잔지바르의 해조류 양식: 양식과 해양 보존이라는 공통의 과제 해결하기
전체 솔루션
비누, 화장품, 의약품을 만들기 위해 해초를 수확하는 여성들, 탄자니아 잔지바르
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1990년 이후 잔지바르는 아프리카의 주요 해조류 생산국이 되었습니다. 해초 양식 활동은 일반적으로 소규모로 이루어지며 주로 조간대, 맹그로브와 산호초 근처의 해양 보호 구역에서 이루어집니다. 해조류 양식업자의 88%가 여성이며, 이는 지역 사회에서 여성의 경제적 지위와 역할을 높이는 데 중요한 활동입니다. 양식업과 해양 보전에 대한 새로운 접근 방식은 최근(2014년 이후 구체적인 프로젝트의 측면에서)에야 등장했으며, 잔지바르의 사례는 해조류 양식의 자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ의 준수 수준을 테스트하는 첫 번째 시도로서 그 역할을 하고 있습니다.
마지막 업데이트: 31 Jul 2022
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컨텍스트
해결 과제
지역 사회, 특히 여성이 대부분인 해조류 양식업자들은 여러 가지 환경적, 사회적, 경제적 도전에 직면해 있습니다. 여기에는 기후 변화, 여성 생산자의 취약한 대표성, 국제 시장 접근의 어려움, 해안 생태계 보호 미흡 등이 포함됩니다. 이에 따라 잔지바르에서는 통합 해안 관리 접근법과 블루 이코노미 전략을 적용하고 있습니다. 이 전략은 해안 생태계와 서식지를 보호하고 장인 어업과 양식업을 강화하는 것을 목표로 합니다. 그러나 관리의 단점은 여전히 남아 있습니다.
위치
운구자 우쿠 카에와니, 잔지바르 중남부, 탄자니아
탄자니아, 노스 펨바
동아프리카 및 남아프리카 공화국
프로세스
프로세스 요약
이 구성 요소는 자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ의 기준과 지표에 따라 잔지바르의 해조류 양식을 평가한 결과 나타난 여러 가지 주요 통찰을 강조합니다. 특히 공동 관리 접근 방식과 여성 포용은 이 개입의 강점으로 꼽혔습니다. 그러나 다른 여러 영역에서는 미흡한 점이 있어 시정 조치가 필요한 것으로 평가되었습니다. 이 구성 요소는 표준의 모든 기준을 자세히 다루고 있지 않기 때문에 자연 기반 솔루션으로 간주될 수 있는 요소에 대한 전체 그림을 제공하지는 않지만, 표준이 개입의 설계, 실행 및 현재 상태를 평가하는 도구로 어떻게 사용될 수 있는지와 자연 기반 솔루션으로 간주될 수 있는지를 보여줍니다. 이 평가는 개입을 강화하기 위해 필요한 추가 정보와 데이터를 파악하는 데 특히 유용합니다.
빌딩 블록
공동 관리 접근 방식과 여성 역량 강화
해양 보호 구역에는 공동 관리 접근법이 적용되었습니다. 여기에는 정부, 지역 사회, 해조류 양식업자, NGO 및 협회가 참여하며, 종종 국제적인 지원을 받기도 합니다. 특히 해조류의 주요 생산자이자 수혜자인 여성의 역할을 고려하여 여성을 포용하고 권한을 부여하고 지원한 것이 특징입니다. 다양한 주체들 간의 협력은 지역사회를 포용하고 지속 가능한 미래를 구축하기 위한 잔지바르 혁명 정부의 푸른 성장 전략을 실행하려는 의지를 보여줬을 뿐만 아니라 잔지바르의 해양 보호 구역 관리 계획을 지속적으로 수정할 수 있게 해주었습니다. 의사 결정에 여성과 양식업자의 참여를 개선하고 투명성을 높이며 정보에 대한 접근성을 제공해야 할 필요성이 강조되었습니다. 관할권 경계를 넘어 협력을 강화할 기회도 있습니다.
활성화 요인
여러 연구에서 양성 평등, 여성에게 제공되는 경제적 수익, 지역 사회에서의 자율성, 권한 부여, 역할 증대 등 여성의 삶에 미치는 영향 등 양식업과 해조류 양식의 긍정적인 결과에 대한 통찰을 제공했습니다. 또한, 잔지바르 혁명 정부는 지속 가능성 문제를 포함한 해조류 양식의 어려움을 고려한 청색 성장 전략(잔지바르 청색 경제 정책 참조)을 수립했습니다.
교훈
잔지바르 및 지역사회의 이해관계자들과 자연 기반 솔루션 기준 및 지표에 대한 논의를 포함하여 새로운 연구 개발 의제가 등장했습니다. 이는 잔지바르의 미래 로드맵과 정기적인 자체 평가를 위한 프레임워크에 기여할 수 있습니다. 해양 보호 구역에 대한 새로운 관리 계획이 이미 진행 중이며, 잔지바르 혁명 정부는 여성 단체에 유리 섬유 보트를 제공하여 더 깊은 바다에서 해조류 양식 활동을 지원할 계획입니다. 해양 보호구역 관리의 변화가 표준 준수에 어떤 영향을 미칠 수 있는지 판단하기 위해 이러한 새로운 개발 계획을 자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ 기준에 따라 평가하는 것이 중요할 것입니다.
개입을 강화하기 위한 우선순위 및 시정 조치 정의하기
개입을 시행하는 동안 프로젝트 팀은 개입이 자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ을 준수하는지 여부를 판단하는 데 도움이 되는 자체 평가를 실시했습니다. 이 평가는 개입의 강점과 약점에 대한 정보를 제공하고 향후 개입을 위한 구체적인 권장 사항과 시정 조치를 도출하는 데 도움이 되었습니다. 두 가지 기준은 불충분한 것으로 간주되었습니다. 기준 3(생물다양성 순이익)은 이 개입을 통해 달성한 생물다양성 혜택에 대한 분석이 구체적인 평가, 모니터링 프레임워크 또는 주요 정보 제공자 및 이해관계자와의 철저하고 집단적인 노력보다는 기존 문헌 및 정보에 대한 탁상 검토에 주로 기반했기 때문에 미흡한 것으로 평가되었습니다. 기준 6(트레이드 오프의 균형)도 충분히 다루어지지 않은 것으로 간주되었습니다. 잔지바르 혁명 정부가 관련 절충안을 고려하겠다는 의지가 보고되었지만, 이러한 절충안의 한계와 관련 안전장치가 명확히 밝혀지지 않았습니다. 또한, 양식업을 위한 해양 및 연안 자원에 대한 권리, 사용 및 접근에 관한 조항이 마련되어 있지만, 실제로 어떻게 적용되는지에 대한 추가 정보가 필요합니다.
활성화 요인
평가는 IUCN 전문 검토자의 지원을 받아 팀이 자체 평가를 완료할 수 있도록 지원하고 구체적인 기준과 지표에 대한 설명을 제공했습니다. 여러 차례의 토론을 통해 평가 기준이 사람에 따라 다르게 이해되고 해석되어 등급 부여에 영향을 미치는 경우가 있다는 사실이 밝혀졌습니다. 이는 개입이 자연 기반 솔루션으로 간주될 수 있는지 여부를 평가하는 것과 관련된 복잡성과 각 지표를 철저하고 안내에 따라 고려해야 할 필요성을 보여주었습니다.
교훈
자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ은 IUCN 아쿠아코코 프로젝트에 적용된 양식 및 해조류 양식 접근법과 관련된 설계, 실행 및 모니터링 문제를 반영하는 데 중요한 도구로 사용되었습니다. 이 보고서는 시정 조치, 추가 증거 수집, 검증 수단 및 지역 이해관계자, 특히 여성의 참여가 필요한 분야에 대한 통찰력을 제공했습니다. 이러한 방식으로 자체 평가 결과는 잔지바르(및 다른 지역)의 양식 및 해조류 양식에 대한 향후 작업에 정보를 제공하고 개입 설계, 실행 및 모니터링 프레임워크를 개선하는 데 도움이 될 것입니다.
영향
이 사례 연구는 현재 기준 3(생물다양성 순이익)과 기준 6(트레이드 오프 균형)의 두 가지 기준에 미치지 못하므로 자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ을 준수하고 있지 않습니다. 또한 자체 평가는 IUCN 아쿠아코코 프로젝트가 끝날 무렵 탁상 검토로 진행되었다는 점에 유의해야 합니다. 또한 특정 지표와 관련된 데이터가 수집되지 않았기 때문에 검증 수단을 항상 사용할 수 있는 것은 아니었습니다. 보다 포괄적인 평가를 수행하려면 현지 이해관계자가 주요 정보 제공자로 참여해야 합니다. 그럼에도 불구하고 자체 평가는 개입의 설계, 실행 및 모니터링 방식과 관련하여 개선이 필요한 영역에 대한 인사이트를 제공했습니다. 또한 지식과 데이터 격차에 대한 인사이트를 제공하여 향후 해결해야 할 중요한 질문과 시정 조치를 촉구했습니다.
수혜자
해조류 양식업자(88%가 여성), 해안 지역 사회, 농촌 여성 어부, 관광 부문
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 5 - 양성 평등
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 10 - 불평등 감소
SDG 14 - 물속에서의 삶
스토리
잔지바르에서 해초로 수제 비누를 만드는 여성
F. Simard
해초 양식은 잔지바르 지역사회의 많은 여성들에게 현금 수입을 제공합니다. 일반적으로 잔지바르에서 수확한 해초는 건조되어 의약품과 화장품 산업에 사용되는 세계 여러 지역으로 수출됩니다. 이 여성은 해초로 만든 수제 비누를 생산하여 현지 시장에서 판매하고, 군도를 방문하는 관광객을 대상으로 리조트에서 직접 판매하고 있습니다. 지역 가치 사슬의 개발에 대한 이러한 탐구는 매우 고무적이며 주민들에게 더 많은 직접적인 소득을 창출할 수 있습니다. 해조류 양식의 수입을 다각화하기 위한 또 다른 시도로는 잔지바르의 해양 및 보존 지역 내 양식장 현장 방문을 관광객에게 제안하는 것이 있습니다.
해조류 양식업자(전통 말뚝과 밧줄, 오프-바텀 기법)이자 가공업자인 음와나이샤 마카미: "저는 현재 해초 클러스터 이니셔티브의 회원입니다. 학교를 졸업하자마자 농사를 짓기 시작했고 2012년부터 가공을 시작했습니다. 해초를 말리고 갈아서 비누, 크림 등을 만들고 있습니다. 소득을 가져다주는 좋은 사업입니다. 현지 시장과 관광 시장도 있고, 그 돈으로 학비와 집값을 내고 있어요. 누구에게도 의존하지 않아요. 젊은 세대에게 [이 일을 하도록] 격려해야 합니다."
