
Pendekatan Pengelolaan Terpadu di Taman Nasional Sungai Abiseo untuk memperkuat pengelolaan Cagar Biosfer Gran Pajatén

Pada tahun 2016, Cagar Biosfer Gran Pajatén (RBGP) diakui dengan luas 2.509.698,84 Ha, di mana lebih dari satu juta di antaranya berada di bawah modalitas konservasi. Zona intinya adalah Taman Nasional Sungai Abiseo (PNRA). Taman Nasional ini memiliki keanekaragaman hayati yang tinggi, endemisme, dan mencakup empat ekoregion terestrial dengan prioritas regional yang tinggi: Hutan Kering Marañón, Yunga Peru, Paramo di Cordillera Tengah, dan Hutan Lembab di Ucayali. Tempat ini merupakan situs Warisan Dunia yang terdiri dari gabungan antara alam dan budaya.
Pengelolaan PNRA dan RBGP merupakan hasil kerja sama antara sektor publik dan swasta serta asosiasi lokal, yang berkontribusi dalam penelitian, promosi modalitas konservasi regional dan lokal, serta kegiatan ekonomi berkelanjutan. Hal ini telah menghasilkan ruang teritorial dengan alternatif untuk pengembangan ekonomi berkelanjutan bagi penduduk Cagar Alam.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
- PNRA dan RBGP memiliki cakupan wilayah yang luas yang mencakup Andes dan Amazon di tiga departemen di Peru, di mana para pemangku kepentingan memiliki kepentingan yang beragam atas wilayah dan sumber dayanya.
- Karakter warisan alam dan budaya yang bercampur aduk menambah kompleksitas dalam tindakan pengelolaan.
- Terdapat tingkat endemisme yang tinggi serta keanekaragaman hayati dan budaya, yang dilestarikan oleh kondisi geografis yang sulit. Hal ini juga menjadi tantangan tersendiri bagi penelitian dan pemantauan ancaman.
- Pengelolaan dampak aktivitas pertambangan, mempromosikan legalitas dan penerapan praktik-praktik lingkungan yang baik.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Untuk pengelolaan RBGP, khususnya Zona Inti, yang sesuai dengan PNRA, sebuah model pengelolaan teritorial terpadu telah ditetapkan, yang melibatkan para pemangku kepentingan lanskap. Model ini didasarkan pada visi bersama tentang konservasi dan penggunaan sumber daya yang terorganisir, yang mempromosikan berbagai modalitas konservasi untuk memitigasi ancaman di Zona Penyangga dan Zona Inti RBGP (Blok 1).
Karena penelitian merupakan poros utama pengelolaan TNRA, para mitra kelembagaan diundang untuk berkontribusi secara teknis dan finansial dalam penelitian yang diprioritaskan untuk keanekaragaman hayati dan warisan budaya, yang akan memperkuat pengelolaan TNRA. Selain itu, pihak berwenang dan masyarakat diundang untuk berpartisipasi dalam ekspedisi penelitian, yang memperkuat identitas dan pengetahuan mereka tentang nilai-nilai PNRA dan RBGP (Blok 2).
Di dalam PNRA dan RBGP, modalitas konservasi, kegiatan ekonomi berkelanjutan, dan proyek-proyek REDD+ dipromosikan. Strategi yang direncanakan adalah menyesuaikan kegiatan produktif yang diprioritaskan oleh manajemen PNRA dengan Rencana Pembangunan wilayah San Martin, Amazonas dan La Libertad, dalam rangka memitigasi ancaman yang mungkin terjadi pada PNRA dan RBGP (Blok 3).
Blok Bangunan
Konservasi lanskap partisipatif
PNRA merupakan Zona Inti dari Cagar Biosfer Gran Pajaten. Untuk konservasinya, PNRA membangun model pengelolaan lanskap partisipatif yang mempromosikan modalitas konservasi di Zona Penyangga dan lanskap terkait, yang terletak di Zona Penyangga Cagar. Dengan demikian, terciptalah RCA Boshumi, dan pekerjaan sedang dilakukan dengan berkoordinasi dengan 25 komunitas petani dan setidaknya 19 asosiasi produktif yang berdekatan.
Faktor-faktor pendukung
Sebagai situs warisan campuran, SERNANP dan Kementerian Kebudayaan memimpin pengelolaan PNRA dengan visi yang terintegrasi. Selain itu, terdapat keinginan dari pemerintah daerah, masyarakat petani Amazon dan Andes, serta para ilmuwan untuk memperkuat manajemen pengawasan dan pengendalian, pemantauan biologis, pengelolaan sumber daya yang berkelanjutan, serta manfaat dari jasa ekosistem yang disediakan oleh PNRA bagi Zona Penyangga (ZA). Sektor swasta memikul tanggung jawabnya dengan melakukan praktik-praktik lingkungan dan penelitian yang baik.
Pelajaran yang dipetik
Pengelolaan dan perlindungan Warisan Dunia yang efektif dikonsolidasikan dengan mencapai partisipasi lembaga-lembaga publik dan swasta, masyarakat pedesaan dan organisasi dari daerah sekitar PNRA, dalam perlindungan, penggunaan sumber daya secara berkelanjutan dan manfaat dari jasa ekosistem Cagar Biosfer Gran Pajaten.
Salah satu hasil dari pengelolaan tersebut adalah pengakuan tata kelola hutan melalui Hutan Model Rio Huayabamba Abiseo (Havana 2015) dan melalui Proyek REDD+ "Biokoridor Martin Suci".
Penelitian untuk melindungi warisan alam dan budaya
Penelitian merupakan salah satu pilar utama dari manajemen PNRA. Penemuan kembali monyet Choro Ekor Kuning(Lagothrix flavicauda) merupakan dasar pendiriannya dan penemuan situs arkeologi seperti Gran Pajatén dan Los Pinchudos memungkinkannya untuk dinyatakan sebagai Situs Warisan Nasional dan Dunia. Para aktor yang terlibat dalam pengelolaan PNRA berpartisipasi dalam dan membiayai penelitian yang diprioritaskan oleh taman nasional dan yang berkontribusi pada pengetahuan tentang nilai-nilai RBGP.
Faktor-faktor pendukung
Terdapat kepemimpinan dari PNRA dalam mengidentifikasi penelitian prioritas untuk nilai-nilai alam dan budaya, dan mendorong partisipasi dari lembaga-lembaga mitra. Di sisi lain, terdapat kesediaan dari LSM dan perusahaan di dalam PNRA untuk mendukung inisiatif tersebut secara teknis dan finansial.
Pelajaran yang dipetik
PNRA merupakan NPA pertama yang menggunakan teknologi LIDAR untuk menguatkan kondisi konservasi hutan dan situs arkeologi. Demikian juga, dengan partisipasi dari Kementerian Kebudayaan, 12 situs arkeologi telah didaftarkan dalam Sistem Informasi Geografis Arkeologi Peru. Hasil penelitian tersebut memperkuat identitas para aktor lokal yang tinggal di daerah tersebut.
Kontribusi terhadap pembangunan lokal dan regional
Di ARPA dan lanskap terkait PNRA, yang terletak di dalam Zona Penyangga RBGP, penduduknya terlibat dalam pertanian, pariwisata, dan pertambangan emas yang dioperasikan secara legal. Manajemen PNRA telah mempromosikan kegiatan ekonomi berkelanjutan di daerah ini berdasarkan sumber daya lokal seperti kakao organik, peternakan lebah dan budidaya ikan, dan proyek-proyek REDD+ yang memungkinkan penilaian kembali ekosistem alami, dengan partisipasi organisasi laki-laki dan perempuan.
Faktor-faktor pendukung
Lembaga-lembaga publik, masyarakat petani, pemerintah, LSM dan perusahaan yang aktif di wilayah PNRA bersedia untuk berpartisipasi dalam pengelolaan PNRA dan RBGP. Elemen yang sangat penting adalah kesediaan masyarakat petani untuk mengorganisir diri mereka sendiri dan mengambil alih kepemilikan konsesi untuk konservasi dan ekowisata. Demikian pula kesediaan pemerintah daerah dan lokal untuk mengembangkan proyek-proyek pembangunan berkelanjutan dan dukungan LSM untuk inisiatif tersebut dan proyek-proyek REDD+.
Pelajaran yang dipetik
Partisipasi penduduk lokal dan artikulasi dengan berbagai entitas publik, organisasi dan perusahaan swasta, yang diwakili dalam Komite Manajemen PNRA, memungkinkan pembangunan ruang pembangunan lokal, dengan peningkatan produksi produk pertanian seperti kentang dan kakao, kegiatan pertambangan yang beroperasi dengan standar tanggung jawab lingkungan dan sosial serta proyek REDD+ yang menghargai jasa ekosistem, yang memberikan manfaat bagi penduduk.
Dampak
- Cagar Biosfer Gran Pajatén telah mempromosikan mereknya sendiri, yang telah memungkinkan untuk menambah nilai pada produk pertanian dan wanatani yang dipromosikan sebagai rantai produksi yang ramah lingkungan.
- Masyarakat lokal telah menjadi model pengalaman kewirausahaan, yang mereka bagikan melalui magang dan kunjungan dari daerah lain dengan partisipasi organisasi laki-laki dan perempuan.
- Hal ini memungkinkan berbagi pengetahuan ilmiah yang dihasilkan oleh penelitian di zona inti dan zona penyangga, seperti proyek-proyek REDD+.
- Hal ini memungkinkan tata kelola wilayah dalam model publik-swasta untuk pengembangan ekonomi, sosial dan budaya Amazon.
- Memperkuat identitas Andes-Amazonian dari populasi dataran tinggi dan hutan, serta perpaduan budaya Chachapoyas, di Yungas dan Punas di Cagar Alam.
- Memperkuat pengembangan lanskap, mengurangi pembalakan liar dan kegiatan ilegal lainnya.
Penerima manfaat
Staf PNRA dan sekitar 1500 orang di lapangan: ACR Boshumi, 25 komunitas petani dan 19 asosiasi yang terlibat dan mendapat manfaat dari pengelolaan. Selain itu, 3 pemerintah daerah, LSM AMPA, Fundavi dan Pataz, serta 5 perusahaan pertambangan legal.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Berasal dari keluarga yang berasal dari Amazon dan berprofesi sebagai antropolog, saya selalu ingin belajar tentang tradisi Amazon. Kesempatan untuk berinteraksi dengan masyarakat di lapangan memotivasi saya untuk bekerja di PNRA. Pada tahun 2003 saya mulai bekerja sebagai penjaga taman sukarela, dari tahun 2005 saya bertanggung jawab atas Pusat Interpretasi Huicungo dan pada tahun 2010 saya menjadi Spesialis Pendidikan Lingkungan. Kemudian saya menerima tantangan untuk menjadi Kepala PNRA, sebuah posisi yang memberi saya pembelajaran baru dan kepuasan dalam berinteraksi dengan dan berkontribusi pada komunitas Andes-Amazon.
Di sekitar PNRA terdapat aktor-aktor dari sektor swasta yang bertindak pada skala yang berbeda. Di satu sisi, masyarakat lokal telah mengambil konsesi konservasi, berkontribusi pada konservasi RBGP. Sektor swasta juga melakukan kegiatan penambangan emas, yang berkontribusi pada pengelolaan RBGP, bahkan di luar tanggung jawab hukum mereka.
Sejak tahun 2010 saya dapat bekerja sama dengan para pemangku kepentingan. Dengan sektor swasta, kami membuat perjanjian tahunan yang memprioritaskan pendidikan lingkungan, pelatihan penjaga hutan, dan dukungan untuk program sukarelawan penjaga hutan. Hingga saat ini kami memiliki perjanjian kerja sama antar lembaga antara SERNANP, Compañía Minera Poderosa SA dan Asosiasi Pataz. Hingga saat ini, hubungan kerja sama ini telah memungkinkan kami untuk mengembangkan penelitian dengan teknologi LIDAR, bersama dengan Kementerian Kebudayaan, serta mempublikasikan penelitian tersebut dalam buku "Parque Nacional Río Abiseo, memoria viva del paisaje andino amazónico" (Taman Nasional Sungai Abiseo, kenangan hidup lanskap Andes Amazon).
Hasil dari pengelolaan partisipatif ini memungkinkan Abiseo untuk diakui sebagai bagian dari Hutan Model Rio Huayabamba Abiseo (2015) dan Cagar Biosfer Gran Pajaten (2016), yang melengkapi pengakuan oleh UNESCO sebagai Situs Warisan Dunia Alam dan Budaya (Warisan Dunia Campuran).