Nachhaltige Fischerei im Meeresschutzgebiet Galera-San Francisco

Vollständige Lösung
Fischer beim Reparieren der Netze
Instituto Nazca
Das Meeresschutzgebiet Galera-San Francisco ist eines der wichtigsten Gebiete für die Erhaltung der biologischen Vielfalt an der Küste Ecuadors. Die lokale Bevölkerung ist in hohem Maße von diesem Gebiet abhängig, wobei die handwerkliche Fischerei eine der Hauptaktivitäten darstellt. Der Fischereiverband Arte Langosta und das Nazca-Institut haben ein partizipatives Managementsystem geschaffen, das den Schutz der biologischen Vielfalt und eine nachhaltige lokale Entwicklung fördert. Interessenvertreter und Behörden entwickeln ein wirksames Verwaltungsmodell mit fairen wirtschaftlichen Alternativen.
Letzte Aktualisierung: 29 Mar 2019
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Nicht nachhaltige Befischung einschließlich Überfischung
Verlust von Ökosystemen
Mangelndes Bewusstsein der Öffentlichkeit und der Entscheidungsträger
Unzureichende Überwachung und Durchsetzung
  • Schwindende Fischbestände
  • Verschlechterung der marinen Ökosysteme
  • Unzureichende Verwaltung und Kontrolle der Einhaltung der Vorschriften und der Qualität der Fänge
  • Geringe Koordination zwischen den lokalen Fischern
  • Keine Daten über die wichtigsten Fischbestände
  • Starke, aber unausgewogene Interdependenz von Händlern und Fischern
  • Restaurants und Fischläden ohne Transparenz und Unterstützung für Nachhaltigkeit
Umfang der Durchführung
Lokales
Ökosysteme
Lagune
Theme
Fischerei und Aquakultur
Standort
Muisne, Provinz Esmeraldas, Ecuador
Südamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
= wird hinzugefügt = (verfügbar auf Spanisch)
Bauklötze
Partizipative Fischereiüberwachung

Ein gemeindebasiertes Fangüberwachungsprogramm soll die Mengen an Fisch und Hummer dokumentieren, die in dem Gebiet gefangen werden. Mit dieser Art von Daten wird ein Bezugspunkt geschaffen (und ständig aktualisiert), der den Informationsbedarf der Entscheidungsträger und Verwalter des Meeresschutzgebiets erfüllt.

Ermöglichende Faktoren
  • Die Unterstützung des Instituto Nazca de Investigaciones Marinas mit finanzieller Unterstützung von Conservation International bei der Einrichtung eines Überwachungssystems und der Analyse der gewonnenen Informationen.
  • Die Bereitschaft der Behörden, die Informationen aus der Überwachung in die Entscheidungsfindung einzubeziehen und die kontinuierliche und aktuelle Information der Überwachungsdatenbank.
  • Beteiligung der Fischer an der Erstellung und Weitergabe von Informationen über ihre Fänge.
Gelernte Lektion

Es ist wichtig, technische Unterstützung für einen langfristigen Überwachungsprozess zu erhalten, um ein kontinuierliches Überwachungssystem einzurichten. Dies bedeutet nicht nur, dass neue Informationen über die Fischerei aufgenommen und analysiert werden, sondern auch, dass die Informationen und Ergebnisse an die Gemeinden weitergegeben werden, um die Eigenverantwortung der Fischer in diesem Prozess zu fördern. Es ist wichtig, dass die eigentlichen Ressourcennutzer in den Prozess einbezogen werden und verstehen, dass sie zu den Ergebnissen der Fischereiüberwachung beitragen.

Fischereiaktivitäten mit geringen Auswirkungen

Ein Erhaltungsabkommen fördert die Anwendung von Fischerei- und Raumordnungsvorschriften im Meeresschutzgebiet sowie die Umsetzung von Leitlinien auf der Grundlage des FAO-Verhaltenskodex für verantwortungsvolle Fischerei.

Ermöglichende Faktoren
  • Nationale und internationale Nichtregierungsorganisationen sowie staatliche Stellen haben die Mittel für die Anfangsphase sowie für die Umsetzung bereitgestellt.
  • Die technische Unterstützung durch öffentliche und private Partner war in allen Phasen der Entwicklung wichtig.
  • Die Unterstützung der Kontroll- und Verwaltungsbehörden ist eine Voraussetzung für den Erfolg des Projekts.
Gelernte Lektion

Es handelt sich um eine Initiative, die sich über einen Zeitraum von etwa fünf Jahren entwickelt hat und dabei auf einige Schwierigkeiten gestoßen ist. Es war ein langwieriger Prozess, der Geduld und Beharrlichkeit erforderte, bis sich Unterschiede im Verhalten der Fischer zeigten. Die größte Herausforderung bestand in der Arbeit mit einer Gruppe von Menschen, die keinen Nutzen in der gewerkschaftlichen Organisation sahen und die es gewohnt sind, dass bestimmte Gewinnungstechniken freien Zugang zu den Ressourcen ohne jegliche Regulierung haben. Diese Initiative zeigt, dass Projekte, die auf Verhaltensänderungen und die Sensibilisierung für eine umweltfreundlichere Nutzung abzielen, mehrere Jahre in Anspruch nehmen können und den unterschiedlichen Rhythmus und die Philosophie der beteiligten Interessengruppen berücksichtigen und deren Verantwortung und Engagement bei der Entscheidungsfindung in diesem Prozess sicherstellen müssen.

Wirtschaftliche Anreize

Fischern, die eine umweltschonende Tätigkeit ausüben wollen, werden nicht-destruktive, selektive Fanggeräte zur Verfügung gestellt, die den Fang von Nicht-Zielarten oder untermaßigen Fischen reduzieren. Schulungen zur Produktverarbeitung und Öko-Kennzeichnungssysteme helfen den Fischern, qualitativ hochwertige Produkte, Zugang zu Märkten für nachhaltig geerntete Ressourcen und damit bessere Preise für ihre Erzeugnisse zu gewährleisten.

Ermöglichende Faktoren
  • Anfängliche Finanzierung des Erhaltungsabkommens durch eine institutionelle NRO
  • Verpflichtung der Fischer, die Einhaltung des Schutzabkommens zu gewährleisten
  • Ständige Unterstützung bei der Durchsetzung durch die Verwaltungsbehörden zusammen mit den Fischern
  • Technische Unterstützung in direkter Zusammenarbeit mit den Fischern bei der Beratung zur Bewirtschaftung der Fischerei und beim Aufbau von Kapazitäten
  • Ein Produkt, das der Nachfrage des Marktes entspricht und ein Markt, der dem Gesamtvolumen der Fänge entspricht
Gelernte Lektion

Wirtschaftliche Anreize aufrechtzuerhalten ist sehr teuer und auf lange Sicht nicht sehr nachhaltig. Wirtschaftliche Vereinbarungen können eine sehr gute Strategie sein, um eine Gruppe von Menschen schnell für Erhaltungsmaßnahmen zu gewinnen und, wie in diesem Fall geschehen, zur Erholung einer überfischten Population wie der Languste zu führen. Für den Erfolg des Abkommens ist es wichtig, ein Überwachungssystem einzurichten, Schulungen durchzuführen und die beteiligten Akteure zu unterstützen, um sicherzustellen, dass die Fischer nach Ablauf des Abkommens nicht wieder in ihr altes Verhalten zurückfallen. Derzeit sind der Direktverkauf und die höheren Preise, die sie für die umweltverträglichen Produkte erhalten, der Hauptanreiz für die Anpassung von Nachhaltigkeits- und Erhaltungsmaßnahmen. Dieses Abkommen hatte eine Laufzeit von zwei Jahren, in denen eine Erholung der Population und eine Zunahme der Größe der Langusten am Kap von San Francisco festgestellt wurde.

Auswirkungen
Soziales: - Die Fischervereinigung hat mehr Fischereiautonomie, ist besser organisiert und verfügt über mehr Managementkapazitäten. - Immer mehr Fischer wollen sich dem Projekt anschließen, es gibt ein größeres Interesse an Umweltfragen und umweltfreundlichem Fisch sowie eine zunehmende Unterstützung für Fischereiregelungen. Wirtschaftlich: - Es wurde eine bessere Entlohnung für die Fischer erreicht, mit 60 % Einnahmen für die Fischer und 40 % für die Vereinigung, die Eigentümerin der Fischerboote ist. - Die Fischer verkaufen ihren Fang direkt, ohne Händler, die die Preise für Fisch monopolisieren könnten. - Viele Fischer konnten ihre Einnahmen in die Verbesserung ihrer Wohnungen und Anlagen für den Zugang zur Grundversorgung reinvestieren. Ökologisch: - Durch ein zweijähriges Fangverbot für den Grünen Langusten am Kap von San Francisco konnte sich die Population erholen. - Es wurden weniger Zwischenfälle mit unbeabsichtigten Schildkröten- und Haifängen verzeichnet, da sich die Fangtechniken geändert haben und Schutzgebiete durchgesetzt werden. - Einfachgarn- und Schleppnetze sind fast vollständig verschwunden.
Begünstigte
  • Verband der handwerklichen Fischer
  • Für die Durchsetzung zuständige Reservatsverwalter
  • Das gesamte nationale Reservatssystem
Geschichte
María Cecilia Terán, Präsidentin des Nazca-Instituts: Arte Langosta ist eine Gemeindepartnerschaft in Cabo San Francisco, die den schonenden Hummerfang unterstützt. Im Februar 2012 begann eine Gruppe von Fischern, die nicht an dieser Erhaltungs-Vereinbarung beteiligt waren, damit, die erholten Hummerpopulationen zu fangen, ohne sich an Mindestgrößen oder Gebietssperren zu halten. Mit Macheten, Stöcken und Steinen bewaffnet versuchten die Mitglieder von Arte Langosta, die Ressource zu verteidigen, die sie mehr als zwei Jahre lang so sorgfältig verwaltet hatten. Trotz ihrer Bemühungen, die Ausbeutung zu stoppen, konnten sie nicht verhindern, dass der Hummerbestand erneut zusammenbrach: "Nach diesem Konflikt fürchteten wir um unsere persönliche Sicherheit und mussten das Projekt einstellen und das Gebiet für eine Weile verlassen", so Frau Terán. "Wir waren jedoch überrascht, dass die Fischer, die an unserem Programm teilgenommen hatten, in der Zwischenzeit nicht mehr zum Hummerfang zurückgekehrt waren. Mehr Fischer aus der Region engagierten sich für eine verantwortungsvolle Fischerei und teilten ihre Erfahrungen und ihr Wissen, um andere zu inspirieren. Dadurch stieg das Interesse, sich der Initiative anzuschließen. Heute ist selbst den Fischern, die einst den bewaffneten Konflikt ausgelöst hatten, klar, dass die nachhaltige Nutzung der Meeresressourcen der Schlüssel zur Gewährleistung langfristiger sozioökonomischer Vorteile ist.
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Andere Mitwirkende
María Cecilia Terán
Instituto Nazca