérience du travail social communautaire et une connaissance approfondie de la région ;
- Des ressources économiques et humaines suffisantes pour pouvoir employer les communautés locales à la réalisation des travaux de réhabilitation ;
- Expérience et connaissances empiriques suffisantes pour mettre en œuvre la technique des "chinampas" ;
- Des terres disponibles dans le cadre de plans de protection, pour mettre en œuvre des stratégies de gestion et de conservation des zones humides.
Leçon apprise
- Le versement d'indemnités journalières aux membres de la communauté pour les inciter à participer à la mise en œuvre de projets d'adaptation (restitution des mangroves et des flux hydrologiques) a été considéré par certains responsables de la mise en œuvre des projets comme un moyen efficace d'assurer une participation active, et peut bien fonctionner et augmenter les revenus marginaux. Le risque de s'appuyer sur cette approche est toutefois que la stratégie devienne non durable si la source d'argent se tarit et que la participation active de la communauté dépende de la réception de paiements pour sa participation.
- Les problèmes des systèmes de mangrove peuvent être exacerbés par des événements climatiques tels que les tempêtes tropicales qui détruisent des parties de la mangrove. Cependant, des problèmes chroniques tout aussi graves peuvent être causés par des activités en amont, telles que la réduction du débit des rivières, due à l'extraction excessive d'eau à des fins agro-industrielles et d'élevage, ce qui accroît les problèmes de salinité et de pollution dans le système de mangrove.
Utilisation des programmes gouvernementaux pour la gestion durable des terres privées et communautaires
Profitant des fonds du projet et de l'existence de deux programmes gouvernementaux pour soutenir la gestion durable et la protection :
i) les zones de protection privée (APC, acronyme espagnol), et
ii) les unités de gestion de l'environnement (UMA).
À Veracruz, les APC représentent un programme de conservation volontaire, dans lequel la population locale s'associe aux efforts de l'État pour renforcer les espaces naturels protégés de la région. Dans l'APC "El Pajaro", l'INECC, en collaboration avec les organisations locales, a lancé une série d'actions pour gérer 25 ha de mangroves. La stratégie comprenait un travail participatif avec les habitants des communautés pour les sensibiliser à ce que signifie une mangrove saine, et se poursuivait par des activités de développement des capacités sur la façon de la gérer.
Les plans de gestion de l'UMA de l'écosystème de mangrove appartenant à l'ejido (unité gouvernementale locale) de Tarachi ( ) prévoyaient la fourniture d'équipements et d'infrastructures, ainsi qu'une formation pour mener à bien les activités suivantes :
i) reboisement avec des espèces indigènes ;
ii) l'établissement d'un protocole de conservation et de normes à suivre par les communautés locales ; iii) l'établissement d'orientations sur les activités économiques qui pourraient être développées sans affecter l'écosystème.
Facteurs favorables
- Des ressources économiques et humaines suffisantes pour pouvoir employer les communautés locales à effectuer les travaux de réhabilitation ;
- Le soutien de la communauté pour maintenir les améliorations réalisées dans la zone humide ;
- Des preuves suffisantes pour démontrer aux communautés que le travail collectif réalisé dans l'APC et l'UMA apporte des avantages plus larges aux zones et aux activités adjacentes à ces unités de gestion.
Leçon apprise
- Les zones de protection privées (APC) doivent offrir davantage d'avantages aux propriétaires fonciers qui y adhèrent volontairement.
- Les activités du projet peuvent constituer un bon précédent pour encourager l'État à renforcer les systèmes de gestion existants ;
- Les APC peuvent fonctionner comme des espaces d'expérimentation de bonnes pratiques, mais il est nécessaire d'impliquer à la fois la communauté et les autorités locales ;
- Une bonne gestion du réseau d'ONG et la présence à long terme des travailleurs de terrain nécessaires au développement des capacités sont essentielles ;
Construction d'infrastructures grises et vertes pour combiner l'élevage de bétail et les flux hydrologiques
"Sans un bon débit d'eau, aucun système de mangrove ne peut se maintenir", a déclaré un expert de terrain d'une ONG locale. Il est donc important non seulement d'ouvrir des canaux pour restaurer les flux d'eau, mais aussi de maintenir la dynamique de ces flux à long terme. L'une des activités qui affecte le plus les zones humides est l'élevage. Les agriculteurs, soucieux d'offrir un sol ferme à leurs vaches, recouvrent les canaux et drainent les masses d'eau. Ce faisant, l'élevage affecte directement ou indirectement les marais et les mangroves. Une façon de réduire l'impact de cette activité est de combiner les intérêts productifs des multiples agriculteurs de la région avec la protection des flux d'eau, en construisant trois ponts surélevés en pilotis pour le passage du bétail dans des sites stratégiques. En outre, des "clôtures vivantes" ont été établies autour des zones de reboisement pour assurer la sécurité de la zone. Pour ces clôtures, des plantes et des arbres à usage économique ont été utilisés au profit des communautés.
Facteurs favorables
- Sensibilisation à l'importance de maintenir le flux hydrologique tout en continuant à élever du bétail dans la zone réhabilitée ;
- Des producteurs locaux favorables à l'innovation et désireux d'être les premiers à modifier leurs pratiques.
Leçon apprise
- La création et le maintien de canaux dans le système de mangrove pour faciliter les flux naturels entre les sources d'eau salée et d'eau douce est un élément clé pour réduire les problèmes de salinisation, ainsi que pour assurer le maintien d'une mangrove en bonne santé ;
- La conservation et les moyens de subsistance sont les deux faces d'une même pièce. Pour les écosystèmes dans lesquels vivent les communautés, l'un ne va pas sans l'autre .
- Il est préférable d'être réaliste et de garder à l'esprit que les activités productives ne disparaîtront pas de la zone. Il est donc préférable de combiner les activités ayant un impact, telles que l'élevage, avec les activités de restauration et le maintien des flux hydrologiques. La flexibilité peut apporter beaucoup plus d'avantages.
Promotion de la diversification des moyens de subsistance et de la sécurité alimentaire
L'objectif de ce projet était de promouvoir la diversification des revenus des familles et de leurs sources d'alimentation par le reboisement des zones riveraines à l'aide d'arbres fruitiers et d'autres espèces d'importance économique. Les membres des communautés participantes ont été formés à la culture et à l'entretien des jeunes plants. En particulier, ce sont les groupes de femmes qui ont été formés pour mener à bien les activités délicates de soins aux jeunes plants et de plantation.
Facteurs favorables
- Une bonne connaissance de la région, de la communauté et des besoins de ses habitants afin que l'aide soit mieux orientée pour soutenir les modes de vie locaux ;
- Des pépinières qui ont été établies pour le développement de plantes spécifiques d'importance économique et nutritionnelle.
- Des producteurs locaux favorables à l'innovation et désireux d'être les premiers à modifier leurs pratiques.
- Un soutien engagé et cohérent de la part d'ONG locales expérimentées.
Leçon apprise
- Le développement des capacités pour soutenir la diversification des sources d'alimentation et de revenus a été jugé plus important pour la viabilité à long terme de la solution que le développement des capacités par le biais de transferts monétaires conditionnels. En effet, le premier peut favoriser une participation active à la solution sur le long terme, en particulier lorsque, comme dans ce projet, la sensibilisation à l'importance des écosystèmes pour les moyens de subsistance et le bien-être a été un succès.
Impacts
- Les écosystèmes de mangrove de la lagune intérieure ont fait l'objet d'une réhabilitation sans précédent
- 25 hectares de zones humides ont été restaurés
- 3 kilomètres de canaux ont été nettoyés manuellement et restaurés.
-
484 propriétaires fonciers ont participé au programme de gestion des zones de conservation privées (APC), qui couvrent une superficie de 20 564 hectares.
- Plusieurs communautés et "ejidos" (unités administratives locales), ainsi que des propriétaires privés, ont obtenu un plan de gestion pour leurs zones dans le cadre de programmes gouvernementaux de gestion durable et de protection.
- La sensibilisation des acteurs locaux aux impacts du changement climatique et à l'importance de la conservation et de la gestion durable des écosystèmes des zones humides a été considérablement renforcée.
- Les communautés ont reçu une formation technique sur le reboisement des mangroves lié à la technique des "chinampas" (lits de végétation flottants) et ont renforcé leurs capacités techniques et leur savoir-faire.
- Les membres de la communauté ont été impliqués dans la conception des mesures d'adaptation afin d'en renforcer l'appropriation. Le projet s'est achevé en 2016 et les mesures d'adaptation sont maintenues par les communautés locales.
- Augmentation des sources de revenus pour les communautés locales grâce à l'emploi dans la restauration des écosystèmes.
- Les éleveurs sont aidés à réduire leur impact environnemental sur le cycle de l'eau grâce à l'amélioration des infrastructures vertes et grises.
Bénéficiaires
- Les communautés locales (par exemple les groupes de femmes) et les propriétaires fonciers bénéficient de la gestion des mangroves et sont employés lorsque d'autres travaux de restauration sont nécessaires dans la zone.
- Agriculteurs locaux (par exemple, éleveurs de bétail)
Objectifs de développement durable
ODD 8 - Travail décent er croissance économique
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 15 - Vie terrestre
ODD 17 - Partenariats pour la réalisation des objectifs
Histoire
La zone du système de la lagune d'Alvarado à Veracruz est la deuxième plus grande zone de mangrove du golfe du Mexique. Il s'agit également d'une zone économique importante qui comprend une zone d'extraction de pétrole, de production de sucre et d'élevage ; ces activités ont de graves répercussions en termes de contamination de l'eau et du sol qui affectent la santé des personnes et des zones humides. La solution a consisté à améliorer la qualité des écosystèmes de mangrove afin de renforcer leur résilience face à ces impacts anthropiques, notamment l'assèchement des zones humides par les agriculteurs de ces régions.
En utilisant deux programmes gouvernementaux liés à la gestion durable des ressources naturelles, le projet a cherché à inclure un plus grand nombre d'acteurs, et leurs terres, dans une stratégie de gestion durable. Le premier programme, les zones de conservation privées (APC), créé par le gouvernement de l'État de Veracruz, a intégré 484 propriétaires, couvrant une superficie de 20 564 hectares, dans des programmes de gestion. La solution a travaillé avec l'une de ces APC, appelée "El Pájaro" , pour mener des actions de reboisement des mangroves en utilisant une technique innovante de "chinampas" par la formation de chinampas (lits de végétation flottants) pour soutenir les semis et augmenter leurs chances de s'établir. Le travail de longue haleine des ONG locales dans cette région a fourni une source de connaissances techniques et d'expérience sur la topographie et l'hydrographie (micro-écoulement) des zones humides de la région, ainsi que sur la manière appropriée de restaurer des zones humides présentant différents niveaux de dégradation. Cela a considérablement influencé le succès du reboisement et d'autres activités de gestion avec les communautés proches de l'APC. Profitant de la disponibilité des ressources économiques du projet, les habitants des communautés environnantes ont participé à une formation sur l'utilisation de la technique des chinampas, ainsi qu'au reboisement et au débroussaillage manuel de 3 km de canaux.
Dans le cadre du deuxième programme, le programme des unités de gestion environnementale (UMA), l'élaboration d'un plan de gestion de la mangrove a été mise en œuvre pour les terres communales de l'ejido (unité administrative locale) d'El Tarachi.
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Margarita Caso
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (Institut national d'écologie et de lutte contr...
Lic. Aram Rodríguez de los Santos
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC)
