Construindo com a natureza para litorais seguros, prósperos e adaptáveis na Indonésia
Solução completa
Protegendo as costas do delta em erosão
Photo by INFIS
A solução aumenta a resiliência ao longo de 20 km de litorais do delta em erosão, combinando engenharia civil com reabilitação de mangues para construir litorais seguros e adaptáveis e introduzindo o uso sustentável da terra. As medidas técnicas incluem a restauração do equilíbrio de sedimentos por meio do uso de barragens permeáveis, alimentação de lama e reabilitação de mangues. As medidas socioeconômicas incluem o desenvolvimento e a introdução da aquicultura sustentável e a diversificação dos meios de subsistência (por exemplo, cultivo de algas marinhas, caranguejo, camarão)
Última atualização: 27 Oct 2022
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Contexto
Desafios enfrentados
As inundações costeiras estão aumentando e destruíram a infraestrutura e as terras produtivas. A intrusão de água salgada polui a água potável, reduz os lucros da aquicultura e afeta a agricultura. Na última década, a renda dos criadores de camarão e dos pescadores diminuiu, respectivamente. Esse declínio no bem-estar, na segurança e na autossuficiência foi ainda mais exacerbado pelo colapso dos recursos naturais - madeira, combustível, peixe - que costumavam representar mais de 50% da renda. Os gerentes costeiros normalmente usam soluções de engenharia "rígidas" para combater os problemas de erosão e os riscos relacionados, que de fato oferecem proteção importante, mas são muito caras e complicadas para serem projetadas ao longo de costas lamacentas. Elas não abordam as causas básicas e não conseguem restaurar as condições ambientais que são cruciais para um setor produtivo de aquicultura e pesca. Os esforços de plantio de mangue em larga escala fracassaram, prejudicados pela erosão e pela ação das ondas. As medidas de proteção são implementadas ad hoc, sem uma estratégia coerente.
Localização
Demak, Província de Java Central, Indonésia
Sudeste Asiático
Processar
Resumo do processo
A construção de estruturas de barragens permeáveis como armadilhas de sedimentos, como bloco de construção 1, é uma pré-condição para a reabilitação de mangues e a estabilização da zona costeira. As medidas socioeconômicas para promover opções de uso sustentável da terra (bloco de construção 2) proporcionam às comunidades locais receitas de curto e médio prazo para compensar perdas anteriores e são um elemento fundamental para garantir os esforços de longo prazo do bloco de construção 1. As medidas de capacitação (bloco de construção 3) proporcionam às partes interessadas envolvidas o conhecimento técnico relevante para se engajarem nessa iniciativa, enquanto o diálogo sobre políticas entre os diferentes níveis de governança (bloco de construção 4) é essencial para integrar essa solução nas estruturas de planejamento e políticas de longo prazo do distrito e da província.
Blocos de construção
Construção de estruturas de barragens permeáveis como armadilhas de sedimentos e base para a reabilitação de manguezais
As medidas técnicas para proteger a linha costeira em Demak incluem a restauração do equilíbrio de sedimentos usando barragens permeáveis e alimentação de lama, juntamente com a reabilitação de manguezais; - Grades de barragens permeáveis são instaladas para amortecer as ondas erosivas e reter sedimentos, de modo que o perfil do solo perturbado seja restaurado; - Nesse ambiente protegido, as florestas de mangue são reabilitadas. Nesse ambiente protegido, os manguezais são reabilitados. Os manguezais estabilizam os sedimentos, fortalecem ainda mais o solo e protegem contra a intrusão de água salgada e inundações. Quando necessário, a dragagem de agitação e a alimentação de bancos de areia podem ajudar a moldar o perfil do solo e proteger partes vulneráveis da costa.
Fatores facilitadores
A propriedade e as provisões para a manutenção das estruturas serão formalizadas durante o projeto em acordos de cogestão entre as comunidades e o governo local. As comunidades assumirão a propriedade total das estruturas, garantindo sua manutenção a longo prazo. Os custos de manutenção serão cobertos por fundos de desenvolvimento gerenciados pela comunidade.
Lição aprendida
A instalação foi bem-sucedida: conseguimos reter até 45 cm de lama e já existem juvenis de mangue Avicennia de 50 cm de altura em um ano e meio. Alguns dos postes foram danificados por vermes e o mato está desaparecendo, o que levou ao colapso de parte das barragens durante tempestades. Algumas estruturas foram danificadas durante a estação das monções. O piloto, portanto, cumpriu sua função: reter sedimentos e o princípio do projeto é sólido. Agora estamos testando os melhores materiais a serem usados para otimizar nosso projeto e fornecer as lições aprendidas para a ampliação. Outras lições importantes: colocar os postes em uma profundidade suficiente, usar material de preenchimento suficiente, adicionar material com frequência e manter as cordas bem apertadas. Estamos desenvolvendo diretrizes sobre "estruturas permeáveis" para reter sedimentos para a recuperação de manguezais, pois as partes interessadas querem replicar a abordagem. Os próximos tópicos incluem compreensão do sistema, planejamento comunitário, reabilitação de tanques de peixes, alimentação de lama e reabilitação ecológica de manguezais (EMR).
Medidas socioeconômicas para promover o uso sustentável da terra
Esse bloco de construção inclui o desenvolvimento e a introdução da aquicultura sustentável e a diversificação dos meios de subsistência (cultivo de algas marinhas, criação de caranguejos e camarões). 10 grupos comunitários são apoiados por meio de escolas de campo para agricultores e pelo fornecimento de recursos para iniciar novas práticas de gerenciamento da aquicultura e diversificação dos meios de subsistência.
-Essas práticas aprimoradas revitalizarão diretamente 300 ha de terra para 300 famílias (com base em uma estimativa conservadora de 1 ha por família), aumentando a produtividade média da aquicultura em 50%, ajustando a disposição e o gerenciamento dos tanques, reduzindo os insumos de fertilizantes e pesticidas, otimizando o uso dos serviços de mangue, como a purificação da água, e diversificando as atividades de subsistência. Com base em experiências na Indonésia e no Vietnã, espera-se que a renda derivada dos lagos aumente para 5.000 euros por hectare no ano 5.
-Serão criados fundos comunitários que: i) absorverão as economias provenientes do aumento da produtividade dos tanques (5%) em apoio à manutenção do cinturão costeiro a longo prazo e à ampliação das medidas de gestão sustentável do uso da terra após a duração do projeto; ii) poderão absorver o apoio do governo às comunidades locais para a proteção costeira e o uso sustentável da terra.
Fatores facilitadores
As comunidades têm total propriedade sobre os sistemas de produção de aquicultura aprimorados e o hardware que será implementado durante e após o projeto. A terra recuperada será gerenciada como áreas protegidas com base na comunidade (conforme acordado entre as comunidades e o governo local), com oportunidades de uso sustentável dos recursos naturais. O cinturão de mangue recuperado será formalmente propriedade do governo, de acordo com a legislação indonésia.
Lição aprendida
a ser adicionado posteriormente
Capacitação em "Construir com soluções da natureza", voltada para funcionários do governo, setor privado, estudantes e comunidades locais
É necessário aumentar a capacidade e a conscientização para capacitar e estimular o grupo-alvo e outros atores a desempenharem um papel ativo no planejamento e na implementação das medidas de construção. Três currículos de treinamento diferentes serão desenvolvidos e ministrados, visando ao governo, ao setor privado e às comunidades. Os treinamentos abordarão questões técnicas (por exemplo, reabilitação de manguezais, construção de represas permeáveis), socioeconômicas (por exemplo, melhoria da aquicultura, diversificação dos meios de subsistência) e institucionais (ICZM, organização de grupos etc.).
Fatores facilitadores
Aplicamos uma estratégia adaptativa de desenvolvimento de capacidade de aprender fazendo, que é atualizada frequentemente com as lições aprendidas. O monitoramento da recuperação dos sistemas costeiros é fundamental. Portanto, as instruções para o projeto, a construção e a supervisão da implementação do projeto são continuamente atualizadas. As atividades de capacitação incluem cursos e treinamentos práticos, nos quais os trainees aprendem a filosofia do Building with Nature e aplicam seus conceitos.
Lição aprendida
-Governo: 100 pessoas (p.) de agências governamentais distritais, provinciais e nacionais (serviço de pesca, serviço de gerenciamento de água, serviço florestal, agência ambiental, obras públicas, secretaria, departamento de produção, grupo de trabalho de mangue) serão treinadas sobre a aplicabilidade da solução. Após o treinamento, as agências poderão internalizar ainda mais a abordagem no planejamento setorial e integral da zona costeira; 500 p alcançados por meio da abordagem de treinamento de instrutores.
-Setor privado: 50 pessoas de empresas de engenharia da Indonésia serão treinadas no projeto e na implementação da solução. Eles poderão projetar e executar medidas de Construção com a Natureza e compará-las com soluções de projeto convencionais. 250 p. alcançados por meio da abordagem de treinamento de instrutores.
-Comunidades: 250 pessoas de 10 comunidades serão treinadas na implementação e manutenção das medidas do Building with Nature; as atividades da escola de campo para agricultores atingirão indiretamente todos os habitantes das 10 comunidades.
Diálogo sobre políticas para desenvolver acordos de governança para melhorar o gerenciamento da zona costeira
Os principais impedimentos ao desenvolvimento sustentável das planícies são a falta de integração das políticas e abordagens de gerenciamento da zona costeira, a limitada tradução para a prática e o limitado envolvimento da comunidade durante o projeto e a implementação dos planos. O governo indonésio embarcou em vários processos de planejamento mestre integrado e estabeleceu forças-tarefa e grupos de trabalho para enfrentar esses desafios. Uma grande parte da solução é dedicada a apoiar esse processo de diálogo sobre políticas, criando um ambiente propício.
Em nível comunitário, os parceiros do projeto foram convidados pelas comunidades-alvo para facilitar o desenvolvimento de planos de desenvolvimento de vilarejos e regulamentos de 10 anos que orientam o gerenciamento de recursos. Esses planos definirão as ambições para a aquicultura sustentável e a segurança costeira. Os planos das aldeias comunitárias contribuirão para a implementação do plano diretor provincial, abordando as prioridades e necessidades da comunidade. Esse alinhamento aumenta consideravelmente a propriedade da comunidade com relação à tomada de decisões e ao envolvimento na implementação de planos de desenvolvimento. Após o projeto, os representantes de todas as 10 comunidades-alvo terão se envolvido ativamente no planejamento liderado pelo governo.
Fatores facilitadores
-Colaboração estreita com parceiros do governo e outros participantes em diferentes níveis de políticas - Análise completa de políticas sobre onde e como incorporar medidas em políticas e orçamentos nacionais e subnacionais, por exemplo, planos de desenvolvimento (espacial), planos diretores, planos de zoneamento costeiro, estratégias de mangue, cinturão verde e legislação florestal, NDC, NAP, DRR (Estrutura de Sendai) e planos comunitários de ODS: Facilitaremos discussões de planejamento em 9 vilarejos sobre problemas, causas básicas e soluções.
Lição aprendida
Resultados tangíveis: - Plano mestre para o desenvolvimento sustentável do distrito de Demak - incluindo medidas do Building with Nature Indonesia - desenvolvido e endossado pela Força-Tarefa de Gerenciamento Integrado da Zona Costeira liderada pela agência de planejamento de Java Central e envolvendo todas as partes interessadas relevantes.
-Plano mestre e abordagem Construindo com a Natureza incorporados às políticas da província de Java Central (plano espacial e plano de desenvolvimento de médio prazo 2019-2024 e estratégia provincial de manguezais). Planos de desenvolvimento de aldeias e regulamentos sobre direitos de uso da terra, áreas protegidas e gestão da zona costeira desenvolvidos e adotados por 10 comunidades e formalizados com o governo local.
Impactos
A segurança costeira, a proteção, o crescimento econômico e a autossuficiência de 70.000 agricultores e pescadores vulneráveis em Demak são aprimorados ao evitar novas inundações e erosões costeiras e ao oferecer a eles uma perspectiva de longo prazo para o desenvolvimento econômico sustentável. A combinação de barragens permeáveis e manguezais protege os vilarejos contra tempestades. Os resultados convincentes do Building with Nature são usados para criar deltas mais seguros em países em desenvolvimento, contribuindo para o crescimento econômico inclusivo sustentável, a redução da pobreza e mais autossuficiência. O extenso diálogo com as partes interessadas e a capacitação permitem a integração de medidas nos planos de desenvolvimento da comunidade e no planejamento mestre integral do governo, além de serem regidos por leis comunitárias e mecanismos de financiamento. Esse projeto emblemático é usado para informar e inspirar os gerentes da zona costeira do governo e do setor privado e ajudá-los a incluir a abordagem em seus programas de desenvolvimento urbano e rural. A replicação e o aumento da escala do Building with Nature em toda a Indonésia poderiam resultar indiretamente no aumento da resiliência de 30 milhões de pessoas em Java que, a longo prazo, correm o risco de sofrer riscos costeiros, tanto em áreas urbanas quanto rurais.
Beneficiários
Pessoas no distrito de Demak e, quando a abordagem puder ser ampliada para todo o litoral de Java Central, poderá ajudar 30 milhões de pessoas que, a longo prazo, sofrerão com as inundações costeiras e os riscos de erosão no norte de Java (3.000 vilarejos).
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 13 - Ação climática
ODS 14 - Vida debaixo d'água
História
Moradores de Demak felizes com a demarcação da zona de mangue protegida
Photo by Nanang Sujana
Os habitantes do distrito de Demak, 70.000 agricultores e pescadores, ao longo da costa norte de Java, estão desesperados: em apenas 10 anos, suas valiosas terras foram levadas pelo mar. Eles perderam suas estradas e escolas. Vilarejos inteiros desapareceram na água, à medida que o mar avançou até 3 quilômetros para o interior, reivindicando mais de 1.000 hectares. As costas deltaicas do norte de Java sofrem com a erosão severa e os riscos de inundação relacionados, causados pela conversão de manguezais para aquicultura, extração de água subterrânea e desenvolvimento de infraestrutura. Em alguns lugares, quilômetros de terra já foram perdidos. Como resultado, mais de 30 milhões de pessoas em Java estão em risco. Os setores agrícola e de aquicultura sofreram perdas de vários bilhões. As soluções convencionais de infraestrutura rígida são ineficazes, caras e incapazes de se adaptar às mudanças climáticas. Elas não conseguem trazer de volta os benefícios econômicos, ambientais e sociais que os litorais de mangue saudáveis oferecem. Timbul Sloko é o local piloto do projeto Building with Nature Indonesia. Parecia não haver meios de deter a erosão e as enchentes. Foram feitos grandes investimentos em paredões e barreiras contra ondas, mas todos esses esforços fracassaram. O replantio de manguezais também não foi bem-sucedido, pois as condições não eram adequadas, como a entrada de sedimentos suficientes. As enchentes continuaram a se infiltrar na aldeia e a tomar 100 metros de terra a cada ano. As pessoas ficaram desesperadas e fizeram planos de se mudar, pois viram que as aldeias vizinhas já estavam sendo engolidas pelo mar. Mas então uma nova solução foi introduzida no vilarejo, chamada "Construindo com a natureza". Essa solução envolve a colocação de barragens permeáveis (veja a figura). As barragens permeáveis quebram as ondas e prendem os sedimentos, recuperando assim a terra. Depois que a terra é recuperada, os manguezais podem recolonizar a área e ajudar a proteger a linha costeira contra a erosão. O projeto de grande escala Construindo com a Natureza oferece segurança costeira e apoia a revitalização sustentável de 6.000 ha de lagoas de aquicultura ao longo de uma linha costeira de 20 km. Em alguns casos, árvores pioneiras de mangue já estão testando o solo. Um grande avanço ocorreu quando a aldeia assinou um decreto, demarcando 100 ha da terra atualmente perdida como área protegida. Isso significa que, quando o cinturão de mangue for restaurado, ele não sofrerá o mesmo destino novamente. Cria-se o potencial e a esperança de um novo cenário no qual os manguezais e a aquicultura possam ser combinados de forma sustentável.
