갈레라-샌프란시스코 해양 보호구역의 지속 가능한 어업

전체 솔루션
그물을 수리하는 어부
Instituto Nazca
갈레라-샌프란시스코 해양 보호구역은 에콰도르 연안에서 생물 다양성 보존을 위해 가장 중요한 지역 중 하나입니다. 지역 주민들은 이곳에 크게 의존하고 있으며, 장인 낚시를 핵심 활동으로 삼고 있습니다. 어업 협회 Arte Langosta와 나스카 연구소는 생물 다양성 보호와 지속 가능한 지역 개발을 촉진하는 참여형 관리 시스템을 만들었습니다. 이해관계자와 당국은 공정한 경제적 대안을 통해 효과적인 거버넌스 모델을 개발합니다.
마지막 업데이트: 29 Mar 2019
6847 조회수
컨텍스트
해결 과제
남획을 포함한 지속 불가능한 수확
생태계 손실
대중 및 의사 결정권자의 인식 부족
부실한 모니터링 및 시행
  • 어족 자원 감소
  • 해양 생태계 악화
  • 규제 이행 및 어획물의 품질에 대한 관리 및 통제 결함
  • 지역 어민들 간의 낮은 협력
  • 가장 중요한 어족 자원에 대한 데이터 부재
  • 강력하지만 불균형한 상인과 어부들의 상호 의존성
  • 투명성과 지속 가능성에 대한 지원이 없는 레스토랑과 생선 가게
구현 규모
로컬
에코시스템
라군
테마
어업 및 양식업
위치
무이스네, 에스메랄다스 주, 에콰도르
남미
프로세스
프로세스 요약
= 가 추가됩니다 = (스페인어로 제공).
빌딩 블록
참여형 어업 모니터링

지역사회 기반 어획량 모니터링 프로그램은 해당 지역에서 어획된 어류와 랍스터의 양을 기록하도록 설계되었습니다. 이러한 유형의 데이터는 해양 보호구역의 의사 결정자 및 관리자의 정보 요구 사항을 충족하는 기준점을 생성하고 지속적으로 업데이트합니다.

활성화 요인
  • 모니터링 시스템 구축과 도출된 정보 분석을 위해 국제보존협회(Conservation International)의 재정적 협력과 함께 나스카 데 인베스티사시온 마리나스 연구소(Instituto Nazca de Investigaciones Marinas)의 지원.
  • 모니터링 정보를 의사 결정에 포함시키고 모니터링 데이터베이스의 지속적이고 최신 정보를 제공하려는 당국.
  • 어획량에 대한 정보를 생성하고 공유하는 데 어민들의 참여.
교훈

지속적인 모니터링 시스템을 구축하기 위해서는 장기적인 모니터링 프로세스에 대한 기술적 지원이 중요합니다. 즉, 어업에 대한 새로운 정보를 수집하고 분석하는 것뿐만 아니라 이 과정에서 어민들의 역량 강화와 주인의식을 지원하기 위해 정보와 결과를 지역사회에 다시 전달해야 합니다. 이 과정에서 실제 자원 이용자들이 참여하고 어업 모니터링 결과에 대한 그들의 기여를 이해하는 것이 중요합니다.

영향이 적은 낚시 활동

보존 협약은 해양 보호구역 내 어업 및 구역 설정 규정의 적용과 FAO 책임 있는 어업에 대한 행동 강령에 기반한 지침의 이행을 촉진합니다.

활성화 요인
  • 국내 및 국제 NGO와 정부 기관이 초기 단계와 실행을 위한 자금을 제공했습니다.
  • 개발의 모든 단계에서 공공 및 민간 파트너의 기술 지원이 중요했습니다.
  • 통제 및 관리 당국의 지원은 프로젝트의 성공을 위한 전제 조건입니다.
교훈

이 이니셔티브는 약 5년에 걸쳐 개발되었으며, 그 과정에서 몇 가지 어려움을 겪었습니다. 낚시 행동의 차이를 확인하기까지 인내와 끈기가 필요한 긴 과정이었죠. 가장 큰 어려움은 조합으로 조직된 것의 이점을 보지 못하고 특정 추출 기술에 익숙한 사람들이 아무런 규제 없이 자원에 자유롭게 접근하는 집단과 함께 일하는 것이었습니다. 이 이니셔티브는 행동 변화와 환경 친화적 사용에 대한 인식 제고를 위해 노력하는 프로젝트가 몇 년이 걸릴 수 있으며, 이 과정에서 관련된 이해관계자들의 다양한 리듬과 철학을 고려하고 의사 결정에 있어 그들의 책임과 헌신을 보장해야 한다는 것을 보여줍니다.

경제적 인센티브

환경에 미치는 영향이 적은 활동을 원하는 어부에게는 비파괴적이고 선별적인 어구를 제공하여 목표 어종이나 크기가 작은 어류의 어획량을 줄입니다. 제품 취급 및 환경 라벨링 제도에 대한 교육을 통해 어부들은 고품질의 제품을 보장하고 지속 가능한 방식으로 수확한 자원에 대한 시장 접근성을 확보하여 제품 가격을 높일 수 있습니다.

활성화 요인
  • 보존 협약을 위한 국제 NGO의 초기 자금 지원
  • 보존 협약 이행을 위한 어민들의 약속 이행
  • 어업인들과 함께 행정 당국의 지속적인 집행 지원
  • 어업 관리 및 역량 강화를 위해 어업인들과 직접 협력하는 기술 지원
  • 시장의 수요에 대응하는 제품 및 총 어획량에 대응하는 시장
교훈

경제적 인센티브를 유지하는 것은 매우 비용이 많이 들고 장기적으로 지속 가능하지 않습니다. 경제적 협약은 여러 사람들을 보호 활동에 빠르게 참여시키고, 이 사례에서처럼 가시가재와 같이 과도하게 착취된 개체군의 회복을 이끌어내는 데 매우 좋은 전략이 될 수 있습니다. 협약의 성공을 위해서는 협약이 종료된 후 어민들이 이전의 행동으로 돌아가지 않도록 모니터링 시스템을 구축하고, 교육을 실시하며, 관련 이해관계자들을 지원하는 것이 필수적입니다. 현재는 환경적으로 책임 있는 제품에 대한 직접 판매와 더 높은 가격이 지속 가능성 및 보존 조치를 채택하는 주요 인센티브입니다. 이 계약은 2년간 진행되었으며, 그 결과 샌프란시스코 곶의 가시 바닷가재 개체수가 회복되고 크기가 증가하는 것으로 확인되었습니다.

영향
사회적: - 어민 협회가 더 많은 어업 자율성을 가지며 더 잘 조직되고 관리 능력이 향상됨. - 지속적으로 더 많은 어민들이 프로젝트에 참여하기를 원하며 환경 문제와 친환경 어류에 대한 관심이 높아지고 어업 규제에 대한 지원이 증가함. 경제적: - 어민의 보수가 향상되어 어민 60%, 어선 소유자인 협회 40%의 수익을 가져감. - 어민들이 어획물을 독점하는 상인 없이 직접 판매하고 있어 어가 가격이 올라가고 있음. - 많은 어부들이 수익을 주택 개선과 기본 물품 공급을 위한 시설 개선에 재투자할 수 있게 되었습니다. 생태학: - 샌프란시스코 곶에서 2년간 녹색가재 어획을 금지하여 개체수가 회복되었습니다. - 어업 기술이 바뀌고 보호 구역이 시행되면서 의도하지 않은 거북과 상어 포획 사고가 줄었습니다. - 단일실과 트롤 그물이 거의 완전히 사라졌습니다.
수혜자
  • 장인 어부 협회
  • 시행을 담당하는 보호 구역 관리자
  • 전체 국가 보호 구역 시스템
스토리
마리아 세실리아 테란, 나스카 연구소 대표: 아르테 랑고스타는 카보 샌프란시스코의 지역사회 파트너십으로 저영향 랍스터 어업을 지원하고 있습니다. 2012년 2월, 이 보존 협약에 참여하지 않은 어부 그룹이 최소 크기나 구역 폐쇄를 지키지 않고 회복된 랍스터 개체군을 수확하기 시작했습니다. 아르테 랑고스타 회원들은 마체테, 막대기, 돌로 무장한 채 2년 넘게 조심스럽게 관리해온 자원을 지키기 위해 노력했습니다. 착취를 막으려는 노력에도 불구하고 랍스터 자원이 다시 무너지는 것을 막을 수는 없었습니다. 테란 씨는 "그 분쟁 이후 우리는 개인의 안전이 우려되어 프로젝트를 중단하고 잠시 그 지역을 떠나야 했습니다."라고 말했습니다. "하지만 우리 프로그램에 참여했던 어부들이 그 동안 랍스터를 다시 잡지 않는 것을 보고 놀랐습니다." 돌이켜보면 갈등은 좋은 배움의 기회였습니다. 더 많은 지역 어부들이 책임감 있는 어업 활동에 참여하게 되었고, 그들의 경험과 지식을 공유하여 다른 어부들에게 영감을 주었습니다. 이는 이니셔티브 참여에 대한 관심 증가로 이어졌습니다. 오늘날에는 한때 무력 분쟁을 일으켰던 어부들도 해양 자원의 지속 가능한 이용이 장기적인 사회경제적 이익을 보장하는 열쇠라는 사실을 깨닫고 있습니다.
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기타 기여자
마리아 세실리아 테란
인스티튜토 나스카