2016年、グラン・パハテン生物圏保護区(RBGP)は2,509,698.84ヘクタールで認定され、そのうち100万ヘクタール以上が保護下にある。そのコアゾーンはアビセオ川国立公園(PNRA)である。マラニョンの乾燥林、ペルーのユンガ、中央コルディリェーラのパラモ、ウカヤリの湿潤林である。自然遺産と文化遺産が混在する世界遺産である。
PNRAとRBGPの管理は、官民セクターと地元団体の共同作業の結果であり、彼らは調査、地域的・地方的な保全方法の促進、持続可能な経済活動で貢献している。これによって、保護区の住民の持続可能な経済発展のための代替手段を備えた地域空間が形成されている。
コンテクスト
対処すべき課題
- PNRAとRBGPは、ペルーの3つの県にまたがるアンデス山脈とアマゾンをカバーする広大な領土を有しており、利害関係者は領土とその資源に対して多様な利害関係を有している。
- 自然遺産と文化遺産が混在しているため、管理活動も複雑である。
- 固有性が高く、生物学的・文化的多様性があり、困難な地理的条件によって守られている。このことは、調査や脅威のモニタリングの課題にもなっている。
- 採掘活動の影響の管理、その合法性の促進、優れた環境慣行の適用。
所在地
プロセス
プロセスの概要
RBGPの管理、特にPNRAに相当するコアゾーンの管理のために、ランドスケープ関係者が参加する統合的な地域管理モデルが確立された。このモデルは、RBGPの緩衝地帯とコアゾーン(ブロック1)における脅威を緩和するために、さまざまな保全方法を推進し、保全と組織的な資源利用という共通のビジョンに基づいている。
研究はPNRAの管理の主要な軸であるため、生物多様性と文化遺産に関する優先順位の高い研究に技術的・財政的に貢献し、NPAの管理を強化する機関パートナーが招かれている。さらに、当局や地域社会は、PNRAとRBGPの価値に関する彼らのアイデンティティと知識を強化するため、調査遠征に参加するよう招待される(ブロック2)。
PNRAとRBGPの中では、保全方法、持続可能な経済活動、REDD+プロジェクトが推進されている。PNRAとRBGPに対する脅威を緩和するために、PNRAの管理者が優先的に取り組む生産活動を、サン・マルティン、アマゾナス、ラ・リベルタッドの各地域の開発計画に適合させることが計画されている(ブロック3)。
ビルディング・ブロック
参加型景観保全
PNRAはグラン・パハテン生物圏保護区のコアゾーンである。その保全のため、PNRAは保護区の緩衝地帯と関連景観に位置する保全様式を推進する参加型景観管理モデルを構築している。こうしてボシュミRCAの創設が達成され、25の農民コミュニティと少なくとも19の隣接生産組合と連携して作業が進められている。
実現可能な要因
複合遺産として、SERNANPと文化省は統合的なビジョンを持ってPNRAの管理を主導している。さらに、地方自治体、アマゾンとアンデスの農民コミュニティ、科学者が、監視と管理、生物学的モニタリング、資源の持続可能な管理、PNRAが緩衝地帯(ZA)に提供する生態系サービスの利益の管理を強化する意志を持っている。民間部門は、優れた環境慣行と調査によってその責任を負う。
教訓
世界遺産の効果的な管理と保護は、グラン・パハテン生物圏保護区の保護、資源の持続可能な利用、生態系サービスの恩恵に、官民の機関、農村コミュニティ、PNRA周辺地域の組織が参加することによって強化される。
管理の成果のひとつは、リオ・ワヤバンバ・アビセオ・モデル森林(ハバナ2015)とREDD+プロジェクト「聖なるマルティン・バイオコリドー」を通じた森林ガバナンスの認知である。
自然・文化遺産の保護に関する研究
研究はPNRAの運営の柱のひとつである。キオジロチョロザル(Lagothrix flavicauda)の再発見が公園設立の基礎となり、グラン・パハテン(Gran Pajatén)やロス・ピンチュドス(Los Pinchudos)などの遺跡の発見により、国立遺産および世界遺産に登録された。PNRAの管理に携わる関係者は、公園が優先し、RBGPの価値に関する知識に貢献する研究に参加し、資金を提供している。
実現可能な要因
PNRAは、自然的・文化的価値に関する優先的研究を特定し、パートナー機関の参加を促進する上でリーダーシップを発揮している。一方、PNRA内のNGOや企業には、このような取り組みを技術的・財政的に支援する意欲がある。
教訓
PNRAは、森林と遺跡の保護状態を確認するためにLIDAR技術を使用した最初のNPAである。同様に、文化省の参加を得て、12の遺跡がペルー考古学地理情報システムに登録された。調査の結果、この地域に住む地元の人々のアイデンティティが強化された。
地域開発への貢献
RBGPの緩衝地帯内に位置するARPAとPNRAの関連ランドスケープでは、住民が農業、観光、合法的な金採掘に従事している。PNRAの管理は、有機カカオ、養蜂、魚の養殖などの地域資源に基づくこの地域での持続可能な経済活動を促進し、自然生態系の再評価を可能にするREDD+プロジェクトを、男性と女性の組織の参加を得て実施している。
実現可能な要因
PNRAの地域で活動する公的機関、農民コミュニティ、当局、NGO、企業は、PNRAとRBGPの管理への参加を望んでいる。重要な要素は、農民コミュニティが自ら組織化し、保全とエコツーリズムのための伐採権を所有する意思を持つことである。また、地域・地方政府が持続可能な開発プロジェクトを積極的に推進し、NGOがそのような取り組みやREDD+プロジェクトを支援することも重要である。
教訓
地元住民の参加と、PNRA管理委員会に代表されるさまざまな公共団体、組織、民間企業との連携により、ジャガイモやカカオなどの農産物の生産向上、環境・社会的責任基準を満たした採掘活動、生態系サービスを評価するREDD+プロジェクトなど、地元開発の場を構築し、住民に利益をもたらすことができた。
影響
- グラン・パハテン生物圏保護区は、独自のブランドを推進し、環境にやさしい生産チェーンとして推進されている農産物やアグロフォレストリー製品に付加価値をつけることを可能にした。
- 地元コミュニティは、インターンシップや男女組織の参加による他地域からの視察を通じて、起業の模範となる経験を共有するようになった。
- REDD+プロジェクトなど、コアゾーンとバッファゾーンにおける調査によって生み出された科学的知識を共有することができる。
- アマゾンの経済的、社会的、文化的発展のために、官民モデルによる領土の統治を可能にする。
- 保護区のユンガスとプナスにおける高地とジャングルの住民のアンデス・アマゾン的アイデンティティとチャチャポヤス文化の結びつきを強化する。
- 景観の開発を強化し、違法伐採やその他の違法行為を緩和する。
受益者
PNRAスタッフおよび現地にいる約1500人:ACR Boshumi、25の農民コミュニティ、管理に関与し利益を得ている19の組合。さらに、3つの地方政府、NGOのAMPA、Fundavi、Pataz、合法的な鉱山会社5社も参加している。
持続可能な開発目標
ストーリー
アマゾンの家系に生まれ、人類学者を職業とする私は、常にアマゾンの伝統について学びたいと思っていた。現地で住民と触れ合う機会があったことが、PNRAで働く動機となった。2003年にボランティア・パークレンジャーとして働き始め、2005年からはフイクンゴ・インタープリテーション・センターの責任者となり、2010年には環境教育のスペシャリストとなりました。その後、アンデス・アマゾンのコミュニティと交流し、貢献することにやりがいを感じながら、PNRAの責任者に就任しました。
PNRAの周囲には、さまざまな規模で活動する民間セクターの関係者がいる。一方では、地元コミュニティが保護利権を獲得し、RBGPの保護に貢献している。また、民間セクターは金採掘活動も行っており、法律上の責任を超えてRBGPの管理に貢献している。
2010年以来、私は利害関係者と協力して仕事をすることができるようになりました。民間セクターとは、環境教育、パークレンジャートレーニング、ボランティア・パークレンジャープログラムへの支援を優先する年間協定を結びました。現在までに、SERNANP、Compañía Minera Poderosa SA、Pataz Associationの間で組織間協力協定を結んでいます。現在までに、この協力関係により、文化省とともにLIDAR技術を用いた研究を発展させ、またその研究を書籍「Parque Nacional Río Abiseo, memoria viva del paisaje andino amazónico」(アビセオ川国立公園、アンデス・アマゾンの景観の生きた記憶)として出版することができました。
この参加型管理の結果、アビセオはリオ・ワヤバンバ・アビセオ・モデル森林(2015年)およびグラン・パジャテン生物圏保護区(2016年)の一部として認められ、ユネスコによる自然・文化世界遺産(混合世界遺産)としての認定を補完するものとなった。