
Duurzaam weidebeheer ter verbetering van graslandecosystemen en het levensonderhoud van veehouders

De Republiek Tadzjikistan is het kleinste niet aan zee grenzende land in Centraal-Azië. Met een totale weideoppervlakte van 3,9 miljoen hectare vormen alpiene ecosystemen 80% van de landbouwgrond van het land, die intensief wordt gebruikt voor veeteelt. Weilanden spelen een belangrijke rol in de economische ontwikkeling en het terugdringen van de armoede op het platteland van Tadzjikistan. De degradatie van weidegronden vormt echter een toenemende bedreiging voor de bestaansmiddelen op het platteland. Het grootste deel van de veestapel is privébezit, en ongeveer 96% van de producten, inclusief zuivel, wordt door privéboeren geproduceerd. Slechts enkele boerderijen maken gebruik van moderne technologie.
Door bodemdegradatie en overbegrazing is het weidegebied sinds de onafhankelijkheid afgenomen, maar de veestapel is met meer dan 65% toegenomen en is daarmee de belangrijkste oorzaak van overbegrazing. Deze trend bedreigt ook de belangrijke biodiversiteit van aangrenzende ecosystemen, waarbij herstel bijna onmogelijk is en steeds duurder wordt.
Context
Uitdagingen
Tadzjikistan heeft te kampen met een groot probleem van niet-duurzame begrazing door grote veestapels en onvoldoende weidebeheer. Het land heeft dringend behoefte aan beter weidebeheer op basis van een solide wettelijke basis.
Overbegrazing, vooral in de directe omgeving van dorpen, zet de gemeenschappelijke weidegronden onder grote druk en leidt tot ernstige bodemdegradatie. Deze aantasting van het land brengt het levensonderhoud en de voedselzekerheid van de Tadzjiekse plattelandsbevolking in gevaar.
en voedselzekerheid van de Tadzjiekse plattelandsbevolking in gevaar. Ondanks de goedkeuring van de weidewet in 2019 zijn op de gemeenschap gebaseerde gecontroleerde begrazingsmechanismen nog niet wijdverspreid. De belangrijkste redenen hiervoor zijn het ontbreken van verordeningen en een zwakke wetshandhaving. Planning van duurzaam weidebeheer is bijgevolg een cruciaal instrument dat door weidegebruikers moet worden toegepast.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
Om duurzaam weidebeheer succesvol te laten zijn, moeten zowel weidebeheer als weidebeheertechnieken worden aangepakt en verbeterd. Een degelijk wettelijk kader en organisatorische ontwikkeling bieden de noodzakelijke structuur om de veestapel op een duurzaam niveau te houden. Weidebeheertechnieken, zelfs basistechnieken zoals het introduceren van een weidebeheerplan en begrazingskalenders, kunnen het optimale maar toch duurzame gebruik van weilanden ondersteunen.
Bouwstenen
Weidebeheer
Verbetering van het wettelijk kader
Tadzjikistan kampt met een groot probleem van niet-duurzame begrazing door grote veestapels en onvoldoende weidebeheer. Het land heeft dringend behoefte aan beter weidebeheer op basis van een solide wettelijke basis. Daarom heeft GIZ Tadzjikistan gewerkt aan de verbetering van het wettelijke kader en een dialoog tussen verschillende belanghebbenden gefaciliteerd.
Daarnaast is er samen met andere organisatieseen institutionele analyse van het weidebeheer in Tadzjikistan uitgevoerd, waarin de institutionele en wettelijke opzet en de verdeling van rollen en verantwoordelijkheden in de sector weidebeheer in Tadzjikistan worden beschreven om het bestuursproces in de toekomst te ondersteunen.
Verder is een netwerkplatform voor weidebeheer ondersteund. Het doel van het PMNP is om bij te dragen aan het duurzame beheer van weidegebieden in Tadzjikistan. Dit doel wordt nagestreefd door middel van een nationale dialoog en kennisuitwisseling op basis van praktische en praktijkervaringen van de leden van het netwerk voor weidebeheer.
Sleutelfactoren
1. Een institutionele analyse uitvoeren van weidebeheer in Tadzjikistan
2. Een sterke wet op weiland en uitvoerbare verordeningen ondersteunen
3. Ondersteunen van de oprichting van Unies van Gebruikers van weilanden (PUU)*.
*Unies van weidegebruikers (PUU) bestaan uit weidegebruikers en worden opgericht op het niveau van de jamoat (plattelandsgemeente) met leden uit verschillende dorpen. Het is een formele organisatie met een statuut, wettelijke registratie, postzegel en bankrekening.
Geleerde les
Bij het verbeteren van het weidebeheer moet het volgende in overweging worden genomen:
- Informeer alle belanghebbenden over de weidewet en ondersteun de handhaving van de verordeningen;
- Specificeer de rollen en verantwoordelijkheden in het weidebeheer en zorg ervoor dat alle belanghebbenden zich bewust zijn van hun rollen en verantwoordelijkheden;
- aanknopingspunten identificeren voor toekomstige verbetering van het wettelijk kader;
- Zorgen voor goede donorcoördinatie;
- Ondersteunen van de oprichting van Unies van Gebruikers van Weidegronden (PUU) en Commissie Weidegronden (CoP);
- De kennisoverdracht van goede praktijken aanmoedigen.
Bronnen
Technieken voor weidebeheer
Planning van weidebeheer in Tadzjikistan
Overbegrazing, vooral in de directe omgeving van dorpen, zet de gemeenschappelijke weidegronden onder grote druk en leidt tot ernstige bodemdegradatie. Deze bodemaantasting brengt het levensonderhoud en de voedselzekerheid van de Tadzjiekse plattelandsbevolking in gevaar. Ondanks de goedkeuring van de weidewet in 2013 (die het kader bepaalt), zijn mechanismen voor gecontroleerde begrazing op gemeenschapsniveau nog niet wijdverspreid. De belangrijkste redenen hiervoor zijn het ontbreken van verordeningen en een zwakke wetshandhaving. Planning van duurzaam weidebeheer is bijgevolg een cruciaal instrument dat door de gebruikers van de weiden moet worden toegepast.
Sleutelfactoren
1. Bestudering van de huidige weidebeheerplannen om vast te stellen welke verbeteringen nodig zijn
2. Catalogus van weideplanten
3. Instrument voor het berekenen van de draagkracht van de weide
4. Kalenders voor begrazing
5. Technieken voor duurzame voederproductie voor het winterseizoen
Geleerde les
Voor een succesvolle implementatie van duurzame technieken voor weidebeheer moet het volgende in overweging worden genomen:
- Beoordeel de huidige omstandigheden van de weide en kijk naar de huidige manier waarop de gemeenschap haar weide beheert;
- Verbeter het algehele veemanagement en kijk niet alleen naar het weidebeheer;
- Gebruik een eenvoudig hulpmiddel om de draagkracht van de weide te berekenen;
- Zorg voor praktische oefeningen in het veld voor boeren, bijvoorbeeld via veldscholen voor boeren;
- Ervoor zorgen dat de weiden kunnen regenereren na een begrazingsperiode en dat weiden niet te vroeg in het voorjaar worden begraasd;
- Zorg voor goedkope afrasteringstechnieken;
-
Gebruik traditionele, lokale variëteiten van voederzaden;
-
Vergroot de plantendiversiteit die nectar levert voor bestuivers en nuttige insecten;
-
Erosie onder controle houden en voorkomen;
-
Zorgt voor economische voordelen voor boeren
-
Zorgen voor een optimaal gebruik van de voederproductiegebieden;
-
Zorgen voor toegang tot technologieën door documentatie van technieken op platforms zoals Wocat en PANORAMA.
Invloeden
Voor duurzaam weidebeheer in Centraal-Azië moeten de volgende dimensies in gelijke mate worden aangepakt:
- Instellingen: Op basis van een dialoog met meerdere belanghebbenden werd het wettelijke kader voor weidebeheer verbeterd en werden verordeningen ontwikkeld om de uitvoering ervan te garanderen.
- Organisatorische ontwikkeling: In alle regio's zijn vakbonden van weidegebruikers opgericht en is een nationaal netwerkplatform voor weidebeheer opgericht dat zorgt voor de uitwisseling tussen alle veehouders en de dialoog met beleidsmakers vergemakkelijkt.
- Ontwikkeling van deskundigheid: Trainingen over planning van weidebeheer voor veehouders stellen gebruikers van weidebeheer in staat om hun land duurzaam te plannen en te beheren.
- Kennisbeheer: Er is een online documentbeheersysteem opgezet dat directe toegang biedt tot verschillende technieken voor weidebeheer en planningsdocumenten.
- Sociaal-culturele relaties: Lokale tradities en culturen worden weerspiegeld in weidebeheerplannen.
- Planning en controle: Eenvoudige weidebeheerplannen en begrazingskalenders stellen herders in staat om samen met andere weidegebruikers het duurzame beheer van hun ecosysteem te plannen.
- Milieu: Het wordt aanbevolen om lokaal graszaad te planten en de soorten grasland zoveel mogelijk te diversifiëren. Dit zorgt voor een optimale hergroei en nectar voor nuttige insecten en maakt de productie van honing als nevenactiviteit mogelijk.
Begunstigden
De begunstigden zijn veehouders in alle regio's van Tadzjikistan. Verder ondersteunt de aanpak het weidebeheer en daarmee de Pasture Trust van het ministerie van Landbouw van de Republiek Tadzjikistan.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal

Saidashraf Iskandarov verbouwt een perceel van ongeveer 1 ha in de heuvels van de Jafr waterscheiding in de groene Rasht vallei in Tadzjikistan. Via het project is hij begonnen met het verbouwen van voedergewassen op zijn perceel die hij eerder gebruikte voor een paar fruitboomsoorten en om zijn kudde schapen en geiten te laten grazen. Het project heeft hem geholpen om het gebied gedeeltelijk te omheinen en om hoogtelijnen aan te brengen over zijn perceel om de waterretentie te verbeteren.
Het voer dat hij van het perceel oogst, levert voldoende voedsel voor zijn vee tijdens de lange en koude wintermaanden. Overschotten kan hij op de markt verkopen tegen relatief hoge prijzen, omdat voer schaars is en de prijzen in het winterseizoen exponentieel stijgen.
In de 1,5 jaar dat hij het gebied omheind heeft en niet meer in de onmiddellijke nabijheid van de bomen graast, heeft hij ook meer vruchten kunnen oogsten en zijn de bomen sneller gegroeid zonder de verstoring van de dieren.
De heer Iskandarov heeft ook vier bijenkorven op zijn perceel geplaatst, waaruit hij honing produceert voor eigen gebruik en dat van zijn gezin.