ゴルゴナ島
WWF / Molly Edmonds
海洋保護区のための気候変動適応フレームワークは、コロンビア・ゴルゴナ国立公園において、保護区の保全対象の気候リスクと回復力を評価するための技術的行動、気候適応行動の優先順位付け、回復力と適応能力を高めるための優先行動の実施、地元のステークホルダーを対象とした公園の既存の計画ツールとの適応策の統合を統合したフレームワーク手法の開発の必要性に取り組んでいる。
最終更新日 01 Jul 2025
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コンテクスト
対処すべき課題
この枠組みは、コロンビアの保護地域管理者が、既存の計画の枠組みの中で、沿岸・海洋生態系の回復力を高めるために必要な行動を主流化し、環境財・サービスを提供する保護地域の能力を強化し、現在および将来の気候条件に直面している保護目的および地域社会に利益をもたらすことを可能にするものである。
所在地
コロンビア、バジェ・デル・コーカ県、ブエナベントゥーラ
南米
プロセス
プロセスの概要
保護地域における気候変動に配慮した保全を可能にする概念的枠組みの開発において、構成要素は相互に影響し合う：1.2.脆弱性を決定する気候リスクと気候レジリエンスの理解に基づき、最も適切な適応策に関する意思決定を促進する。
ビルディング・ブロック
保全目標
保全価値のあるすべての種、生息地、生態系、生態系サービス（国際自然保護連合（IUCN）のレッドリスト、国の生物多様性計画など）をリストアップする。ゴルゴナ国立公園は、6つの沿岸生態系と海洋生態系、そして22の生物種を保全対象としており、これらの保全対象は、技術評価や気候適応計画に盛り込むことで、気候変動に配慮した保全プロセスにおいても十分に考慮されている。
実現可能な要因
- 異業種間の緊密な連携。
教訓
保全計画に気候変動を主流化するための最良の方法は、気候適応計 画の考慮事項に従って保全目標を選択することであった。保全対象には、気候変動や非気候変動による圧力が増大する中で、その機能性や回復力から、保全の観点から将来的に重要となる生息地や種、生態系サービスが含まれた。
脆弱性評価
保護区の主要な価値（生態系、生物種、環境サービ ス、社会的側面など）の気候変動リスクと回復力を、迅速か つ費用効果的に評価するためには、適切な手法を選択 する必要がある。迅速な方法論は、正確なだけでなく、意思決定者にとって有用な結果を導き出すために、地域の発展や状況を考慮しながら、全ての保全対象をスクリーニングすることが可能であり、分析及び次のステップに地域の利害関係者を含めることができる。
実現可能な要因
- 地元や地域のものを含む文献や方法論を徹底的に調査し、保全対象や目標の評価に最も適したものを選択する。
- 保護区のスタッフや地元の利害関係者、特にその地域についてより多くの時間と知識を持つ人々との参加型演習。
教訓
良い出発点としては、訓練の目的と、様々なレベルの人々、技術的・非技術的なプロフィールを持つ人々の参加の必要性を明確にすることである。保護地域における気候リスクとレジリエンスの評価を促進するために、実践的かつ科学的に正しいガイダンスを提供することは非常に重要である。いくつかの方法論があるが、ほとんどの場合、「原文通り」に適用するのではなく、それらの方法論から得た経験を適応させ、組み合わせることが良いアプローチである。 重要な教訓は、アウトプットを最大限に活用するための柔軟な枠組みを提供すること、評価対象となる地域の条件や状況を明確にすること、評価を充実させ有用な結果を得るために現地の情報を収集することである。地元、コミュニティ、非技術的な情報は保護地域の状況診断に有用であり、アセスメントの質を高めるために有用なデータと文脈を提供する。
適応行動の策定
保護地域管理の枠組みの中で、気候リスクとレジリエンス評価から得られた最良の情報を用いて、気候適応行動の特定、優先順位付け、主流化のプロセスが実施された。優先順位決定プロセスで用いられた基準は以下の通りである：ベネフィット（便益）、オポチュニティ（機会）、リスク（危険）、コスト（費用）である。選択された気候変動適応行動／対策は、現地の状況に容易に適応でき、現地や地域の利害関係者とともに適用される必要がある。
実現可能な要因
- 地元の利害関係者の参加 - すべての可能な代替案の分析 - 長期的な思考と短期的な行動の展開
教訓
保護地域を管理するための既存の枠組みのほとんどは、保護地域に影響を及ぼすさまざまな災害や変化の要因についての理解を反映したものである。この経験は、気候リスクと保護対象の回復力に関する理解に基づいて、その能力を構築するものである。この理解により、最も適切な適応策に関する意思決定が容易になる。また、保護区内で実施されているいくつかの活動（ウミガメの営巣地のモニタリングや移転、サンゴ礁の再生に関する長期的な取り組みなど）は、すでに気候変動への適応策となっていることも考慮されている。
さらに、地元の解決策は、非熱帯環境から提案されたものに比べ、費用対効果の高い代替案として望ましい場合が多い。気候変動への適応活動を設計する際には、シンプルで自然な状態を保つことを第一に考慮すべきである。
優先された気候適応行動の実施
ゴルゴナ国立公園では、ウミガメ、サンゴ礁、遠洋生態系を優先的に保全対象としている。それに対応する適応策は、常に地元の利害関係者の参加を考慮し、保護区のスタッフの能力向上を促し、この地域に起こりうるシナリオを含む環境の変化に関する最良の情報を提供しながら、実施されている。適応戦略は、保護区の既存の管理戦略の一部として統合されているため、モニタリングと効果評価の「ループ」にも組み込まれている。
実現可能な要因
- 保護地域スタッフの参加とコミットメント - 地元の利害関係者の関与 - 選択されたすべての施策のモニタリングと評価、その有効性の判断 - 管理ツール、特に保護地域管理計画を含む結果分析
教訓
試験的な気候適応行動を実施することで、保護区の管理計画に気候変動を組み込むことができる。具体的には、気候ハザード、気候リスク、保護対象の気候回復力を統合することで、保護区の管理者は、適応し、学ぶために、体系的に仮定を検証することができる。 保護区チームのコミットメントは、実施された活動の成功を維持、監視、評価するための重要な要素である。
- 様々な保全と気候適応の課題に対応するため、様々なモデルが検討された。気候変動に適応した保全活動を開始するためには、地域の状況によって異なるニーズがあり、情報や資源が利用可能である。
影響
- 生態系ゴルゴナ国立公園は、保全対象、特にサンゴ礁と遠洋生態系の生態学的完全性を維持することを目指している。そのために、保護区は定期的（4～5年ごと）に保全対象の生態系の完全性を評価し、気候適応効果をモニタリングしている。- 社会的：共通の資源を保護するために、地元の漁業者が活動を調整することができる。また、保護区の恩恵に関する情報や知識を増やすことができる。- 経済的：魚類資源の増加が期待される。正確な結果を報告するため、現在モニタリングが行われている。
受益者
保護区当局、沿岸漁業コミュニティ、地元漁業コミュニティ、地元および地域の環境・計画当局、保護区管理者、地域環境委員会、地元NGO、大学、研究者
ストーリー
ゴルゴナ国立公園はコロンビアを代表する保護区のひとつである。その豊かな生物多様性と、陸上、沿岸、海洋の生態系に関する多くの研究により、「科学の島」として知られている。島には地域社会は存在しないが、地域社会はいわゆる「ゴルゴナ・サンキアンガ地域」（サンキアンガも国立公園のひとつで、コロンビア南西海岸で最も重要なマングローブ生態系を保護している）から供給される資源に大きく依存している。
ゴルゴナ国立公園管理局は、その責任と公園の重要性を認識し、2015年から2019年までの管理計画を更新した。この計画には、自らの地理的範囲を超えた地域的背景を考慮し、生態系サービスアプローチと気候変動への配慮が初めて盛り込まれた。これらの気候変動への配慮は、保全対象、生態系、種のより良い保全策を設定するための分析の一部であるだけでなく、漁業など公園外の合法的な活動によって生計を立てている地域社会にとって重要な資源を維持するためのものでもある。
キャパシティビルディングのプロセスには、公園のスタッフ、地元のステークホルダー、WWFの技術チームのサポート、その他のアクターからのインプットや提言が含まれている。公園とWWFコロンビアは、この最初の経験を通して、新たなスキルと技術的能力を獲得しました。他の保護団体と歩調を合わせ、他の保護区に助言するためには、より良いスキルを開発し、気候スマート保全チームを強化・拡大する必要がある。短期的には、気候適応、生物多様性、気候科学、GISツールやモデリング技術に関するスタッフトレーニングが考えられる。
最後に、ゴルゴナにおける気候変動への適応策と脆弱性評価は、様々なレベルの知識、能力、関心を含むチームによる取り組みであったが、何よりも、コロンビアにおける太平洋の最も貴重な資源を保護するという、ゴルゴナとWWFの責任と意志を示すものであった。
