Nachhaltige Fischerei im Meeresschutzgebiet Galera-San Francisco
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Schwindende Fischbestände
- Verschlechterung der marinen Ökosysteme
- Unzureichende Verwaltung und Kontrolle der Einhaltung der Vorschriften und der Qualität der Fänge
- Geringe Koordination zwischen den lokalen Fischern
- Keine Daten über die wichtigsten Fischbestände
- Starke, aber unausgewogene Interdependenz von Händlern und Fischern
- Restaurants und Fischläden ohne Transparenz und Unterstützung für Nachhaltigkeit
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Bauklötze
Partizipative Fischereiüberwachung
Ein gemeindebasiertes Fangüberwachungsprogramm soll die Mengen an Fisch und Hummer dokumentieren, die in dem Gebiet gefangen werden. Mit dieser Art von Daten wird ein Bezugspunkt geschaffen (und ständig aktualisiert), der den Informationsbedarf der Entscheidungsträger und Verwalter des Meeresschutzgebiets erfüllt.
Ermöglichende Faktoren
- Die Unterstützung des Instituto Nazca de Investigaciones Marinas mit finanzieller Unterstützung von Conservation International bei der Einrichtung eines Überwachungssystems und der Analyse der gewonnenen Informationen.
- Die Bereitschaft der Behörden, die Informationen aus der Überwachung in die Entscheidungsfindung einzubeziehen und die kontinuierliche und aktuelle Information der Überwachungsdatenbank.
- Beteiligung der Fischer an der Erstellung und Weitergabe von Informationen über ihre Fänge.
Gelernte Lektion
Es ist wichtig, technische Unterstützung für einen langfristigen Überwachungsprozess zu erhalten, um ein kontinuierliches Überwachungssystem einzurichten. Dies bedeutet nicht nur, dass neue Informationen über die Fischerei aufgenommen und analysiert werden, sondern auch, dass die Informationen und Ergebnisse an die Gemeinden weitergegeben werden, um die Eigenverantwortung der Fischer in diesem Prozess zu fördern. Es ist wichtig, dass die eigentlichen Ressourcennutzer in den Prozess einbezogen werden und verstehen, dass sie zu den Ergebnissen der Fischereiüberwachung beitragen.
Fischereiaktivitäten mit geringen Auswirkungen
Ein Erhaltungsabkommen fördert die Anwendung von Fischerei- und Raumordnungsvorschriften im Meeresschutzgebiet sowie die Umsetzung von Leitlinien auf der Grundlage des FAO-Verhaltenskodex für verantwortungsvolle Fischerei.
Ermöglichende Faktoren
- Nationale und internationale Nichtregierungsorganisationen sowie staatliche Stellen haben die Mittel für die Anfangsphase sowie für die Umsetzung bereitgestellt.
- Die technische Unterstützung durch öffentliche und private Partner war in allen Phasen der Entwicklung wichtig.
- Die Unterstützung der Kontroll- und Verwaltungsbehörden ist eine Voraussetzung für den Erfolg des Projekts.
Gelernte Lektion
Es handelt sich um eine Initiative, die sich über einen Zeitraum von etwa fünf Jahren entwickelt hat und dabei auf einige Schwierigkeiten gestoßen ist. Es war ein langwieriger Prozess, der Geduld und Beharrlichkeit erforderte, bis sich Unterschiede im Verhalten der Fischer zeigten. Die größte Herausforderung bestand in der Arbeit mit einer Gruppe von Menschen, die keinen Nutzen in der gewerkschaftlichen Organisation sahen und die es gewohnt sind, dass bestimmte Gewinnungstechniken freien Zugang zu den Ressourcen ohne jegliche Regulierung haben. Diese Initiative zeigt, dass Projekte, die auf Verhaltensänderungen und die Sensibilisierung für eine umweltfreundlichere Nutzung abzielen, mehrere Jahre in Anspruch nehmen können und den unterschiedlichen Rhythmus und die Philosophie der beteiligten Interessengruppen berücksichtigen und deren Verantwortung und Engagement bei der Entscheidungsfindung in diesem Prozess sicherstellen müssen.
Wirtschaftliche Anreize
Fischern, die eine umweltschonende Tätigkeit ausüben wollen, werden nicht-destruktive, selektive Fanggeräte zur Verfügung gestellt, die den Fang von Nicht-Zielarten oder untermaßigen Fischen reduzieren. Schulungen zur Produktverarbeitung und Öko-Kennzeichnungssysteme helfen den Fischern, qualitativ hochwertige Produkte, Zugang zu Märkten für nachhaltig geerntete Ressourcen und damit bessere Preise für ihre Erzeugnisse zu gewährleisten.
Ermöglichende Faktoren
- Anfängliche Finanzierung des Erhaltungsabkommens durch eine institutionelle NRO
- Verpflichtung der Fischer, die Einhaltung des Schutzabkommens zu gewährleisten
- Ständige Unterstützung bei der Durchsetzung durch die Verwaltungsbehörden zusammen mit den Fischern
- Technische Unterstützung in direkter Zusammenarbeit mit den Fischern bei der Beratung zur Bewirtschaftung der Fischerei und beim Aufbau von Kapazitäten
- Ein Produkt, das der Nachfrage des Marktes entspricht und ein Markt, der dem Gesamtvolumen der Fänge entspricht
Gelernte Lektion
Wirtschaftliche Anreize aufrechtzuerhalten ist sehr teuer und auf lange Sicht nicht sehr nachhaltig. Wirtschaftliche Vereinbarungen können eine sehr gute Strategie sein, um eine Gruppe von Menschen schnell für Erhaltungsmaßnahmen zu gewinnen und, wie in diesem Fall geschehen, zur Erholung einer überfischten Population wie der Languste zu führen. Für den Erfolg des Abkommens ist es wichtig, ein Überwachungssystem einzurichten, Schulungen durchzuführen und die beteiligten Akteure zu unterstützen, um sicherzustellen, dass die Fischer nach Ablauf des Abkommens nicht wieder in ihr altes Verhalten zurückfallen. Derzeit sind der Direktverkauf und die höheren Preise, die sie für die umweltverträglichen Produkte erhalten, der Hauptanreiz für die Anpassung von Nachhaltigkeits- und Erhaltungsmaßnahmen. Dieses Abkommen hatte eine Laufzeit von zwei Jahren, in denen eine Erholung der Population und eine Zunahme der Größe der Langusten am Kap von San Francisco festgestellt wurde.
Auswirkungen
Begünstigte
- Verband der handwerklichen Fischer
- Für die Durchsetzung zuständige Reservatsverwalter
- Das gesamte nationale Reservatssystem