
モザンビークのヴァミジ島における地域管理海域による海洋保護の確保

ロッジと大学、そして地元コミュニティ(特にCCP:コミュニティ漁業協議会)のユニークなパートナーシップは、ヴァミジ島の地域管理海域(LMMA:Locally Managed Marine Area)、つまり地元ではサンクチュアリ(聖域)と呼ばれる海域の12年以上にわたる自然資源の保護につながった。
この解決策は、地域社会の2大問題である保健と教育の緩和に焦点を当てた。当初は不信感を抱いていた漁師たちも、協力するよう説得された:6年後、ヴァミジ島周辺の漁業は改善され、周辺海域の漁業よりも格段に良くなった。
ヴァミジ島は、カメの捕獲、蚊帳漁、違法なスキューバダイビングが禁止されたLMMAで有名になった。LMMAは漁業者の漁獲率を向上させ、漁業評議会が周辺海域の違法漁業を取り締まるようになった。
コンテクスト
対処すべき課題
- 極度の貧困と食糧不安
- モザンビークの他の地域から文化的、空間的、言語的に隔離されている。
- これらの要因が、生計や自然保護への介入の欠如につながっている。
所在地
プロセス
プロセスの概要
保健と教育(BB1)は、LMMAに対するコミュニティの初期支援の基盤であった。6年後、コミュニティはLMMA周辺やヴァミジ郊外での成果(BB4)を目の当たりにし、ようやくLMMAが彼らの生活の将来にとっていかに重要であるかを理解した。
残りの構成要素は、財政的(BB2)、技術的(BB3)な条件を整え、適切な管理を行うことで、コミュニティからの強い支持を得ることができる。ヴァミジ周辺の他のLMMAのほとんどが失敗に終わったのは、LMMAに対する外部からの支援が終了し、コミュニティが地域をパトロールする手段(ボートとガソリン)を持たなかったからである。Vamiziには、ガソリンとボートのエンジンをサポートしてくれるロッジがあったため、VamiziのCCPはLMMAの執行を続けることができた(BB2)。 また、観光客に課金される料金によって、CCPはさらにパトロールを行うことができる。大学の技術支援(BB3)により、環境教育、法的支援、生物学的モニタリングが継続され、CCPの新メンバーやコミュニティ(ヴァミジの住民のほとんどは出稼ぎ漁民)がCCPの重要性を認識するようになった。
ビルディング・ブロック
基礎教育と保健施設の開発
2006年当時のバミジ島は、県立病院から2日以上かかり、どちらの地区病院からも船で6~12時間、最も近い保健センターからは3~6時間かかっていた。明らかに、医療は住民にとって大きな問題だった。医療サポートを備えた保健センターと、救急車として使用されるパトロール用CCPボートが、基本的な保健ニーズの一部を解決するようになった。2003年に観光会社が営業を開始したとき、ヴァミジには学校がなかった。まず、教育省からヴァミジへの教師の派遣要請をサポートした。その後、同社は2008年に学校建設のための資金を調達した。これは子どもたちの生活を大きく改善するものだった。
観光会社が先導し、後にユニルリオが支援したこの2つの出来事が、LMMAに対する地域社会の支援の礎となった。
実現可能な要因
地域社会との協力に関心を持つ援助者は、科学的な支援を提供する保護区域を作る代わりに、保健センターと学校を提供することを望んでいる。
教訓
保健・教育の取り組みはすべて政府と調整し、民間の取り組みを政府の大きなプログラムに統合する必要がある。
観光料金によるLMMA運営の持続可能な資金調達
持続的なサポートがなければ、LMMAへの侵入を強制し、防止することは不可能だっただろう。ヴァミジLMMAが有名になればなるほど、この地域にアクセスする人々からの圧力は増していった。パトロールやCCPボートのメンテナンスのためのガソリン代は、LMMAの成功に欠かせないものだった。LMMAを利用する観光客から徴収される料金は、LMMAの維持管理とCCPのパトロールを行う人々への特別な報酬である。
実現可能な要因
村の近くで営業しているトップクラスの観光地であり、責任を持って自然保護や地域社会の活動を支援している。
教訓
コミュニケーション、コミュニケーション、コミュニケーション。良い行動が悪い方向に解釈されることもある。プロジェクトのすべての段階において、またすべての関係者とのコミュニケーションが、良いパートナーシップを築く鍵である。
持続可能な技術支援を提供する地元に根ざした組織
プロセスのすべての段階、特に教育とモニタリングにユニルリオが積極的に関与することは、地域住民を参加させ続けるために不可欠であった。地元の人々は読み書きを知らず、ポルトガル語(国語)を話せる人はほとんどいない。LMMAに関する最も重要な情報を記録し、公表しているのは明らかにユニリオである。
実現可能な要因
地元大学(UniLúrio)は、LMMAのモニタリング、ウミガメ保護、漁業モニタリング、サメ教育に当初から関与している。
教訓
通常、国際的な組織は現れては去っていく。地元の組織(UniLúrio)を通しての支援でない限り、技術支援に安定性はない。
生態系モニタリングの実施
モニタリングは、まずZSL、WWF、そして最終的にIUCNによって実施された。ユニ・ルリオは、モニタリングとその結果の共有のための主要機関となるまで、さまざまな役割を担って支援してきた。「事実には反論の余地はない」とはポルトガルのことわざだが、事実よりも、漁業やダイビングにおける努力の成果を目にすることができたほうがいい。確かに、より多くの、より大きな魚が網にかかってくるのを見ることは、LMMAを支持するための最良の論拠である。
実現可能な要因
地域社会は次第にその成果を見て、LMMAを支持するようになった。自治体もLMMAを誇りに思うようになった。
教訓
結果は全員と話し合う必要がある。失敗については、すべてのパートナー間で対処し、十分に話し合う必要がある。
影響
地域住民の最初の好意的な反応は、自分たちの診療所と学校を誇りに思うことだった。ようやく島を離れることなく診察に行けるようになり、子どもたちは家を離れることなく勉強できるようになった。学校で食事を配給するプロジェクトにより、子どもたちは授業に出席し続けることができた。女子教育のための助成金は、優秀な女子学生を支援し、女子教育に対する人々の考え方を変え、少なくとも女子教育について議論させるようになった。こうした最初の一歩は村に大きな影響を与え、人々は観光やLMMAを積極的に受け入れるようになった。
一方、CCPはLMMAを画定するために、盗掘を避けるために地元の材料で作られた職人用のブイを開発した。今では本土からCCPが見学に訪れ、そのシステムを再現している。.他のロッジもヴァミジの経験に倣い、LMMAのパトロールを支援するだけでなく、遠隔地での教育や保健の改善にも取り組んでいる。
調査によると、そこで見られる魚の種類や個体数が増え、地元で獲れる魚のサイズや量も増えている。
全体としてヴァミジLMMAは、観光、大学、コミュニティの協力が成功した代表的な例であると同時に、周辺コミュニティの生活をより良いものに変えつつあるLMMAでもある。
受益者
ヴァミジ島周辺の沿岸漁業コミュニティ
持続可能な開発目標
ストーリー
ヴァミジ島はパルマ県カボ・デルガド県にある。ヴァミジ島にはアラビア時代から住民が住んでおり、1999年の推定人口は533人、2011年の推定人口は1300人である。
島に近い本土は、30年以上にわたる内戦で孤立した、モザンビークで最も辺鄙で貧しい海岸線のひとつである。また、経済活動の中心地である南部からも離れている。近年、ヴァミジから58kmの地点で世界第3位の埋蔵量を誇る天然ガスが発見され、開発が進められている。
2006年には、島の東側一帯にコミュニティ聖域(LMMA)が設定された、
このLMMAは、ヴァミジ島民によって設立された。このLMMAはヴァミジCCPがロッジの支援を受けて作ったもので、CCPが地元住民を代表してパトロールと管理を行っている。このLMMAは、さまざまな海洋種がそのライフサイクルを完全に全うできるようなエリアを設計し、生態系そのものの健全性を保証することを目的に作られた。ヴァミジ周辺のサンゴ礁は、西インド洋で最も健全で生物多様性の高いサンゴ礁のひとつである。
このLMMAが、LMMA内の地域だけでなく、隣接する地域にも利益をもたらしていることを示す研究によって、このLMMAの重要性が浮き彫りになっている。調査によると、そこで見られる魚の種類や個体数が増え、地元で獲れる魚のサイズや量も増えている。
ロッジの建設は1998年に始まり、島の観光と保護活動を確立した。2006年にウミガメのモニタリングと調査プロジェクトが発足して以来、ヴァミジ島には常設の調査施設がある。長年にわたり、WCS、ZSL、CORDIO、WWF、IUCNから専門知識をもたらし、保全専門家やパートナーの国際的ネットワークへのアクセスを提供する一流の海洋専門家とのパートナーシップを成功させ、保全活動は拡大してきた。
2008年以来、ヴァミジを支援しているのは、モザンビーク北部にある科学と工学を専門とする新しい州立大学、ユニ・ルリオ(UniLurio)である。自然科学部は、NGOのプロジェクトには欠けている継続性を提供し、自然保護と地域社会を支援している。