초원 생태계와 목축업자의 생계 개선을 위한 지속 가능한 목초지 관리

전체 솔루션
여름 목초지, 라쉬트 계곡, 타지키스탄
GIZ/Pfefferle

타지키스탄 공화국은 중앙아시아에서 가장 작은 내륙국입니다. 총 목초지 면적은 390만 헥타르에 달하며, 고산 생태계가 농경지의 80%를 차지해 가축 사육에 많이 이용되고 있습니다. 목초지는 타지키스탄 농촌의 경제 발전과 빈곤 감소에 중요한 역할을 합니다. 그러나 목초지의 황폐화로 인해 농촌의 생계가 점점 더 위협받고 있습니다. 가축의 대부분은 개인 소유이며, 유제품을 포함한 제품의 약 96%는 개인 농부들이 생산합니다. 현대 기술을 사용하는 농장은 소수에 불과합니다.

토지 황폐화와 과도한 방목으로 인해 독립 이후 목초지 면적은 감소했지만 가축 수는 65% 이상 증가하여 결과적으로 과도한 방목의 주요 원인이 되고 있습니다. 이러한 추세는 또한 인접 생태계의 중요한 생물 다양성을 위협하고 있으며, 복원이 거의 불가능하고 점점 더 많은 비용이 소요되고 있습니다.

마지막 업데이트: 06 Feb 2023
4319 조회수
컨텍스트
해결 과제
사막화
온도 상승
생물 다양성 손실
남획을 포함한 지속 불가능한 수확
대체 수입 기회 부족
기술 역량 부족
열악한 거버넌스 및 참여
실업/빈곤

타지키스탄은 높은 가축 수와 불충분한 목초지 관리로 인해 지속 불가능한 방목 압력이라는 큰 문제에 직면해 있습니다. 타지키스탄은 탄탄한 법적 근거에 기반한 더 나은 목초지 관리가 절실히 필요한 상황입니다.

특히 마을 인근에서의 과도한 방목은 공동 목초지에 상당한 압력을 가하고 심각한 토지 황폐화로 이어집니다. 이러한 토지 황폐화는 타지키스탄 농촌 지역의 생계와 식량

생계와 식량을 위험에 빠뜨립니다. 2019년에 목초지법이 채택되었음에도 불구하고 지역사회 기반의 방목 통제 메커니즘은 아직 널리 보급되지 않았습니다. 주된 이유는 부칙이 부재하고 법 집행이 약하기 때문입니다. 따라서 지속 가능한 목초지 관리 계획은 목초지 사용자들이 적용해야 할 중요한 도구입니다.

구현 규모
로컬
하위 국가
국가
에코시스템
목장 / 목초지
테마
액세스 및 혜택 공유
서식지 파편화 및 성능 저하
생태계 서비스
법률 및 정책 프레임워크
지속 가능한 생계
위치
가름, 공화당 종속 지구, 타지키스탄
북아시아 및 중앙아시아
프로세스
프로세스 요약

지속 가능한 목장 관리가 성공하려면 목장 관리 기법뿐만 아니라 목장 거버넌스도 개선되어야 합니다. 건전한 법적 프레임워크와 조직 개발은 가축 수를 지속 가능한 수준으로 유지하는 데 필요한 구조를 제공합니다. 목초지 관리 계획과 방목 달력 도입과 같은 기본적인 목초지 관리 기법도 지속 가능한 최적의 목초지 이용을 지원할 수 있습니다.

빌딩 블록
목장 거버넌스

법적 프레임워크 개선

타지키스탄은 높은 가축 수와 불충분한 목초지 관리로 인한 지속 불가능한 방목 압력이라는 큰 문제에 직면해 있습니다. 타지키스탄은 탄탄한 법적 근거에 기반한 더 나은 목초지 관리가 절실히 필요한 상황입니다. 따라서 GIZ 타지키스탄은 법적 프레임워크 개선에 힘쓰고 다양한 이해관계자 간의 대화를 촉진했습니다.

또한 타지키스탄의 목초지 관리 부문의 제도적, 법적 설정과 역할 및 책임 분배를 설명하는타지키스탄의 목초지 관리에 대한 제도적 분석을 다른 기관과 함께 수행하여 향후 거버넌스 프로세스를 지원했습니다.

또한 목초지 관리 네트워킹 플랫폼이 지원되었습니다. PMNP의 목표는 타지키스탄의 지속 가능한 목초지 관리에 기여하는 것입니다. 이 목표는 목초지 관리 네트워크 회원들의 실제적이고 현장 경험을 바탕으로 한 국가적 대화와 지식 교환을 통해 추구됩니다.

활성화 요인

1. 타지키스탄의 목초지 관리에 대한 제도적 분석 수행

2. 목초지에 관한 강력한 법률과 실행 가능한 부칙을 지원합니다.

3. 목초지 사용자 조합(PUU)*의 설립을 지원합니다.

*목초지 사용자 조합(PUU)은 목초지 사용자로 구성되며 여러 마을의 회원으로 자모트 (농촌 자치단체) 단위로 설립됩니다. 법령과 법적 등록, 도장, 은행 계좌를 갖춘 공식적인 조직입니다.

교훈

목장 거버넌스를 개선할 때는 다음 사항을 고려해야 합니다:

  • 모든 이해관계자에게 목초지 관련 법률을 알리고 부칙의 시행을 지원합니다;
  • 목초지 관리의 역할과 책임을 명시하고 모든 이해관계자가 자신의 역할과 책임을 인지하도록 합니다;
  • 향후 법적 프레임워크의 개선을 위한 진입점을 파악합니다;
  • 기부자의 협조가 원활하게 이루어지도록 합니다;
  • 목초지 사용자 조합(PUU)과 목초지 위원회(CoP)의 설립을 지원합니다;
  • 모범 사례에 대한 지식 이전을 장려합니다.
목장 관리 기술

타지키스탄의 목초지 관리 계획

특히 마을 바로 인근의 과도한 방목은 공동 목초지에 상당한 압력을 가하고 심각한 토지 황폐화를 초래합니다. 이러한 토지 황폐화는 타지키스탄 농촌 인구의 생계와 식량 안보를 위험에 빠뜨리고 있습니다. 2013년에 목초지법이 채택되어 기본 틀이 마련되었음에도 불구하고, 지역사회 기반의 방목 통제 메커니즘은 아직 널리 보급되지 않았습니다. 주된 이유는 부칙이 없고 법 집행이 약하기 때문입니다. 따라서 지속 가능한 목초지 관리 계획은 목초지 사용자들이 적용해야 할 중요한 도구입니다.

활성화 요인

1. 현재 목장 관리 계획을 조사하여 개선이 필요한 사항을 파악합니다.

2. 목초지 식물 종 목록

3. 목초지 수용 능력 계산 도구

4. 방목 달력

5. 겨울철 지속 가능한 사료 생산 기술

교훈

지속 가능한 목초지 관리 기법을 성공적으로 구현하려면 다음 사항을 고려해야 합니다:

  • 목초지의 현재 상태를 평가하고 지역사회가 목초지를 관리하는 현재 방식을 살펴봅니다;
  • 목초지 관리뿐만 아니라 가축 관리 전반을 개선합니다;
  • 목초지 수용 능력을 계산하는 간단한 도구를 적용합니다;
  • 농부 현장 학교 등을 통해 농부들을 위한 현장 실습을 제공합니다;
  • 방목 기간 후 목초지가 재생될 수 있도록 하고, 봄에 너무 일찍 방목하지 않도록 합니다;
  • 저비용 울타리 기술을 제공합니다;
  • 전통적인 현지 품종의 사료 종자를 사용합니다;

  • 수분 매개자와 유익한 곤충에게 꿀을 제공하는 식물의 다양성을 늘립니다;

  • 침식을 통제하고 예방합니다;

  • 농부들에게 경제적 이익 보장

  • 사료 생산 지역을 최적으로 활용합니다;

  • Wocat 및 PANORAMA와 같은 플랫폼의 기술 문서화를 통해 기술에 대한 접근성을 보장합니다.

영향

중앙아시아에서 목초지 관리가 지속 가능하게 되려면 다음과 같은 측면을 동등하게 해결해야 합니다:

  1. 제도: 여러 이해관계자의 대화를 바탕으로 목초지 관리에 관한 법적 프레임워크를 개선하고 그 이행을 보장하기 위한 부칙을 개발했습니다.
  2. 조직 개발: 모든 지역에 목초지 사용자 조합(PUU)이 설립되었고, 모든 목축업자들 간의 교류를 보장하고 정책 입안자들과의 대화를 촉진하는 전국적인 목초지 관리 네트워킹 플랫폼이 설립되었습니다.
  3. 역량 개발: 목축업자를 위한 목초지 관리 계획에 관한 교육 행사를 통해 목초지 사용자들이 지속 가능한 목초지 관리 계획을 수립하고 관리할 수 있도록 지원합니다.
  4. 지식 관리: 다양한 목초지 관리 기법과 계획 문서에 즉시 액세스할 수 있는 온라인 문서 관리 시스템을 구축했습니다.
  5. 사회 문화적 관계: 지역 전통과 문화가 목초지 관리 계획에 반영됩니다.
  6. 계획 및 모니터링: 간단한 목초지 관리 계획과 방목 달력을 통해 목축업자는 다른 목초지 사용자들과 함께 생태계의 지속 가능한 관리를 계획할 수 있습니다.
  7. 환경: 현지 목초지 씨앗을 심고 목초지 종을 최대한 다양화할 것을 권장합니다. 이렇게 하면 유익한 곤충을 위한 최적의 재성장과 꿀을 확보할 수 있으며 부업으로 꿀을 생산할 수 있습니다.
수혜자

수혜자는 타지키스탄의 모든 지역에 있는 목축업자들입니다. 또한 이 접근 방식은 목초지 거버넌스를 지원하여 타지키스탄 농업부 산하 목초지 신탁을 지원합니다.

지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 13 - 기후 행동
스토리
WHH/니고라 콜로바
라쉬트 계곡의 사료 생산
WHH/Nigora Kholova

사이다쉬라프 이스칸다로프 씨는 타지키스탄의 푸른 라쉬트 계곡에 있는 자프르 유역 언덕에서 약 1ha의 땅을 경작하고 있습니다. 이 프로젝트를 통해 그는 이전에는 몇 가지 과일나무를 재배하고 양과 염소 무리를 방목하는 데 사용하던 농지에서 사료를 재배하기 시작했습니다. 이 프로젝트를 통해 그는 부분적으로 울타리를 치고 경작지 전체에 등고선을 설치하여 수분 유지를 개선할 수 있었습니다.

이 농장에서 수확한 사료는 길고 추운 겨울철에 가축에게 충분한 먹이를 제공합니다. 사료가 부족하고 겨울철에는 가격이 기하급수적으로 상승하기 때문에 그는 잉여분을 비교적 높은 가격에 시장에 판매할 수 있습니다.

울타리를 치고 나무 바로 근처에서 방목을 중단한 이후 1,5년 동안 그는 더 많은 과일을 수확할 수 있었고, 동물들의 방해 없이 나무가 더 빨리 자랐습니다.

이스칸다로프 씨는 자신의 부지에 벌통 4개를 추가로 설치하여 자신과 가족이 직접 소비할 수 있는 꿀을 생산하고 있습니다.