桑给巴尔的海藻养殖:应对水产养殖和海洋保护的共同挑战

完整解决方案
坦桑尼亚桑给巴尔,妇女收获海藻,用于制作肥皂、化妆品和药品
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自 1990 年以来,桑给巴尔已成为非洲主要的海藻生产地。海藻养殖活动通常规模较小,主要在海洋保护区的潮间带、红树林和珊瑚礁附近进行。88%的海藻养殖者是妇女,这使得海藻养殖成为提高妇女经济地位和社区作用的一项重要活动。水产养殖和海洋保护的新方法直到最近才出现(从 2014 年以来的具体项目来看),桑给巴尔的案例是检验海藻养殖是否符合世界自然保护联盟 "基于自然的解决方案全球标准 "的首次尝试ᵀᴹ。

最后更新 31 Jul 2022
12129 意见
背景
应对的挑战
海洋变暖和酸化
缺乏获得其他收入的机会
失业/贫困

当地社区,尤其是海藻养殖户(其中许多是妇女)面临着一系列环境、社会和经济挑战。为此,桑给巴尔采用了沿海综合管理方法和蓝色经济战略。其目的是保护沿海生态系统和生境,加强手工渔业和海产养殖。然而,管理方面的缺陷依然存在。

实施规模
当地
国家以下一级
生态系统
泻湖
红树林
海草
珊瑚礁
海滩
主题
生物多样性主流化
改编
生态系统服务
性别平等主流化
可持续生计
岛屿
当地行动者
科学与研究
渔业和水产养殖
标准/认证
性别平等主流化
基于自然的解决方案
地点
坦桑尼亚桑给巴尔中部/南部恩古贾乌库卡普瓦尼
坦桑尼亚北奔巴岛
东非和南非
过程
过程概述

根据世界自然保护联盟基于自然的解决方案全球标准ᵀᴹ 的标准和指标,对桑给巴尔海藻养殖进行了评估。共同管理的方法,特别是妇女的参与被认为是干预措施的优势。虽然这些构件并不能全面说明什么是基于自然的解决方案,因为它们并没有详细说明该标准的所有标准,但它们说明了如何将该标准用作评估干预措施的设计、实施和现状以及是否可将其视为基于自然的解决方案的工具。评估尤其有助于确定加强干预措施所需的额外信息和数据。

积木
共同管理方法和妇女赋权

海洋保护区采用了共同管理方法。这些方法涉及政府、当地社区、海藻养殖者、非政府组织和协会,通常得到国际支持。考虑到妇女作为主要海藻养殖者和受益者的作用,其中一个特别之处是将她们纳入其中,并赋予她们权力和支持她们。不同行为者之间的合作不仅表明桑给巴尔革命政府愿意实施包容当地社区并以建设可持续未来为目标的蓝色增长战略,而且使桑给巴尔海洋保护区管理计划的修订工作得以持续进行。会议强调,需要加强妇女和水产养殖户对决策的参与,提高透明度,提供获取信息的渠道。还有机会加强跨管辖区的合作。

有利因素

一些研究深入探讨了海产养殖和海藻养殖的积极成果,其中包括性别平等、为妇女提供的经济收入以及对妇女生活的影响,包括提高自主性、增强权能和在社区中的作用。此外,桑给巴尔革命政府制定了一项蓝色增长战略(见桑给巴尔蓝色经济政策),其中考虑到了海藻养殖的挑战,包括相关的可持续性问题。

经验教训

一项新的研究和发展工作议程已经出现,包括与桑给巴尔的利益相关方和当地社区围绕基于自然的解决方案标准和指标开展对话。这将有助于制定桑给巴尔的未来路线图和定期自我评估框架。新的海洋保护区管理计划已经开始实施,桑给巴尔革命政府计划为妇女团体配备玻璃纤维船,以支持深水区的海藻养殖活动。根据世界自然保护联盟《基于自然的解决方案全球标准》ᵀᴹ 的标准对这些新的发展进行评估,以确定海洋保护区管理的变化会如何影响对标准的遵守,这一点非常重要。

确定加强干预措施的优先事项和纠正行动

在干预措施的实施过程中,项目团队进行了自我评估,以帮助确定干预措施是否符合世界自然保护联盟的《基于自然的解决方案全球标准》。评估提供了有关干预措施优缺点的信息,有助于为今后的干预措施提出具体建议和纠正措施。有两项标准被认为不够充分。标准 3(生物多样性净收益)不达标,因为对通过该干预措施实现的生物多样性收益的分析主要基于对现有文献和信息的案头审查,而非具体评估、监测框架或与主要信息提供者和利益相关者的彻底和集体努力。标准 6(权衡利弊)也被认为未得到充分考虑。虽然据报告桑给巴尔革命政府愿意考虑相关的权衡取舍,但这些权衡取舍的限度和相 关的保障措施没有得到澄清。此外,虽然已经制定了关于海产养殖的权利、使用和获取海洋和沿海资源的规定,但仍需提 供进一步资料,说明在实践中如何应用这些规定。

有利因素

评估工作得到了世界自然保护同盟专家评审员的支持,他们协助团队完成自我评估,并对具体标准和指标进行了说明。几轮讨论表明,有时不同的人对标准有不同的理解和解释,从而影响了所分配的评级。这表明,在评估一项干预措施是否可被视为 "基于自然的解决方 案 "时存在复杂性,需要对每项指标进行全面和有指导性的考虑。

经验教训

世界自然保护同盟以自然为基础的解决方案全球标准ᵀᴹ 是反思世界自然保护同盟 AquaCoCo 项目中应用的水产养殖和海藻养殖方法的设计、实施和监测挑战的重要工具。它为需要采取纠正措施的领域、收集更多证据和核查手段以及当地利益相关者(尤其是妇女)的参与提供了见解。通过这种方式,自我评估结果将为桑给巴尔(和其他地方)今后的水产养殖和海藻养殖工作提供信息,并有助于改进干预措施的设计、实施和监测框架。

影响

本案例研究目前不符合世界自然保护同盟《基于自然的解决方案全球标准》ᵀᴹ,因为它在两个标准上存在不足,即标准 3(生物多样性净收益)和标准 6(平衡权衡)。还应注意的是,自我评估是在世界自然保护联盟 AquaCoCo 项目即将结束时作为案头审查进行的。此外,由于没有收集到与某些指标相关的数据,因此并不总是有核查手段。要进行更全面的评估,当地利益相关者应作为关键信息提供者参与进来。尽管如此,自我评估还是为如何设计、实施和监测干预措施提供了需要改进的领域。它还使人们了解到知识和数据方面的差距,从而提出了今后需要解决的关键问题和纠正行动。

受益人

海藻种植者(88%为女性)、沿海社区、农村女性渔民、旅游部门

可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 8--体面工作和经济增长
可持续发展目标 10--减少不平等现象
可持续发展目标 14--水下生命
故事
F.西马德
桑给巴尔妇女用海藻制作手工肥皂
F. Simard

海藻养殖为桑给巴尔当地社区的许多妇女提供了现金收入。通常,在桑给巴尔收获的海藻会被晒干并出口到世界各地,这些地方将海藻用于制药和化妆品行业。这位妇女正在生产用海藻制成的手工肥皂,她将在当地市场上销售,并直接销往度假村,供前来群岛旅游的游客使用。这种发展当地价值链的探索很有启发性,可以为她们带来更多的直接收入。为使海藻养殖收入多样化,还进行了其他尝试,建议游客实地参观桑给巴尔海洋和保护区内的海藻养殖场。

Mwanaisha Makami,海藻养殖者(传统的挂钩和绳索,离底技术)和加工者:"我目前是海藻群倡议的成员。我离开学校后立即开始养殖,2012 年开始加工。我将海藻晒干并研磨,用于制作肥皂、面霜等。这是一项能带来收入的好生意。我用这些钱支付学费和买房。这不依赖任何人。我们需要鼓励年轻一代[去做]"。

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其他撰稿人
拉法埃拉-勒古维罗
世界自然保护联盟 CEM
Aurélie Spadone
世界自然保护联盟(IUCN)