인자 코네
Inza Koné
멸종 위기에 처한 영장류와 서식지 보호를 위한 커뮤니티 역량 강화
전체 솔루션
타노에 숲
Whitley award
코트디부아르의 타노에 숲은 매우 풍부한 생물 다양성을 품고 있습니다. 또한 서아프리카에서 가장 희귀한 영장류 4종이 여전히 공존하고 있는 것으로 추정되는 유일한 곳이기도 합니다. 최근 이 숲은 오일 팜 농장으로의 전환으로 인해 위협을 받고 있습니다. 인자 코네는 지역 사회 참여부터 정치 캠페인에 이르기까지 숲을 지키기 위한 캠페인을 시작했고, 그 결과 지역 사회 기반의 보존 프로그램을 개발하게 되었습니다.
마지막 업데이트: 02 Oct 2020
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사진 및 동영상 갤러리
컨텍스트
해결 과제
환경 문제
- 밀렵 / 서식지 파괴 / 수질 오염 / 생물자원 남획 / 생태적 고립
경제적 도전
- 빈곤 / 식량 불안 / 대체 생계수단 부족
사회적 도전 과제
- 역량 부족 / 상충되는 이해관계
위치
아이보리 코스트
서부 및 중앙 아프리카
프로세스
프로세스 요약
커뮤니티 권한 부여는 더 많은 사람들이 자신의 커뮤니티에 영향을 미치는 결정에 적극적인 역할을 할 수 있도록 하는 것입니다. 권한이 부여된 커뮤니티는 (i) 자신감 있고, (ii) 포용적이며, (iii) 조직적이고, (iv) 협동적이며, (v) 영향력이 있는 커뮤니티입니다. 위에서 설명한 솔루션의 다섯 가지 블록은 정보에 밝고 숙련된 지역 커뮤니티의 장기적인 사회 참여를 촉진하는 것을 목표로 합니다. 실제로 진정한 지역사회 참여는 지역사회 사람들이 공유된 비전을 중심으로 국가 법률과 절차를 준수하면서 자신과 타인에게 힘을 실어주는 구조와 프로세스를 만들 때 이루어집니다. 위에서 설명한 사례에서 공유된 비전은 타노에 숲과 야생 주민의 장기적인 보전과 지역 사회의 복지를 결합한 것입니다.
빌딩 블록
국가 위원회 설립
2009년 10월, 코트디부아르 환경부 장관은 타노에 숲을 공식 공동체 보호구역으로 분류하는 과정을 다루기 위해 지역사회 구성원, NGO, 정부 당국으로 구성된 국가 위원회를 설립했습니다.
활성화 요인
이 절차는 정보에 입각한 지역 사회 대표에 의해 시작되어야 하며 해당 부지의 보전 가치가 강조되어야 합니다. 이 사례에서는 전통적인 토지 소유자, 즉 숲 주변에 위치한 마을이 환경부 장관에게 해당 부지를 공동체 보호구역으로 분류해 달라는 요청 서한을 보냈습니다. 그들은 서한에서 CSRS 팀이 제공한 예비 데이터를 통해 밝혀진 해당 부지의 보존 가치를 강조했습니다. 또한 유적지에 대한 위협을 강조하고 조상들의 유산을 보호하겠다는 의지를 표명했습니다.
교훈
정보에 입각한 지역사회는 중요한 보존 이니셔티브를 취할 수 있습니다. 이 사례의 경우 지역사회는 타노에 숲의 영장류 동물군의 고유성에 대해 정보를 얻었습니다. 또한 코트디부아르 법에 따라 공동체 보호구역을 조성할 수 있는 가능성에 대한 정보도 제공받았습니다.
커뮤니티 주도 예비군 지정
지역사회가 적절한 조직 체계를 결정하고 산림 자원 관리 규칙의 초안을 정교하게 작성하기 위해 워크숍을 개최했습니다. 그런 다음 최전선에 있는 지역 사회 구성원들과 함께 숲의 예비 참여 경계를 설정했습니다. 경계는 나무에 표시를 하는 방식으로 구체화되었습니다. 이후 정부 당국이 주도한 설문조사를 통해 대부분의 지역 주민들이 경계가 설정된 숲을 공동체 보호구역으로 분류하는 데 동의한다는 사실을 확인할 수 있었습니다.
활성화 요인
나중에 이해관계자 간의 갈등을 피하려면 보존 전용 구역의 경계에 대한 합의를 도출해야 합니다. 이 사례에서는 지역 사회가 보존 구역의 경계를 결정했습니다. 기존 농장은 미래 보호구역에 포함되지 않았습니다.
교훈
보호 구역을 지정하기 전에 지역사회에 결정의 의미에 대한 충분한 정보를 제공해야 합니다. 지역사회가 이 과정을 전적으로 주도해야 하며 지도 제작에 대한 기술적 지원만 받아야 합니다. 정부 당국이 경쟁적 이해관계가 없는지 확인하기 위해 실시하는 조사는 가능한 한 포괄적으로 이루어져야 합니다.
관리 기관의 피라미드 구조
각 마을의 관리위원회는 피라미드의 맨 아래를 구성하며, 두 파라마운트 협회에서 결정한 산림 관리 실행 계획을 실행하고, 파라마운트 협회에 승인을 받기 위해 제출할 관리 활동을 파악하며, 마을 개발 계획을 설계하고 실행할 책임이 있습니다. 두 개의 파라마운트 협회는 관리 위원회의 업무 프로그램을 조정하고, 산림 관리를 위한 정책 지침을 수립하며, 마을 개발 계획을 통합하고 기금 모금도 담당합니다. 피라미드 꼭대기에 있는 연방 협회는 프로젝트 지역의 마을을 대표하여 타노에 숲의 공식 관리자가 됩니다.
활성화 요인
모든 관리 위원회와 두 개의 파라마운트 협회는 국가 행정부의 요구 사항과 절차에 따라 설립되었습니다. 이들의 정관 및 조직 체계는 해당 정부 당국에 공식적으로 등록되었습니다. 정부의 공식 대화 상대가 될 "연방 협회"의 설립에도 동일한 절차를 따를 것입니다.
교훈
현지의 법과 행정 절차에 따라 지역 기관을 구성하는 것이 중요합니다. 이 프로젝트의 경우 마을 주민들에게 절차에 대한 충분한 정보를 제공하고 협회의 정관을 정교하게 만드는 훈련을 받아야 했기 때문에 시간이 다소 걸렸습니다. 또한 이 프로젝트는 지역 협회의 거버넌스에 대한 역량 강화에 중점을 두어 협회가 확실히 기능할 수 있도록 했습니다.
리소스
인간의 기본적인 욕구에 대한 접근성 향상
이 프로젝트는 안전한 식수, 의약품, 교육 및 대체 생계에 대한 접근성을 개선하여 야생동물 보호와 인간 복지 중 하나를 선택해야 하는 것이 아니라 보호와 빈곤 감소가 함께 진행될 수 있다는 것을 보여줍니다.
활성화 요인
지역 발전을 위한 모든 지원은 지역사회의 열망, 가치, 노하우를 고려해야 합니다.
교훈
지역 사회의 장기적인 참여는 환경 의식뿐만 아니라 보존 활동과 부수적인 조치의 수익성에도 달려 있습니다. 실제로 사람들이 자연 자원으로부터 혜택을 받는다면 자원과 보호 지역을 보호하려는 경향이 더 커질 것입니다.
토지 소유주에게 책임과 권리를 돌려주기
지역사회 기반 보존 개념의 핵심은 자연 유산을 장기적으로 관리하기 위한 지역사회의 역량 강화입니다. 이는 소위 참여적 관리 방식을 포함한 고전적인 보존 접근 방식과는 대조적입니다. 실제로 지역사회가 생태계 관리의 모든 측면을 자율적으로 다룰 수 있어야만 이 과정이 성공적인 것으로 간주될 수 있습니다. 여기에는 채소나 카사바의 스마트 재배와 같은 대체 생계수단의 개발도 포함됩니다.
활성화 요인
코트디부아르에서는 정부 법률에 따라 천연자원 사용을 관리하기 위한 지역 사회 기반 지역 기관의 설립을 허용하고 있습니다. 또한 법률에 따라 개인 또는 지역 사회가 소유하는 보호 구역을 형성할 수 있습니다. 마지막으로, 지역 사회가 관리하는 보호 구역을 설립하면 주민들이 천연 자원을 지속 가능하게 활용할 수 있습니다.
교훈
사람들이 무언가를 소유하거나 위임받은 경우, 사람들은 그것을 관리합니다. - 사람들이 관여하고 발언권이 있다면 그들이 관리할 것입니다.
영향
타노에 숲의 8,000헥타르를 배수하여 오일 팜 농장으로 전환하려는 제안 거부 - 타노에 숲의 보존 및 관리를 위한 지역사회 기반 시스템 개발로 지역 사회의 역량 강화, 조상 유산 및 생물 다양성 보호 - 타노에 숲을 위해 노력한 인자 코네에게 2009년 자연을위한 미래상과 2012년 휘틀리 상을 수여하는 등 뛰어난 성과로 인해 이 과정이 서부 아프리카 야생동물 보존의 유망한 모델이라는 인식이 커지고 있습니다.
수혜자
지역 커뮤니티 / 야생동물 당국 / 환경 보호론자
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 3 - 건강과 웰빙
SDG 13 - 기후 행동
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
타노에-에히 지역 사회 기반 보존 프로젝트는 보존을 위한 지역 사회 역량 강화의 고무적인 사례로 꼽힙니다. 실제로 저는 프로젝트 리더로서 여러 국내외 상을 받았으며 아프리카의 다른 프로젝트 리더들과 경험을 공유하기 위해 정기적으로 초청을 받고 있습니다. 주목할 만한 점은 타노에에이 숲이 아직 공식적으로 보호 지역으로 지정되지 않았음에도 불구하고 2014년 시드니에서 열린 세계 공원 회의에 초청받아 여러 차례 강연을 했다는 것입니다. 이 프로젝트의 성공은 연구가 행동으로 이어지고, 그 반대의 경우도 마찬가지인 지속적인 반복에 있습니다.
