保护被侵蚀的三角洲海岸线
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该解决方案将土木工程与红树林恢复相结合，建设安全、适应性强的海岸线，并引入可持续的土地利用方式，从而提高 20 公里侵蚀三角洲海岸线的恢复能力。技术措施包括利用透水坝和泥浆滋养以及红树林恢复来恢复沉积物平衡。社会经济措施包括发展和引进可持续的水产养殖和生计多样化（如海藻种植、螃蟹和虾）。
最后更新 27 Oct 2022
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背景
应对的挑战
沿海洪水日益增多，破坏了基础设施和生产用地。盐水入侵污染了饮用水，降低了水产养殖利润，影响了农业。在过去十年中，虾农和渔民的收入分别下降。自然资源--木材、燃料、鱼类--曾经占他们收入的 50%以上，而自然资源的崩溃进一步加剧了这种福利、安全和自力更生程度的下降。海岸管理者通常采用 "硬 "工程解决方案来应对侵蚀问题和相关灾害，这些方案确实提供了重要的保护，但在泥泞的海岸上设计起来过于昂贵和复杂。这些办法不能从根本上解决问题，也无法恢复对高产水产养殖和渔业部门至关重要的环境条件。由于受到侵蚀和海浪作用的阻碍，大规模种植红树林的努力已经失败。保护措施是临时实施的，没有连贯的战略。
地点
印度尼西亚中爪哇省德马克
东南亚
过程
过程概述
作为组成部分 1，建造可渗透的水坝结构作为沉积物拦截装置是红树林恢复和沿海地区稳定的先决条件。促进可持续土地使用选择的社会经济措施（组成部分 2）为当地社区提供了中短期收入，以补偿以前的损失，也是确保组成部分 1 中的长期努力的关键因素。能力建设措施（模块 3）为参与其中的利益相关者提供了参与这一举措的相关技术诀窍，而不同治理层面之间的政策对话（模块 4）对于将这一解决方案纳入地区和省的长期政策和规划框架至关重要。
积木
建造可渗透的坝体结构，作为沉积物拦截装置和红树林恢复的基础
保护德马克海岸线的技术措施包括利用透水坝和泥浆滋养恢复沉积物平衡，同时恢复 红树林。红树林可以稳定沉积物，进一步加固土壤，防止盐水入侵和洪水泛滥；通过可持续的沉积物补充，这一过程在退化最严重的地方得到加强。在需要的地方，搅拌疏浚和滋养沙岸可帮助塑造土壤剖面，并保护海岸的脆弱部分。
有利因素
在项目期间，将在社区与当地政府之间的共同管理安排中正式确定这些结构的所有权和维护规定。社区将完全拥有这些结构，以确保其长期维护。维护费用将由社区管理的发展基金支付。
经验教训
这项工作非常成功：我们能够诱捕长达 45 厘米的淤泥，而且在 1.5 年的时间里，红树林的幼苗已经长到了 50 厘米高。一些电线杆被船虫破坏，灌木丛正在消失，导致部分堤坝在暴风雨期间坍塌。一些结构在季风季节遭到破坏。因此，试点项目发挥了作用：拦截了沉积物，设计原理也是合理的。我们现在正在测试使用的最佳材料，以优化设计，并为扩大规模提供经验教训。其他主要经验包括：将电线杆放置得足够深，使用足够的填充材料，经常添加材料，并将绳索系得非常紧。我们正在制定有关 "可渗透结构 "的指导方针，以拦截沉积物，促进红树林的恢复，因为利益相关者希望复制这种方法。
促进可持续土地利用的社会经济措施
通过农民田间学校和提供资源，支持 10 个社区团体开展新的水产养殖管理实践和生 计多样化。
-通过调整池塘布局和管理、减少化肥和农药投入、优化利用红树林的净水功能以及生计活动多样化，这些改进的做法将直接盘活 300 户家庭的 300 公顷土地（保守估计每户 1 公顷），将平均水产养殖生产率提高 50%。根据印度尼西亚和越南的经验，到第 5 年，池塘的收入预计将增加到 5000 欧元/公顷。
-将建立社区基金，以便：i) 吸收池塘生产率提高所带来的节余（5%），用于支持长期沿海地带维护和项目期结束后可持续土地利用管理措施的推广；ii) 吸收政府对当地社区在沿海保护和可持续土地利用方面的支持。
有利因素
社区对强化水产养殖生产系统以及项目期间和项目结束后的硬件设施拥有完全的自主权。填海后的土地将作为社区保护区进行管理（由社区和当地政府商定），为自然资源的可持续利用提供机会。根据印度尼西亚法律，填海后的红树林带将正式归政府所有。
经验教训
待补
针对政府官员、私营部门、学生和当地社区开展关于 "与自然共建解决方案 "的能力建设活动
需要提高能力和认识，使目标群体和其他参与者能够在规划和实施建设措施方面发挥积极作用。将针对政府、私营部门和社区制定和提供三种不同的培训课程。培训将涉及技术（如恢复红树林、建造透水坝）、社会经济（如改善水产养殖；生计多样化）和机构（综合管理区、团体组织等）事项。
有利因素
我们采用了一种边干边学的适应性能力发展战略，并经常根据经验教训进行更新。监测沿海系统的恢复情况至关重要。因此，我们不断更新设计、施工和监督项目实施的说明。能力建设活动包括课程和实践培训，让受训人员学习 "与自然共建 "的理念并将其应用于实践。
经验教训
-政府：来自地区、省级和国家级政府机构（渔业局、水利局、林业局、环境局、公共工程局、 秘书处办公室、生产局、红树林工作组）的 100 人（p.）将接受有关解决方案适用性的培 训。培训结束后，各机构能够在部门和整体沿海地区规划中进一步内化该方法；通过 "培训员培训 "方法，培训人数达到 500 人。
-私营部门：50 名来自印度尼西亚工程公司的人员将接受有关设计和实施解决方案的培训。他们将能够设计和实施 "与自然共建 "措施，并将其与传统的设计方案进行比较。通过培训培训者的方法，达到 250 人。
-社区：来自 10 个社区的 250 人将接受 "建筑与自然 "措施的实施和维护方面的培训； 农民田间学校活动将间接惠及 10 个社区的所有居民。
开展政策对话，为改善沿海地区管理制定治理安排
低地可持续发展的主要障碍是缺乏沿海地区管理政策和方法的整合，以及在规划设计和实施过程中转化为实践和社区参与的程度有限。为应对这些挑战，印度尼西亚政府已着手开展各种综合总体规划进程，并成立了工作组和工作小组。解决方案的很大一部分专门用于支持这一政策对话进程，创造有利环境。
在社区层面，目标社区已邀请项目合作伙伴协助制定为期 10 年的村庄发展计划和指导资源管理的规章制度。这些计划将确定可持续水产养殖和沿海安全的目标。社区-村庄计划将有助于实施省级总体规划，解决社区的优先事项和需求。这种协调大大增强了社区在决策和参与实施发展计划方面的自主权。项目结束后，所有 10 个目标社区的代表都将积极参与政府主导的规划工作。
有利因素
-与政府合作伙伴和不同政策层面的其他参与者密切合作 -就在何处以及如何将措施纳入国家和国家以下各级政策和预算（如（空间）发展规划、总体规划、沿海分区规划、红树林战略、绿化带和森林立法、国家可持续发展委员会、国家行动方案、减少灾害风险（仙台框架）和可持续发展目标社区计划）进行全面的政策分析：我们将推动 9 个村庄就问题、根源和解决方案开展村庄规划讨论。
经验教训
具体成果： -德马克县可持续发展总体规划--包括 "与自然共建 "印度尼西亚措施--由中爪哇省规划 机构领导的沿海地区综合管理特别工作组制定并批准，所有相关利益攸关方参与其中。
-将总体规划和 "与自然共建 "方法纳入中爪哇省政策（空间规划和 2019-2024 年中期发展规划以及省红树林战略）。10 个社区制定并通过了关于土地使用权、保护区和沿海地区管理的村庄发展计划和 条例，并与当地政府正式确定了这些计划和条例。
影响
通过避免进一步的沿海洪水和侵蚀，为德马克 7 万名脆弱的农民和渔民提供可持续经济发展的长期前景，从而加强沿海安全、保障、经济增长和自力更生。透水堤坝和红树林的结合保护了村庄免受暴风雨的侵袭。与自然共建 "项目取得的令人信服的成果被用于在发展中国家建立更安全的三角洲，促进可持续的包容性经济增长、减贫和自力更生。通过广泛的利益相关者对话和能力建设，可以将各种措施纳入社区发展计划和政府总体规划，并根据社区细则和筹资机制进行管理。 这个旗舰项目被用来向政府和私营部门的沿海地区管理人员提供信息和启发，帮助他们将这种方法纳入其城市和农村发展计划。在印度尼西亚全国复制和推广 "与自然共建 "项目，可间接提高爪哇岛 3000 万城乡居民的抗灾能力，因为他们长期面临沿海灾害的风险。
受益人
当这种方法推广到中爪哇的整个海岸线时，它可以帮助爪哇北部（3000 个村庄）长期遭受沿海洪水和侵蚀危害的 3000 万人。
可持续发展目标
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 14--水下生命
故事
德马克村民对划定红树林保护区感到高兴
Photo by Nanang Sujana
爪哇岛北海岸德马克地区有 7 万农民和渔民，这里的人们已经绝望：仅仅 10 年时间，他们宝贵的土地就被海水冲走了。他们失去了道路和学校。整座村庄消失在海水中，海水向内陆侵蚀长达 3 公里，已经夺走了 1000 多公顷的土地。爪哇岛北部的三角洲海岸线遭受着严重的侵蚀和相关的洪水灾害，原因是红树林被转用于水产养殖、地下水开采和基础设施建设。在一些地方，数公里的土地已经消失。因此，爪哇岛有 3000 多万人处于危险之中。农业和水产养殖业遭受了数十亿美元的损失。传统的硬基础设施解决方案效果不佳、成本高昂，而且无法适应气候变化。健康的红树林海岸线所带来的经济、环境和社会效益也无法挽回。Timbul Sloko 是印度尼西亚 "与自然共建 "项目的试点。似乎没有办法阻止侵蚀和洪水。对海堤和防浪堤进行了大量投资，但所有这些努力都失败了。红树林的重新种植也没有成功，因为条件不合适，比如没有足够的沉积物。洪水不断向村子里蔓延，每年将土地侵蚀 100 米。眼看着邻近的村庄已经被海水吞没，人们开始绝望，计划搬走。但后来，村里出现了一种新的解决方案，叫做 "与自然共建"。这种解决方案需要修建透水坝（见图）。透水坝可以击碎海浪，拦截沉积物，从而填海造田。一旦土地得到恢复，红树林就可以重新定居该地区，帮助保护海岸线免受侵蚀。与自然共建 "的大型项目为海岸安全提供了保障，并为 20 公里海岸线上 6000 公顷水产养殖池塘的可持续振兴提供了支持。在某些情况下，红树林已经开始试水。一个重大突破是，村里签署了一项法令，将目前失去的 100 公顷土地划为保护区。这意味着红树林带一旦恢复，就不会再遭受同样的命运。红树林和水产养殖可持续结合的新景观的潜力和希望由此产生。
