加莱拉-圣弗朗西斯科海洋保护区的可持续渔业

完整解决方案
渔民修补渔网
Instituto Nazca
加莱拉-圣弗朗西斯科海洋保护区是厄瓜多尔沿海最重要的生物多样性保护区之一。当地居民严重依赖该保护区,其核心活动是手工捕鱼。渔业协会 Arte Langosta 和纳斯卡研究所创建了一个参与式管理系统,促进生物多样性保护和当地的可持续发展。利益相关者和当局制定了有效的治理模式,并提供了公平的经济替代方案。
最后更新 29 Mar 2019
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背景
应对的挑战
不可持续的捕捞,包括过度捕捞
生态系统损失
公众和决策者缺乏认识
监督和执行不力
  • 鱼类资源减少
  • 海洋生态系统恶化
  • 对法规执行和渔获质量的管理和控制不力
  • 当地渔民之间协调不力
  • 没有关于最重要鱼类种群的数据
  • 贸易商和渔民之间相互依存关系紧密但不平衡
  • 餐馆和鱼店不透明,不支持可持续发展
实施规模
当地
生态系统
泻湖
主题
渔业和水产养殖
地点
厄瓜多尔埃斯梅拉达斯省穆斯内
南美洲
过程
过程概述
= 将添加 =(有西班牙语版本
积木
参与式渔业监测

社区渔获量监测计划旨在记录该地区的鱼类和龙虾捕捞量。这类数据可以建立(并不断更新)一个参考点,满足海洋保护区决策者和管理者对信息的要求。

有利因素
  • 纳斯卡海洋研究所在保护国际的财政合作下,为建立监测系统和分析所得信息提 供了支持。
  • 当局愿意将监测信息纳入决策,并不断更新监测数据库的信息。
  • 渔民参与渔获量信息的生成和共享。
经验教训

必须为长期监测过程提供技术支持,以建立持续监测系统。这意味着,不仅要纳入和分析新的渔业信息,还要将信息和结果反馈给社区,以支持渔民在这一过程中的赋权和所有权。重要的是,实际的资源使用者要参与这一过程,并了解他们对渔业监测结果的贡献。

低影响捕鱼活动

保护协议促进了海洋保护区渔业和分区法规的实施,以及基于粮农组织《负责任渔业行为守则》的指导方针的执行。

有利因素
  • 国家和国际非政府组织以及政府实体为初期阶段和实施工作提供了资金。
  • 在开发的各个阶段,公共和私人合作伙伴的技术支持都非常重要。
  • 管理和行政部门的支持是项目成功的先决条件。
经验教训

这项举措历时约五年,在实施过程中遇到了一些困难。这是一个漫长的过程,需要耐心和毅力,才能看到捕鱼行为的变化。最大的挑战是如何与一群人合作,他们不认为组织工会有什么好处,而且习惯了某些开采技术,可以自由获取资源而不受任何监管。这一举措表明,致力于改变行为和提高对更环保利用的认识的项目可能需要数年时间,并且需要考虑相关利益方的不同节奏和理念,确保他们在这一过程中对决策负责并做出承诺。

经济激励措施

为那些希望从事对环境影响较小的活动的渔民提供非破坏性的、有选择性的渔具,以减少非目标物种或尺寸过小的鱼类的捕获量。产品处理培训和生态标签计划帮助渔民确保高质量的产品,为可持续收获的资源提供市场准入,从而为他们的产品提供更好的价格。

有利因素
  • 非政府组织为保护协议提供初始资金
  • 渔民承诺确保履行保护协议
  • 行政部门与渔民一起不断支持执法工作
  • 技术支持,直接与渔民合作,为渔业管理和能力建设提供建议
  • 产品符合市场需求,市场符合渔获总量
经验教训

维持经济激励措施的成本非常高昂,而且从长远来看可持续性不强。经济协议可以成为一种很好的策略,让一群人迅速参与到保护行动中来,就像在本案例中发生的那样,使棘龙虾等被过度开发的种群得以恢复。为使协议取得成功,必须建立监测系统、开展培训并为相关利益方提供支持,以确保协议结束后渔民不会重操旧业。目前,直接销售对环境负责的产品并获得更高的价格是渔民采取可持续发展和保护措施的主要动力。该协议为期两年,在此期间,圣弗朗西斯科角的棘龙虾数量得到恢复,体型也有所增大。

影响
社会:--渔民协会拥有更多的捕鱼自主权,组织更加完善,管理能力更强。 --不断有更多的渔民希望加入该项目,人们对环境问题和环保鱼类的兴趣越来越浓厚,对捕鱼法规的支持度也越来越高。 经济:--渔民的报酬得到提高,渔民的收入占 60%,渔船所有者协会的收入占 40%。 --渔民直接出售他们的渔获物,没有任何商人可以垄断鱼价。 - 许多渔民可将收入再投资,用于改善住房和设施,以获得基本供应。 生态方面:--通过在圣弗朗西斯科角实施为期两年的绿刺龙虾禁捕令,绿刺龙虾的数量得以恢复。 --随着捕鱼技术的改变和保护区的实施,意外捕获海龟和鲨鱼的事件减少。
受益人
  • 个体渔民协会
  • 负责执法的保护区管理人员
  • 整个国家保护区系统
故事
纳斯卡研究所所长玛丽亚-塞西莉亚-特兰(María Cecilia Terán):Arte Langosta 是卡波圣弗朗西斯科的一个社区合作项目,支持低影响捕捞龙虾。2012 年 2 月,一群未参与该保护协议的渔民开始捕捞已恢复的龙虾种群,但却不遵守最小捕捞量或禁渔区的规定。Arte Langosta 成员手持砍刀、棍棒和石块,试图保护他们两年多来精心管理的资源。特兰女士说:"冲突发生后,我们担心自己的人身安全,不得不停止项目,暂时离开该地区。"然而,我们惊讶地发现,参与我们项目的渔民在此期间没有再回来捕捞龙虾。更多地区的渔民开始参与负责任的捕鱼活动,分享他们的经验和知识,以激励其他人。这使得人们对加入该倡议的兴趣大增。如今,就连曾经引发武装争端的渔民也意识到,海洋资源的可持续利用是保证长期社会经济效益的关键。
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