Gerenciamento sustentável de pastagens para melhorar os ecossistemas de pastagens e os meios de subsistência dos pastores

Solução completa
Pastagens de verão, Rasht Valley, Tajiquistão
GIZ/Pfefferle

A República do Tadjiquistão é o menor país sem litoral da Ásia Central. Com uma área total de pastagem de 3,9 milhões de hectares, os ecossistemas alpinos constituem 80% das terras agrícolas do país, que são muito usadas para a criação de gado. As pastagens desempenham um papel importante no desenvolvimento econômico e na redução da pobreza na zona rural do Tajiquistão. Entretanto, a degradação das pastagens está representando uma ameaça cada vez maior aos meios de subsistência rurais. A maior parte do gado é de propriedade privada, enquanto aproximadamente 96% dos produtos, incluindo laticínios, são produzidos por fazendeiros privados. Apenas algumas fazendas usam tecnologia moderna.

Devido à degradação da terra e ao sobrepastoreio, a área de pastagem diminuiu desde a independência, mas o número de animais aumentou em mais de 65% e, consequentemente, é o principal fator de sobrepastoreio. Essa tendência também está ameaçando a importante biodiversidade dos ecossistemas adjacentes, sendo que a restauração é quase impossível e está se tornando cada vez mais cara.

Última atualização: 06 Feb 2023
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Contexto
Desafios enfrentados
Desertificação
Aumento das temperaturas
Perda de biodiversidade
Colheita insustentável, incluindo a pesca excessiva
Falta de oportunidades alternativas de renda
Falta de capacidade técnica
Governança e participação deficientes
Desemprego / pobreza

O Tajiquistão enfrenta um grande problema de pressão insustentável sobre as pastagens devido ao alto número de cabeças de gado e ao gerenciamento insuficiente das pastagens. O país precisa urgentemente de uma melhor governança das pastagens com base em uma sólida fundamentação jurídica.

O sobrepastoreio, especialmente nas imediações dos vilarejos, exerce uma pressão significativa sobre as terras de pastagem comunitárias e leva a uma grave degradação da terra. Essa degradação da terra coloca em risco a subsistência e a segurança alimentar da população rural tajique.

e a segurança alimentar da população rural do Tajiquistão. Apesar da adoção da lei de pastagens em 2019, os mecanismos de pastoreio controlado com base na comunidade ainda não estão difundidos. Os principais motivos são a ausência de estatutos e a fraca aplicação da lei. O planejamento do manejo sustentável de pastagens é, portanto, uma ferramenta crucial a ser aplicada pelos usuários de pastagens.

Escala de implementação
Local
Subnacional
Nacional
Ecossistemas
Rangeland / pastagem
Tema
Acesso e compartilhamento de benefícios
Fragmentação e degradação do habitat
Serviços de ecossistema
Estruturas jurídicas e políticas
Meios de subsistência sustentáveis
Localização
Gharm, distritos da Subordinação Republicana, Tajiquistão
Ásia Central e do Norte
Processar
Resumo do processo

Para que o manejo sustentável do pasto seja bem-sucedido, tanto a governança do pasto quanto as técnicas de manejo do pasto devem ser abordadas e aprimoradas. Uma estrutura jurídica sólida e o desenvolvimento organizacional fornecem a estrutura necessária para manter o número de animais em um nível sustentável. As técnicas de manejo de pastagens, mesmo as mais básicas, como a introdução de um plano de manejo de pastagens e calendários de pastoreio, podem apoiar o uso otimizado, embora ainda sustentável, das pastagens.

Blocos de construção
Governança de pastagens

Aprimoramento da estrutura legal

O Tajiquistão enfrenta um grande problema de pressão insustentável sobre as pastagens devido ao alto número de cabeças de gado e ao gerenciamento insuficiente das pastagens. O país precisa urgentemente de uma melhor governança das pastagens com base em uma base jurídica sólida. Portanto, a GIZ Tajiquistão trabalhou no aprimoramento da estrutura legal e facilitou o diálogo entre as diferentes partes interessadas.

Além disso, uma análise institucional sobre o gerenciamento de pastagens no Tajiquistão, que descreve a configuração institucional e legal e a distribuição de funções e responsabilidades no setor de gerenciamento de pastagens do Tajiquistão, foi realizada em conjunto com outras organizações para apoiar o processo de governança no futuro.

Além disso, foi apoiada uma plataforma de rede de gerenciamento de pastagens. O objetivo do PMNP é contribuir para o gerenciamento sustentável de pastagens no Tajiquistão. Esse objetivo é perseguido por meio do diálogo nacional e da troca de conhecimentos com base em experiências práticas e locais dos membros da rede de gerenciamento de pastagens.

Fatores facilitadores

1. Realizar uma análise institucional sobre o gerenciamento de pastagens no Tajiquistão

2. Apoiar uma lei sólida sobre pastagens e estatutos viáveis

3. Apoiar a criação de Uniões de Usuários de Pastagens (PUU)*

*As Uniões de Usuários de Pastagens (PUU) são compostas por usuários de pastagens e são estabelecidas em nível de jamoat (município rural) com membros de vários vilarejos. Trata-se de uma organização formal, repleta de estatuto e registro legal, selo e conta bancária.

Lição aprendida

Ao melhorar a governança do pasto, deve-se considerar o seguinte:

  • Informar todas as partes interessadas sobre a lei do pasto e apoiar a aplicação dos estatutos;
  • Especificar as funções e responsabilidades no gerenciamento de pastagens e garantir que todas as partes interessadas estejam cientes de suas funções e responsabilidades;
  • Identificar os pontos de entrada para o aprimoramento futuro da estrutura legal;
  • Garantir uma boa coordenação entre os doadores;
  • Apoiar a criação de Uniões de Usuários de Pastagens (PUU) e da Comissão de Pastagens (CoP);
  • Incentivar a transferência de conhecimento de boas práticas.
Técnicas de gerenciamento de pastagens

Planejamento do gerenciamento de pastagens no Tajiquistão

O sobrepastoreio, especialmente nas imediações das aldeias, exerce uma pressão significativa sobre as terras de pastagem comunitárias e leva a uma grave degradação da terra. Essa degradação da terra coloca em risco a subsistência e a segurança alimentar da população rural do Tajiquistão. Apesar da adoção da lei de pastagem em 2013 (que estabelece a estrutura), os mecanismos de pastagem controlada com base na comunidade ainda não são muito difundidos. Os principais motivos são a ausência de estatutos e a fraca aplicação da lei. O planejamento do gerenciamento sustentável de pastagens é, portanto, uma ferramenta crucial a ser aplicada pelos usuários de pastagens.

Fatores facilitadores

1. Estudo dos planos atuais de gerenciamento de pastagens para identificar as necessidades de melhoria

2. Catálogo de espécies de plantas de pastagem

3. Ferramenta para calcular a capacidade de carga do pasto

4. Calendários de pastoreio

5. Técnicas para a produção sustentável de forragem para a estação de inverno

Lição aprendida

Para uma implementação bem-sucedida de técnicas de manejo sustentável de pastagens, deve-se considerar o seguinte:

  • Avaliar as condições atuais do pasto e analisar a forma como a comunidade está manejando o pasto;
  • Melhorar o manejo do gado em geral e não apenas o manejo do pasto;
  • Aplicar uma ferramenta simples para calcular a capacidade de suporte do pasto;
  • Fornecer exercícios práticos no campo para os agricultores, por exemplo, por meio de escolas de campo para agricultores;
  • Assegurar que os pastos possam se regenerar após um período de pastejo e que os pastos não sejam pastejados muito cedo na primavera;
  • Fornecer técnicas de cercamento de baixo custo;
  • Usar variedades tradicionais e locais de sementes de forragem;

  • Aumentar a diversidade de plantas que forneçam néctar para polinizadores e insetos benéficos;

  • Controle e prevenção da erosão;

  • Garante benefícios econômicos aos agricultores

  • Garantir o uso ideal das áreas de produção de forragem;

  • Garantir o acesso a tecnologias por meio da documentação de técnicas em plataformas como Wocat e PANORAMA.

Impactos

Para que o manejo de pastagens se torne sustentável na Ásia Central, as seguintes dimensões devem ser igualmente abordadas:

  1. Instituições: Com base em um diálogo com várias partes interessadas, a estrutura jurídica sobre o manejo de pastagens foi aprimorada e foram desenvolvidos estatutos para garantir sua implementação.
  2. Desenvolvimento organizacional: Foram criadas Uniões de Usuários de Pasto (PUU) em todas as regiões e foi fundada uma Plataforma de Rede de Gerenciamento de Pasto nacional que garante o intercâmbio entre todos os pastores e facilita o diálogo com os formuladores de políticas.
  3. Desenvolvimento de competências: Eventos de treinamento sobre planejamento de gestão de pastagens para pecuaristas permitem que os usuários de pastagens planejem e gerenciem suas terras de forma sustentável.
  4. Gestão do conhecimento: Foi criado um sistema de gerenciamento de documentos on-line que permite o acesso instantâneo a várias técnicas de gerenciamento de pastagens e documentos de planejamento.
  5. Relações socioculturais: As tradições e culturas locais são refletidas nos planos de gerenciamento de pastagens.
  6. Planejamento e monitoramento: Planos simples de gestão de pastagens e calendários de pastoreio permitem que os pecuaristas planejem a gestão sustentável de seu ecossistema em conjunto com outros usuários de pastagens.
  7. Meio ambiente: Recomenda-se plantar sementes de pastagens locais e diversificar as espécies de pastagens o máximo possível. Isso garantirá a regeneração ideal e o néctar para insetos benéficos, além de permitir a produção de mel como um negócio secundário.
Beneficiários

Os beneficiários são pastores de todas as regiões do Tajiquistão. Além disso, a abordagem apoia a governança de pastagens e, portanto, apoia o Pasture Trust do Ministério da Agricultura da República do Tajiquistão.

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 13 - Ação climática
História
WHH/Nigora Kholova
Produção de forragem no vale de Rasht
WHH/Nigora Kholova

O Sr. Saidashraf Iskandarov cultiva um terreno de aproximadamente 1 hectare nas colinas da bacia hidrográfica de Jafr, no vale verdejante de Rasht, no Tajiquistão. Por meio do projeto, ele começou a cultivar forragem em seu terreno, que antes usava para algumas espécies de árvores frutíferas e para pastar seu rebanho de ovelhas e cabras. O projeto o ajudou a cercar parcialmente a área, bem como a instalar curvas de nível em seu terreno para melhorar a retenção de água.

A forragem que ele colhe do lote fornece alimento suficiente para o gado durante os longos e frios meses de inverno. Ele consegue vender os excedentes no mercado a preços relativamente altos, pois a forragem é escassa e os preços aumentam exponencialmente no inverno.

Durante os 1,5 anos desde que cercou a área e parou de pastar nas proximidades das árvores, ele também conseguiu colher mais frutas e as árvores cresceram mais rapidamente sem a perturbação dos animais.

Além disso, o Sr. Iskandarov instalou quatro colmeias em seu terreno, das quais está produzindo mel para consumo próprio e de sua família.

Outras organizações