Construire avec la nature pour des côtes sûres, prospères et adaptables en Indonésie
Solution complète
Sécuriser les côtes du delta en érosion
Photo by INFIS
La solution augmente la résilience le long de 20 km de côtes deltaïques en érosion, en combinant le génie civil et la réhabilitation des mangroves pour construire des côtes sûres et adaptables et en introduisant une utilisation durable des terres. Les mesures techniques comprennent la restauration de l'équilibre sédimentaire par l'utilisation de barrages perméables et de nourrisseurs de boue, ainsi que la réhabilitation de la mangrove. Les mesures socio-économiques comprennent le développement et l'introduction d'une aquaculture durable et la diversification des moyens de subsistance (par exemple, culture d'algues, de crabes, de crevettes).
Dernière modification 27 Oct 2022
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Contexte
Défis à relever
Les inondations côtières se multiplient et ont détruit des infrastructures et des terres productives. L'intrusion d'eau salée pollue l'eau potable, réduit les bénéfices de l'aquaculture et affecte l'agriculture. Au cours de la dernière décennie, les revenus des crevettiers et des pêcheurs ont diminué. Cette baisse du bien-être, de la sécurité et de l'autonomie a été aggravée par l'effondrement des ressources naturelles - bois, carburant, poisson - qui représentaient plus de 50 % de leurs revenus. Pour lutter contre les problèmes d'érosion et les risques connexes, les responsables de la gestion des côtes ont généralement recours à des solutions techniques "dures" qui offrent une protection importante, mais qui sont trop coûteuses et trop compliquées à concevoir le long des côtes boueuses. Ces solutions ne s'attaquent pas aux causes profondes et ne parviennent pas à rétablir les conditions environnementales indispensables à la productivité des secteurs de l'aquaculture et de la pêche. Les efforts de plantation de mangroves à grande échelle ont échoué, entravés par l'érosion et l'action des vagues. Les mesures de protection sont mises en œuvre au coup par coup, sans stratégie cohérente.
Emplacement
Demak, province de Java central, Indonésie
Asie du Sud-Est
Traiter
Résumé du processus
La construction de barrages perméables servant de pièges à sédiments (bloc 1) est une condition préalable à la réhabilitation des mangroves et à la stabilisation des zones côtières. Les mesures socio-économiques visant à promouvoir des options d'utilisation durable des terres (bloc 2) fournissent aux communautés locales des revenus à court et moyen terme pour compenser les pertes antérieures et constituent un élément clé pour garantir les efforts à long terme dans le cadre du bloc 1. Les mesures de renforcement des capacités (bloc 3) fournissent aux parties prenantes impliquées le savoir-faire technique nécessaire pour s'engager dans cette initiative, tandis que le dialogue politique entre les différents niveaux de gouvernance (bloc 4) est essentiel pour intégrer cette solution dans la politique à long terme et les cadres de planification du district et de la province.
Blocs de construction
Construction de barrages perméables servant de pièges à sédiments et de base pour la réhabilitation de la mangrove
Les mesures techniques visant à protéger le littoral de Demak comprennent le rétablissement de l'équilibre sédimentaire à l'aide de barrages perméables et de nourrisseurs de boue, ainsi que la réhabilitation des mangroves : - Des grilles de barrages perméables sont mises en place pour amortir les vagues érosives et piéger les sédiments, de sorte que le profil du sol perturbé est restauré ; - Dans cet environnement abrité, les forêts de mangroves sont réhabilitées. Les mangroves stabilisent les sédiments, renforcent le sol et le protègent contre l'intrusion d'eau salée et les inondations. Ce processus est renforcé dans les sites les plus gravement dégradés par un apport durable de sédiments. Ce processus est renforcé dans les sites les plus gravement dégradés par un apport durable de sédiments. Si nécessaire, le dragage d'agitation et le remblayage des bancs de sable peuvent contribuer à modeler le profil du sol et à protéger les parties vulnérables de la côte.
Facteurs favorables
La propriété et les dispositions relatives à l'entretien des structures seront formalisées au cours du projet dans le cadre d'accords de cogestion entre les communautés et le gouvernement local. Les communautés s'approprieront pleinement les structures et en assureront l'entretien à long terme. Les coûts d'entretien seront couverts par des fonds de développement gérés par les communautés.
Leçon apprise
L'installation a été couronnée de succès : nous avons pu piéger jusqu'à 45 cm de boue et il y a déjà des jeunes palétuviers Avicennia de 50 cm de haut en l'espace d'un an et demi. Certains poteaux ont été endommagés par les tarets et les broussailles disparaissent, ce qui entraîne l'effondrement d'une partie des barrages lors des tempêtes. Certaines structures ont été endommagées pendant la mousson. Le projet pilote a donc fait son travail : il a piégé les sédiments et le principe de la conception est solide. Nous testons actuellement les meilleurs matériaux à utiliser, afin d'optimiser notre conception et d'en tirer des enseignements pour la transposition à plus grande échelle. Autres leçons importantes : placer les poteaux à une profondeur suffisante, utiliser suffisamment de matériaux de remplissage, ajouter fréquemment des matériaux et maintenir les cordes très serrées. Nous élaborons des lignes directrices sur les "structures perméables" destinées à piéger les sédiments pour le rétablissement des mangroves, car les parties prenantes souhaitent reproduire l'approche. Les sujets à venir comprennent la compréhension du système, la planification communautaire, la réhabilitation des étangs à poissons, l'alimentation en boue et la réhabilitation écologique des mangroves (REM).
Mesures socio-économiques pour promouvoir l'utilisation durable des sols
Ce volet comprend le développement et l'introduction d'une aquaculture durable et la diversification des moyens de subsistance (culture d'algues, élevage de crabes et de crevettes) -10 groupes communautaires sont soutenus par des écoles d'agriculture de terrain et par la fourniture de ressources pour lancer de nouvelles pratiques de gestion de l'aquaculture et de diversification des moyens de subsistance.
-Ces pratiques améliorées revitaliseront directement 300 ha de terres pour 300 ménages (sur la base d'une estimation prudente de 1 ha par ménage), augmentant la productivité moyenne de l'aquaculture de 50 %, en ajustant la disposition et la gestion des bassins, en réduisant les apports d'engrais et de pesticides, en utilisant de manière optimale les services de la mangrove tels que la purification de l'eau et en diversifiant les activités des moyens de subsistance. Sur la base des expériences menées en Indonésie et au Viêt Nam, les revenus tirés des étangs devraient atteindre 5 000 EUR/ha d'ici la cinquième année.
-Des fonds communautaires seront créés pour : i) absorber les économies réalisées grâce à l'augmentation de la productivité des étangs (5 %) afin de soutenir l'entretien à long terme de la ceinture côtière et l'extension des mesures de gestion durable de l'utilisation des terres au-delà de la durée de vie du projet ; ii) absorber le soutien du gouvernement aux communautés locales pour la protection côtière et l'utilisation durable des terres.
Facteurs favorables
Les communautés sont pleinement propriétaires des systèmes de production aquacole améliorés et du matériel qui sera mis en place pendant et après le projet. Les terres récupérées seront gérées comme des zones protégées communautaires (comme convenu entre les communautés et le gouvernement local), avec des possibilités d'utilisation durable des ressources naturelles. La ceinture de mangrove récupérée appartiendra officiellement au gouvernement, conformément à la loi indonésienne.
Leçon apprise
à ajouter ultérieurement
Renforcement des capacités sur le thème "Construire avec des solutions naturelles", destiné aux fonctionnaires, au secteur privé, aux étudiants et aux communautés locales.
Le renforcement des capacités et de la sensibilisation est nécessaire pour permettre au groupe cible et aux autres acteurs de jouer un rôle actif dans la planification et la mise en œuvre des mesures de construction. Trois programmes de formation différents seront développés et dispensés, ciblant le gouvernement, le secteur privé et les communautés. Les formations porteront à la fois sur des questions techniques (par exemple, la réhabilitation des mangroves, la construction de barrages perméables), socio-économiques (par exemple, l'amélioration de l'aquaculture, la diversification des moyens de subsistance) et institutionnelles (GIZC, l'organisation de groupes, etc.).
Facteurs favorables
Nous appliquons une stratégie adaptative de développement des capacités d'apprentissage par la pratique qui est fréquemment mise à jour en fonction des enseignements tirés. Le suivi du rétablissement des systèmes côtiers est crucial. Les instructions relatives à la conception, à la construction et à la supervision de la mise en œuvre du projet sont donc constamment mises à jour. Les activités de renforcement des capacités comprennent des cours et des formations pratiques, au cours desquels les stagiaires apprennent la philosophie "Construire avec la nature" et appliquent ses concepts.
Leçon apprise
-Gouvernement : 100 personnes (p.) des agences gouvernementales de district, provinciales et nationales (service des pêches, service de gestion de l'eau, service forestier, agence environnementale, travaux publics, bureau du secrétariat, bureau de production, groupe de travail sur les mangroves) seront formées à l'applicabilité de la solution. Après la formation, les agences sont en mesure d'internaliser l'approche dans la planification sectorielle et intégrale de la zone côtière ; 500 personnes ont été formées dans le cadre de l'approche de la formation des formateurs.
-Secteur privé : 50 personnes issues de sociétés d'ingénierie indonésiennes seront formées à la conception et à la mise en œuvre de la solution. Ils seront en mesure de concevoir et d'exécuter des mesures de construction en harmonie avec la nature et de les comparer aux solutions de conception conventionnelles. 250 p. atteints grâce à l'approche de la formation des formateurs.
-Communautés : 250 personnes de 10 communautés seront formées à la mise en œuvre et à l'entretien des mesures "Construire avec la nature" ; les activités des écoles d'agriculture de terrain toucheront indirectement tous les habitants des 10 communautés.
Dialogue politique pour développer des accords de gouvernance en vue d'une meilleure gestion des zones côtières
Les principaux obstacles au développement durable des basses terres sont le manque d'intégration des politiques et des approches de gestion des zones côtières, une traduction limitée dans la pratique et un engagement limité de la communauté lors de la conception et de la mise en œuvre des plans. Le gouvernement indonésien s'est engagé dans divers processus de planification intégrée et a mis en place des groupes de travail pour relever ces défis. Une grande partie de la solution est consacrée au soutien de ce processus de dialogue politique et à la création d'un environnement favorable.
Au niveau communautaire, les partenaires du projet ont été invités par les communautés cibles à faciliter l'élaboration de plans de développement villageois sur dix ans et de règlements qui guident la gestion des ressources. Ces plans définiront les ambitions en matière d'aquaculture durable et de sécurité côtière. Les plans communautaires-villageois contribueront à la mise en œuvre du plan directeur provincial, en tenant compte des priorités et des besoins de la communauté. Cet alignement renforce considérablement l'appropriation par les communautés de la prise de décision et de l'engagement dans la mise en œuvre des plans de développement. À l'issue du projet, les représentants des dix communautés cibles se seront activement impliqués dans la planification menée par le gouvernement.
Facteurs favorables
-Une étroite collaboration avec les partenaires gouvernementaux et d'autres acteurs à différents niveaux politiques - Une analyse politique approfondie sur où et comment intégrer les mesures dans les politiques et les budgets nationaux et infranationaux, par exemple les plans de développement (spatial), les plans directeurs, les plans de zonage côtier, les stratégies de mangrove, la ceinture verte et la législation forestière, le NDC, le NAP, le DRR (Cadre de Sendai) et les plans communautaires des SDG : Nous faciliterons les discussions de planification dans 9 villages sur les problèmes, les causes profondes et les solutions.
Leçon apprise
Résultats tangibles : -Le plan directeur pour le développement durable du district de Demak - y compris les mesures "Construire avec la nature" en Indonésie - a été élaboré et approuvé par le groupe de travail sur la gestion intégrée de la zone côtière, dirigé par l'agence de planification de Java central et impliquant toutes les parties prenantes concernées.
-Le plan directeur et l'approche "Construire avec la nature" sont intégrés dans les politiques de la province de Java central (plan spatial et plan de développement à moyen terme 2019-2024 et stratégie provinciale pour les mangroves). Des plans de développement villageois et des réglementations sur les droits d'utilisation des terres, les zones protégées et la gestion des zones côtières ont été élaborés et adoptés par 10 communautés et formalisés avec le gouvernement local.
Impacts
La sécurité côtière, la sûreté, la croissance économique et l'autonomie des 70 000 agriculteurs et pêcheurs vulnérables de Demak sont renforcées en évitant l'aggravation des inondations et de l'érosion côtières et en leur offrant une perspective à long terme pour un développement économique durable. La combinaison de barrages perméables et de mangroves protège les villages contre les tempêtes. Les résultats probants de Construire avec la nature sont utilisés pour créer des deltas plus sûrs dans les pays en développement, contribuant ainsi à une croissance économique durable et inclusive, à la réduction de la pauvreté et à une plus grande autonomie. Ce projet phare est utilisé pour informer et inspirer les gestionnaires des zones côtières du gouvernement et du secteur privé et les aider à inclure l'approche dans leurs programmes de développement urbain et rural. La reproduction et l'extension du projet "Construire avec la nature" à l'ensemble de l'Indonésie pourraient indirectement accroître la résilience de 30 millions de personnes à Java qui sont exposées à long terme aux risques côtiers, tant dans les zones urbaines que dans les zones rurales.
Bénéficiaires
Lorsque l'approche sera étendue à l'ensemble du littoral du centre de Java, elle pourra aider 30 millions de personnes qui, à long terme, souffriront des inondations côtières et des risques d'érosion dans le nord de Java (3 000 villages).
Objectifs de développement durable
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 14 - Vie aquatique
Histoire
Les villageois de Demak sont satisfaits de la délimitation de la zone de mangrove protégée
Photo by Nanang Sujana
Les habitants du district de Demak, 70 000 agriculteurs et pêcheurs, le long de la côte nord de Java, sont désespérés : en l'espace de dix ans seulement, leurs précieuses terres ont été emportées par la mer. Ils ont perdu leurs routes et leurs écoles. Des villages entiers ont disparu dans l'eau, alors que la mer a empiété jusqu'à 3 kilomètres à l'intérieur des terres, s'emparant déjà de plus de 1000 hectares. Les rivages deltaïques du nord de Java souffrent d'une grave érosion et des risques d'inondation qui en découlent, en raison de la conversion des mangroves pour l'aquaculture, l'extraction des eaux souterraines et le développement d'infrastructures. Dans certains endroits, des kilomètres de terre ont déjà été perdus. En conséquence, plus de 30 millions de personnes à Java sont menacées. Les secteurs de l'agriculture et de l'aquaculture ont subi des pertes de plusieurs milliards. Les solutions conventionnelles en matière d'infrastructures sont inefficaces, coûteuses et incapables de s'adapter au changement climatique. Elles ne permettent pas de retrouver les avantages économiques, environnementaux et sociaux qu'offrent des côtes de mangrove en bonne santé. Timbul Sloko est le site pilote de Building with Nature Indonesia. Il semblait n'y avoir aucun moyen d'arrêter l'érosion et les inondations. Des investissements importants ont été réalisés dans des digues et des barrières contre les vagues, mais tous ces efforts ont échoué. La replantation des mangroves n'a pas non plus été couronnée de succès, car les conditions n'étaient pas réunies, notamment l'apport d'une quantité suffisante de sédiments. Les inondations ont continué à s'infiltrer dans le village et à gagner 100 mètres de terrain chaque année. Les gens sont devenus désespérés et ont envisagé de déménager, après avoir vu les villages voisins déjà engloutis par la mer. C'est alors qu'une nouvelle solution a été introduite dans le village, appelée "Construire avec la nature". Cette solution consiste à placer des digues perméables (voir photo). Les barrages perméables brisent les vagues et retiennent les sédiments, ce qui permet de récupérer la terre. Une fois la terre récupérée, les mangroves peuvent recoloniser la zone et aider à protéger le littoral contre l'érosion. Le projet à grande échelle "Construire avec la nature" assure la sécurité côtière et soutient la revitalisation durable de 6 000 hectares de bassins d'aquaculture le long d'un littoral de 20 km. Dans certains cas, des palétuviers pionniers testent déjà le sol. Une avancée majeure a eu lieu lorsque le village a signé un décret délimitant 100 ha des terres actuellement perdues en tant que zone protégée. Cela signifie qu'une fois la ceinture de mangrove restaurée, elle ne subira plus le même sort. Le potentiel et l'espoir sont créés pour un nouveau paysage dans lequel les mangroves et l'aquaculture peuvent être combinées de manière durable.
