침식되는 삼각주 해안선 보호
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이 솔루션은 토목 공학과 맹그로브 복원을 결합하여 안전하고 적응력 있는 해안선을 건설하고 지속 가능한 토지 이용을 도입함으로써 20km의 침식된 델타 해안선을 따라 복원력을 높입니다. 기술적 조치에는 투과성 댐과 진흙 영양제를 사용한 퇴적물 균형 복원 및 맹그로브 재활이 포함됩니다. 사회경제적 조치에는 지속 가능한 양식 및 생계수단 다양화(예: 해조류 양식, 게, 새우)의 개발 및 도입이 포함됩니다.
마지막 업데이트: 27 Oct 2022
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컨텍스트
해결 과제
해안 홍수가 증가하면서 기반 시설과 생산적인 토지가 파괴되고 있습니다. 바닷물의 침입은 식수를 오염시키고 양식업 수익을 감소시키며 농업에도 영향을 미칩니다. 지난 10년 동안 새우 양식업자와 어부들의 소득은 각각 감소했습니다. 소득의 50% 이상을 차지하던 목재, 연료, 어류 등 천연자원의 붕괴로 인해 복지, 안전, 자립의 감소는 더욱 악화되었습니다. 해안 관리자들은 일반적으로 침식 문제와 관련 위험에 대처하기 위해 '하드' 엔지니어링 솔루션을 사용하는데, 이는 중요한 보호 기능을 제공하지만 진흙이 많은 해안을 따라 설계하기에는 너무 비싸고 복잡합니다. 이러한 솔루션은 근본적인 원인을 해결하지 못하고 생산적인 양식업과 수산업에 필수적인 환경 조건을 복원하지 못합니다. 대규모 맹그로브 식재 노력은 침식과 파도 작용으로 인해 실패했습니다. 보호 조치는 일관된 전략 없이 임시방편적으로 시행되고 있습니다.
위치
데막, 인도네시아 중부 자바 주
동남아시아
프로세스
프로세스 요약
빌딩 블록 1과 같이 침전물 트랩 역할을 하는 투수성 댐 구조물의 건설은 맹그로브 재활과 해안 지역 안정화를 위한 전제 조건입니다. 지속 가능한 토지 이용 옵션을 촉진하기 위한 사회경제적 조치(빌딩 블록 2)는 지역 사회에 단기 및 중기 수입을 제공하여 이전의 손실을 보상하고 빌딩 블록 1의 장기적인 노력을 보장하기 위한 핵심 요소입니다. 역량 강화 조치(빌딩 블록 3)는 관련 이해관계자에게 이 이니셔티브에 참여할 수 있는 관련 기술 노하우를 제공하며, 다양한 거버넌스 수준 간의 정책 대화(빌딩 블록 4)는 이 솔루션을 지구와 지방의 장기 정책 및 계획 프레임워크에 통합하는 데 필수적입니다.
빌딩 블록
침전물 트랩 및 맹그로브 복원을 위한 기반이 되는 투과성 댐 구조물 건설
데막의 해안선을 보호하기 위한 기술적 조치에는 망그로브 재활과 함께 투과성 댐과 진흙 영양제를 사용한 퇴적물 균형 회복이 포함됩니다. - 침식성 파도를 완화하고 퇴적물을 가두어 교란된 토양 프로필을 복원하기 위해 투과성 댐 격자를 설치합니다. - 이 보호된 환경에서 망그로브 숲이 재활됩니다. 맹그로브 숲은 퇴적물을 안정시키고 토양을 더 쌓으며 바닷물의 침입과 홍수로부터 보호합니다. 이 과정은 지속 가능한 퇴적물 공급을 통해 가장 심하게 황폐화된 지역에서 강화됩니다. 필요한 경우 교반 준설과 모래톱의 영양 공급은 토양 지형을 형성하고 해안의 취약한 부분을 보호하는 데 도움이 될 수 있습니다.
활성화 요인
프로젝트 기간 동안 커뮤니티와 지방 정부 간의 공동 관리 계약을 통해 구조물의 소유권 및 유지 관리 조항이 공식화됩니다. 커뮤니티는 구조물에 대한 완전한 소유권을 갖게 되어 장기적인 유지보수가 보장됩니다. 유지 관리 비용은 커뮤니티가 관리하는 개발 기금을 통해 충당됩니다.
교훈
설치는 성공적이었습니다. 최대 45cm의 진흙을 가둘 수 있었고, 1.5년 만에 이미 50cm 높이의 아비세니아 맹그로브 새끼를 발견할 수 있었습니다. 일부 기둥은 선충에 의해 손상되었고 덤불이 사라지고 있어 폭풍우로 인해 댐의 일부가 붕괴되기도 했습니다. 일부 구조물은 몬순 시즌 동안 손상되었습니다. 따라서 파일럿은 토사를 가두는 역할을 수행했으며 설계의 원리는 건전합니다. 현재 설계를 최적화하고 확장에 필요한 교훈을 얻기 위해 가장 적합한 재료를 테스트하고 있습니다. 다른 주요 교훈으로는 기둥을 충분히 깊게 배치하고, 충전재를 충분히 사용하고, 재료를 자주 추가하고, 로프를 매우 단단하게 유지하는 것입니다. 이해관계자들이 맹그로브 복구를 위해 퇴적물을 가두는 '투과성 구조물'에 대한 가이드라인을 개발 중이며, 향후에는 시스템 이해, 커뮤니티 계획, 어류 연못 복원, 진흙 영양 공급, 생태적 맹그로브 복원(EMR) 등의 주제를 다룰 예정입니다.
지속 가능한 토지 이용을 촉진하기 위한 사회경제적 조치
지속 가능한 양식 및 생계 다각화(해조류 양식, 게 및 새우 양식) 개발 및 도입 -농민 현장 학교를 통해 10개의 커뮤니티 그룹을 지원하고 새로운 양식 관리 관행 및 생계 다각화를 시작할 수 있는 자원을 제공합니다.
-이러한 개선된 관행은 300가구(가구당 1ha를 보수적으로 추정) 300ha의 토지를 직접 활성화하여 평균 양식 생산성을 50% 향상시키고, 연못 배치 및 관리 조정, 비료 및 농약 투입량 감소, 수질 정화 등 맹그로브 서비스 최적 활용, 생계 활동 다각화 등을 통해 양식업에 활력을 불어넣을 것으로 기대합니다. 인도네시아와 베트남의 경험을 바탕으로 5년차에는 연못에서 파생되는 소득이 5,000유로(한화 약 600만원)까지 증가할 것으로 예상됩니다.
-프로젝트 기간 이후 장기적인 해안 벨트 유지 및 지속 가능한 토지 이용 관리 조치의 확대를 지원하기 위해 i) 연못 생산성 증가로 인한 절감액(5%)을 흡수하고, ii) 해안 보호 및 지속 가능한 토지 이용을 위해 지역 사회에 대한 정부 지원을 흡수할 수 있는 커뮤니티 기금이 조성될 것입니다.
활성화 요인
지역사회는 강화된 양식 생산 시스템과 프로젝트 진행 중 및 이후에 설치될 하드웨어에 대한 완전한 소유권을 갖게 됩니다. 간척지는 지역사회와 지방 정부 간의 합의에 따라 지역사회 기반 보호 구역으로 관리되며, 천연 자원을 지속 가능하게 사용할 수 있는 기회가 주어집니다. 매립된 맹그로브 벨트는 인도네시아 법에 따라 정부가 공식적으로 소유하게 됩니다.
교훈
나중에 추가될 예정입니다.
정부 관계자, 민간 부문, 학생 및 지역 사회를 대상으로 한 '자연과 함께하는 빌딩 솔루션'에 대한 역량 강화
대상 그룹과 다른 주체들이 건물 대책을 계획하고 실행하는 데 적극적인 역할을 할 수 있도록 역량과 인식을 강화하는 것이 필요합니다. 정부, 민간 부문 및 지역사회를 대상으로 세 가지 교육 커리큘럼이 개발되어 제공될 예정입니다. 교육은 기술(예: 맹그로브 복원, 투수성 댐 건설), 사회경제적(예: 양식업 개선, 생계수단 다양화), 제도적(ICZM, 단체 조직화 등) 문제를 모두 다룰 것입니다.
활성화 요인
우리는 배운 교훈으로 자주 업데이트되는 적응형 학습을 통한 역량 개발 전략을 적용합니다. 해안 시스템 복구에 대한 모니터링은 매우 중요합니다. 따라서 프로젝트 실행의 설계, 건설 및 감독에 대한 지침은 지속적으로 업데이트됩니다. 역량 강화 활동에는 교육생들이 '자연과 함께하는 건축' 철학을 배우고 그 개념을 적용하는 과정과 실습이 포함됩니다.
교훈
-정부: 지역, 지방 및 중앙 정부 기관(수산청, 수자원 관리청, 산림청, 환경청, 공공사업부, 사무국, 생산국, 맹그로브 실무 그룹)에서 100명(p.)을 대상으로 솔루션의 적용 가능성에 대한 교육을 실시합니다. 교육 기관이 부문별 및 통합적 해안 지역 계획에서 접근 방식을 더욱 내재화할 수 있게 된 후, 트레이너 교육을 통해 500명 달성.
-민간 부문: 인도네시아 엔지니어링 회사에서 50명이 솔루션의 설계 및 실행에 대한 교육을 받게 됩니다. 이들은 자연과 함께하는 건축 조치를 설계 및 실행하고 이를 기존 설계 솔루션과 비교 평가할 수 있게 됩니다. 트레이너 교육 접근법을 통해 달성한 250페이지.
-지역사회: 10개 지역사회의 주민 250명이 자연과 함께하는 건축 조치의 실행과 유지에 대한 교육을 받고, 농부 현장 학교 활동을 통해 10개 지역사회의 모든 주민에게 간접적으로 도달합니다.
연안 해역 관리 개선을 위한 거버넌스 마련을 위한 정책 대화
지속 가능한 저지대 개발의 주요 장애물은 해안 지역 관리 정책과 접근 방식의 통합 부족, 계획의 설계 및 실행 과정에서 제한적인 실천으로의 전환, 제한된 지역사회 참여입니다. 인도네시아 정부는 이러한 문제를 해결하기 위해 다양한 통합 마스터 플랜 프로세스에 착수하고 태스크포스와 실무 그룹을 구성했습니다. 솔루션의 상당 부분은 이러한 정책 대화 프로세스를 지원하여 이를 가능하게 하는 환경을 조성하는 데 전념하고 있습니다.
지역사회 차원에서 프로젝트 파트너는 대상 지역사회의 초대를 받아 자원 관리를 안내하는 10개년 마을 개발 계획과 규정의 개발을 촉진했습니다. 이러한 계획은 지속 가능한 양식업과 해안 보안에 대한 야망을 정의할 것입니다. 지역사회-마을 계획은 지역사회의 우선순위와 필요를 해결하여 주정부 마스터플랜의 이행에 기여할 것입니다. 이러한 연계는 개발 계획 실행에 대한 의사 결정 및 참여와 관련하여 커뮤니티의 소유권을 크게 높입니다. 프로젝트가 끝나면 10개 대상 커뮤니티의 대표들은 정부 주도의 계획 수립에 적극적으로 참여하게 될 것입니다.
활성화 요인
-정부 파트너 및 다양한 정책 수준의 다른 주체들과 긴밀한 협력 -(공간) 개발 계획, 마스터플랜, 해안 구역화 계획, 맹그로브 전략, 그린벨트 및 산림법, 국가 및 지방정부 정책과 예산에 조치를 포함시킬 위치와 방법에 대한 철저한 정책 분석(예: (공간) 개발 계획, 마스터플랜, 해안 구역화 계획, NDC, NAP, DRR (센다이 프레임워크) 및 SDG 커뮤니티 계획): 9개 마을에서 문제, 근본 원인 및 해결책에 대한 마을 계획 토론을 촉진합니다.
교훈
가시적 성과: -자연과 함께하는 인도네시아 조치를 포함한 데막 지역의 지속 가능한 개발을 위한 마스터 플랜 - 중부 자바 계획 기관이 주도하고 모든 관련 이해관계자가 참여하는 통합 해안 지역 관리 태스크포스와 함께 개발하고 승인했습니다.
-중부 자바 주 정책(공간 계획 및 중기 개발 계획 2019-2024, 주정부 맹그로브 전략)에 포함된 마스터 플랜 및 자연과 함께하는 건축 접근 방식. 토지 사용권, 보호 구역 및 해안 지역 관리에 관한 마을 개발 계획 및 규정을 10개 커뮤니티에서 개발 및 채택하고 지방 정부와 공식화했습니다.
영향
더 이상의 해안 홍수와 침식을 방지하고 지속 가능한 경제 발전을 위한 장기적인 관점을 제공함으로써 데막의 취약한 농부와 어민 70,000명의 해안 보안, 안전, 경제 성장 및 자립을 강화합니다. 투과성 댐과 맹그로브의 조합은 폭풍우로부터 마을을 보호합니다. '자연과 함께 만들기'의 설득력 있는 결과는 개발도상국의 안전한 삼각주를 만드는 데 사용되어 지속 가능한 포용적 경제 성장과 빈곤 감소, 자립에 기여하고 있습니다. 광범위한 이해관계자 대화와 역량 강화를 통해 지역사회 개발 계획과 통합적인 정부 마스터 플랜에 조치를 통합하고 지역사회 조례 및 자금 지원 메커니즘에 따라 관리 이 플래그십 프로젝트는 정부와 민간 부문의 해안 지역 관리자에게 정보를 제공하고 영감을 주며 도시 및 농촌 개발 프로그램에 이 접근법을 포함하도록 돕습니다. 인도네시아 전역에서 자연과 함께하는 건축을 복제하고 규모를 확대하면 도시와 농촌 지역 모두에서 장기적으로 해안 위험에 노출되어 있는 자바주 3천만 명의 주민의 회복력을 간접적으로 향상시킬 수 있습니다.
수혜자
데막 지역 주민들과 이 접근 방식을 중부 자바의 전체 해안선으로 확대하면 장기적으로 북부 자바의 해안 홍수 및 침식 위험으로 고통받는 3천만 명의 주민(3천 개 마을)에게 도움을 줄 수 있습니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 13 - 기후 행동
SDG 14 - 물속에서의 삶
스토리
경계 보호 맹그로브 구역에 만족하는 데막 마을 주민들
Photo by Nanang Sujana
자바섬 북쪽 해안의 데막 지역 주민들과 70,000명의 농부, 어부들은 10년 만에 소중한 땅이 바다로 떠내려가 절망에 빠져 있습니다. 그들은 도로와 학교를 잃었습니다. 바다가 내륙으로 3km까지 잠식하면서 마을 전체가 물속으로 사라졌고, 이미 1000ha가 넘는 면적이 침수되었습니다. 북부 자바의 삼각주 해안선은 양식업, 지하수 추출 및 인프라 개발을 위한 맹그로브 전환으로 인해 심각한 침식과 홍수 위험으로 고통받고 있습니다. 일부 지역에서는 이미 수 킬로미터의 토지가 유실되었습니다. 그 결과 자바섬의 3천만 명 이상의 주민들이 위험에 처해 있습니다. 농업 및 양식업 부문은 수십억 달러의 손실을 입었습니다. 기존의 하드 인프라 솔루션은 비효율적이고 비용이 많이 들며 기후 변화에 적응할 수 없습니다. 또한 건강한 맹그로브 해안선이 제공하는 경제적, 환경적, 사회적 혜택을 되찾지 못합니다. 팀불 슬로코는 자연과 함께 인도네시아 건설의 시범 지역입니다. 침식과 홍수를 막을 수 있는 방법이 없어 보였습니다. 방파제와 파도 장벽에 대규모 투자가 이루어졌지만 이 모든 노력은 실패로 돌아갔습니다. 충분한 퇴적물 투입 등 조건이 맞지 않아 맹그로브 재식재도 성공하지 못했습니다. 홍수는 매년 마을로 더 깊숙이 들어와 땅을 100미터씩 잠식했습니다. 이미 이웃 마을이 바다에 삼켜지는 것을 목격한 주민들은 절망에 빠져 이주를 계획했습니다. 그러던 중 이 마을에 '자연과 함께하는 건축'이라는 새로운 해결책이 도입되었습니다. 이 솔루션은 투수성 댐을 설치하는 것입니다(그림 참조). 투수성 댐은 파도를 막고 퇴적물을 가두어 땅을 매립합니다. 땅을 되찾으면 맹그로브가 이 지역에 다시 서식하고 해안선을 침식으로부터 보호할 수 있습니다. 자연과 함께하는 대규모 빌딩 프로젝트는 해안 보안을 제공하고 20km 해안선을 따라 6000ha의 양식 연못의 지속 가능한 활성화를 지원합니다. 이제 투과성 댐 그리드 안쪽의 파도는 바깥보다 훨씬 낮습니다. 어떤 경우에는 이미 선구적인 맹그로브 나무가 시험대에 올랐습니다. 중요한 돌파구는 마을이 현재 손실된 땅 중 100ha를 보호 구역으로 지정하는 법령에 서명하면서 이루어졌습니다. 이는 맹그로브 벨트가 복원되면 다시는 같은 운명을 겪지 않을 것임을 의미합니다. 맹그로브와 양식업이 지속가능하게 결합할 수 있는 새로운 풍경에 대한 잠재력과 희망이 만들어졌습니다.
