생태계 기반 적응 전략을 계획하고 실행하기 위한 보존 표준 기반 방법
전체 솔루션
산 풍경 바탕 계곡 타지키스탄
GIZ - CAMP Tabiat
EbA에 적용되는 보존 표준은 EbA를 담당하는 독일국제협력재단(GIZ)이 이끄는 중앙아시아 프로젝트 팀과 보존 조치 파트너십(CMP)의 기후 지침 실무 그룹이 협력하여 만든 결과물입니다. 이 방법은 이미 널리 사용되고 있는 보존 조치 파트너십의 보존 실천을 위한 개방형 표준(보존 표준)을 기반으로 EbA 개입을 설계, 실행 및 학습하는 방법을 제안합니다. CMP와 GIZ는 중앙아시아의 EbA 프로젝트를 기반으로 이 방법을 개발하기 위해 협력해 왔지만, 전 세계 EbA 실무자 및 이들이 함께 일하는 커뮤니티를 대상으로 합니다.
마지막 업데이트: 02 Jul 2020
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컨텍스트
해결 과제
중앙아시아의 천연자원 관리에 대한 정책적 접근 방식은 여전히 하향식 접근 방식을 따르고 있어 기후 변화의 부정적인 영향에 대한 현지화된 맞춤형 솔루션을 제공하지 못하고 있습니다. 지방 정부 구조는 충분한 재원을 갖추지 못했으며 기후 정보를 통합한 종합적인 관리 계획을 수립할 역량이 부족한 경우가 많습니다. 중앙아시아 고산지대의 다양한 생태계는 깨끗한 물, 임산물, 자연재해로부터의 보호와 같은 필수 재화와 서비스를 제공합니다. 그러나 부적절한 토지 관리 관행과 기후 변화의 영향은 민감한 생태계에 심각한 위협을 가하고 있으며 이미 생태계 파괴를 가속화하고 있습니다. 여기에 설명된 EbA 방법은 역량 개발을 고려한 통합적 접근 방식을 통해 이러한 문제를 극복하는 데 도움이 됩니다. 기후 정보와 자연 기반 솔루션은 사람들이 기후 변화에 적응하는 데 도움이 됩니다.
위치
바르탕, 고르노-바닥샨 자치주, 타지키스탄
북아시아 및 중앙아시아
프로세스
프로세스 요약
제시된 빌딩 블록은 개발된 EbA 방법의 단계입니다. BB 1은 2~4단계를 나타내며, BB 2는 5단계에 중점을 둡니다. 총 13단계의 적용을 통해 지역사회의 생계와 복지가 생태계 서비스에 어떻게 의존하는지를 이해하게 됩니다. 이러한 이해를 바탕으로 이러한 필수 서비스를 제공하는 생태계에 대한 관찰된 영향과 기후 변화가 미칠 수 있는 영향을 문서화합니다. 다음으로, 기후 변화와 다른 기존의 위협 사이의 관계를 조사하고, 위협에 기여하는 사회경제적 요인을 파악하고, 적응 개입을 정의합니다. 그런 다음 이러한 개입이 모든 범위의 기후 및 비기후 위협을 해결하고 사람들이 의존하는 생태계를 보전하거나 복원하는 데 어떻게 기여할 것이라고 생각하는지 정의합니다("변화 이론"). 또한 CoSEbA 방법을 사용하여 목표와 목적에 대한 진행 상황을 모니터링하고 평가하여 적응 관리와 지속적인 학습을 보장하는 방법을 결정할 수 있습니다. EbA 개입을 채택하면 기후 취약성을 줄이는 동시에 지역사회의 천연자원 사용 관행을 개선하고 생태계의 건강성과 생태계 서비스 제공을 강화할 수 있습니다.
빌딩 블록
EbA 계획의 기초가 되는 참여형 취약성 평가
이 단계에서는 사람과 생태계의 전통적인(비기후적) 취약성에 대한 정보를 평가하는 것을 목표로 합니다. 키르기스스탄의 나린 주와 타지키스탄의 웨스트 파미리 바르탕 계곡의 4개 마을을 대상으로 실시한 설문조사에서는 다음과 같은 문제를 다루었습니다:
- 지역 주민이 이용하는 생태계 서비스와 그 공간적, 시간적 분포
- 생태계 서비스의 가용성, 생태계 건강 및 기능, 인지된 변화
- 생계의 취약성 및 생태계 서비스의 상태 및 가용성과의 연관성
- 기후 변화에 대한 인식과 생태계 서비스 가용성에 미치는 영향
- 해당 지역의 EbA와 관련된 법적/제도적/행정적/기술적 및 정보적 결함 평가
현장 조사는 마을 워크숍을 통해 프로젝트를 소개하고 주요 이해관계자와 마을 주민의 관심사 및 요구사항을 파악하는 것으로 시작되었습니다. 주민 및 주요 정보 제공자와의 인터뷰, 그룹 토론, 현장 조사(마을 산책, 매핑, 샘플링), 참여형 자원 매핑을 통해 정보를 수집했습니다. 전반적인 취약성을 평가하기 위해 생태계 서비스의 가용성과 지역 생계에 대한 기여도를 비교하여 순위를 매겼습니다.
활성화 요인
- 평가 전 세부 범위 설정(1단계): 지역사회 선정, (사전)생계 전략, 생태계 서비스 및 해당 생태계 파악
- 마을 주민과 주요 정보원이 참여하는 참여적 접근 방식
- (프로젝트 용어를 넘어) 쉬운 언어로 마을 워크숍 진행
교훈
- 외부 전문가가 단독으로 수행하는 VA는 피해야 합니다. 추가 계획 수립에 필요한 대부분의 정보는 보고서만으로는 얻을 수 없습니다.
- 개발된 EbA 방법은 본격적인 취약성 평가로 구성됩니다: 1-4단계(기존 위협의 범위 설정 및 식별), 5단계(기후 관점), 6단계(위협 우선순위 지정), 7단계(상황 요약)로 구성됩니다.
- 사람들의 취약점을 파악하는 것은 다소 간단합니다. 그러나 관련 생태계의 취약성을 파악하고 자연 자체가 적응할 수 있는지 확인하는 것은 데이터 부족과 시간 제약으로 인해 어려운 과제입니다.
- 사회적 격차는 기후 취약성을 사회적으로 주도하는 생계 취약성으로 만듭니다. 물에 대한 불평등한 접근은 생계의 사회적 취약성을 증가시킵니다. EbA 전략은 자원에 대한 사회적 보상 접근을 다루어야 합니다.
- 범위 설정: 대상 인구의 전체 생애주기(예: 여름철 목초지)를 포괄할 수 있도록 프로젝트 구역을 확장하는 것이 중요합니다.
기후 정보를 지역 계획에 통합
키르기스스탄의 바쉬 카이엔디/나린 지역과 타지키스탄 파미르 지역의 바르탕 계곡에 있는 두 마을 등 특정 지역에 대한 가까운 미래의 계절(생태 달력의 도움을 받아 지역사회의 주된 생계 전략에 따라 정의된 계절을 기반으로 함) 및 연간 기온과 강수량 예측을 개발했습니다. 2020년대(2011~2040년)와 2050년(2041~2070년)의 30년 평균을 나타내기 위해 두 개의 시간대가 개발되었으며, 1980~2005년 모델링 기준 기간과 비교하여 변화 요인을 계산했습니다. 예측을 범위로 제시하는 것은 기후 변화 적응 및 복원력에 대한 위험 기반 접근법을 적용하는 의사 결정자와 계획자에게 가능한 미래 기후 조건을 가장 정확하게 나타냅니다. 기후 모델에 내재된 불확실성을 고려하기 위해 커뮤니티와 함께 미래 취약성에 대한 시나리오를 논의하고 선택합니다. 시나리오에서 도출된 기후 변화 관련 위협은 상황 분석의 그림을 완성하고, 기존 위협과 기후 변화 관련 위협의 평가를 통해 미래 취약성의 우선순위를 정할 수 있습니다.
활성화 요인
- 키르기즈 마을에는 기준 정보를 뒷받침하는 기상 관측소 데이터가 있습니다. 미래의 절대값을 추정할 수 있습니다.
- 주요 생계 전략에 따라 계절의 분포를 정의하기 위해 지역 사회와 함께 생태 달력 연습을 수행했습니다.
- 기후 과학자와 지역 실행 파트너 및 커뮤니티 간의 강력한 교류
- 커뮤니티에 미래 시나리오를 전달할 때 강력한 퍼실리테이션 기술 제공
교훈
- 투영 모델링에 지역 인식을 통합하고 지역 사회와 함께 참여형 시나리오 계획을 수립함으로써 과학과 지역 개발 사이의 다리를 구축하는 것은 매우 성공적이었습니다.
- 워크숍에서 기후 변화에 대한 개념을 소개할 때 기후 변화를 모든 환경 문제의 원인으로 제시하는 것은 위험할 수 있습니다. 기후 변화에 대한 신중한 설명과 정의가 필수적입니다.
- 특정 청중(예: 정부 관계자, 지역 주민)을 위해 기후 예측을 조정하는 것이 중요합니다.
- 프로젝트 지역에 대해 잘 알고 있는 다양한 정보 제공자 및 지역 주민들과의 사전 워크숍/토론을 통해 유용한 정보를 얻고 평가의 생태적, 경제적 맥락에 대한 보다 완전한 그림을 얻을 수 있습니다.
- 워크숍은 일반적으로 기후 예측 및 통계의 타당성에 대한 기술적 토론을 위한 생산적인 포럼이 아닙니다. 기술보다는 기후 영향과 위험을 알리는 데 초점을 맞추는 것이 도움이 됩니다.
영향
지역 사회와 함께 기후변화 적응 계획의 혁신적인 프로세스가 시작되었습니다. 이 참여적 방법을 적용함으로써 지역 이해관계자들은 잠재적인 재래식 및 기후 변화 관련 위협과 현재 및 장기 기후 변화 추세에 대한 지역 사회와 생태계의 적응 역량을 명확히 파악할 수 있었습니다. 이를 통해 다양한 기후 시나리오에 적합한 가장 유망한 적응 옵션을 파악할 수 있었으며, 주로 목초지 및 산림 관리 개선과 수자원 보존 조치에 중점을 두었습니다. 또한 관광 및 과일 가공과 같은 대체 소득 기회에 대한 소개도 이루어졌습니다. 소통과 환경 교육을 통해 지역 당국, 공공 부문 기관의 전문가, 지역 주민들의 기후 변화 문제와 자연 기반 솔루션에 대한 적응의 필요성에 대한 지식 수준이 향상되었습니다. 마을 기관의 역량이 강화되어 자연 자원 관리를 유연하게 계획하고 생물 다양성 보전 및 복원에 관한 결정을 내릴 수 있게 되었습니다. 지방 당국과 마을 기관은 이제 변화하는 기후 하에서 의사 결정의 특징(시나리오 계획)에 대해 잘 알고 있습니다. 이러한 공동 조치를 통해 고산 지역 주민들은 기후 변화에 더 잘 적응할 수 있게 될 것입니다.
수혜자
주요 수혜자는 시범 유역의 지역사회입니다. 또한 국가 및 지역 차원의 전략 계획 문서와 주요 국제 파트너의 계획에도 EbA 방법이 반영될 것입니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 13 - 기후 행동
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
나브루즈마마드 보두로프 교사
GIZ
나브루즈마마드 보두로프는 올해 46세로 거의 평생을 타지키스탄 바르탕 계곡의 시폰즈 마을에서 살았습니다. "저는 시골 학교에서 20년 동안 교사로 일하고 있습니다. 양봉도 시작해서 가족에게 일정한 수입을 가져다주고 있습니다. 또한 농촌 단체에서 자원봉사 관리자로도 일하고 있습니다. 저는 지역사회 발전에 기여하기 위해 이 일을 하고 있습니다. 사람들에게 더 나은 미래에 대한 희망을 주고 성공적인 사례를 보여주고 싶어요. 우리 마을은 물과 땅, 목초지가 풍부합니다. 이러한 자원은 우리에게 매우 중요합니다. 노동 이주자들의 송금 외에 지역 주민의 주요 수입원은 농업과 축산업입니다. 마을 주민들의 삶을 개선하기 위해서는 해당 분야의 전문가들이 참여하는 보다 효과적인 농업 및 축산 시스템을 개발하는 것이 필요합니다. 우리 아이들이 우리보다 더 나은 삶을 살았으면 좋겠어요."
기여자와 연결하기
기타 조직
