Die auf Naturschutzstandards basierende Methode zur Planung und Umsetzung ökosystembasierter Anpassungsstrategien

Vollständige Lösung
Berglandschaft Bartang-Tal Tadschikistan
GIZ - CAMP Tabiat

Conservation Standards Applied to EbA ist ein Produkt der Zusammenarbeit zwischen dem zentralasiatischen Projektteam unter der Leitung der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, das an EbA arbeitet, und der Climate Guidance Working Group der Conservation Measures Partnership (CMP). Die Methode baut auf den bereits weit verbreiteten Conservation Measures Partnership's Open Standards for the Practice of Conservation (Conservation Standards) auf, um einen Weg für die Gestaltung, Umsetzung und das Lernen aus EbA-Interventionen vorzuschlagen. CMP und GIZ haben diese Methode gemeinsam auf der Grundlage eines EbA-Projekts in Zentralasien entwickelt, die sich jedoch an ein globales Publikum von EbA-Praktikern und den Gemeinschaften, mit denen sie arbeiten, richtet.

Letzte Aktualisierung: 02 Jul 2020
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Dürre
Unregelmäßige Niederschläge
Überschwemmungen
Rückzug der Gletscher
Steigende Temperaturen
Land- und Waldzerstörung
Verschiebung der Jahreszeiten
Erosion
Verlust von Ökosystemen
Mangel an alternativen Einkommensmöglichkeiten
Unzureichende Überwachung und Durchsetzung
Schlechte Regierungsführung und Beteiligung
Arbeitslosigkeit/Armut

Der politische Ansatz zur Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen in Zentralasien folgt immer noch einem Top-Down-Ansatz, der nicht in der Lage ist, lokalisierte und maßgeschneiderte Lösungen für die negativen Auswirkungen des Klimawandels zu bieten. Lokale Regierungsstrukturen sind nicht mit ausreichenden finanziellen Mitteln ausgestattet und verfügen oft nicht über die Kapazitäten, um umfassende Managementpläne zu erstellen, die Klimainformationen einbeziehen. Die vielfältigen Ökosysteme in den Hochgebirgsregionen Zentralasiens liefern wichtige Güter und Dienstleistungen, wie sauberes Wasser, Waldprodukte und Schutz vor Naturkatastrophen. Unangemessene Landbewirtschaftungspraktiken in Verbindung mit den Auswirkungen des Klimawandels stellen jedoch eine ernsthafte Bedrohung für die empfindlichen Ökosysteme dar und haben bereits zu einer zunehmenden Verschlechterung geführt. Die hier skizzierte EbA-Methode hilft, diese Probleme mit einem integrierten Ansatz zu überwinden, der auch den Aufbau von Kapazitäten berücksichtigt. Klimainformationen und naturbasierte Lösungen helfen den Menschen bei der Anpassung an den Klimawandel.

Umfang der Durchführung
Lokales
Subnational
National
Multinationale
Ökosysteme
Agroforstwirtschaft
Weideland / Weide
Kalte Wüste
Gemäßigter Laubwald
Fluss, Bach
Feuchtgebiet (Sumpf, Marschland, Torfland)
Tundra oder montanes Grasland
Theme
Anpassung
Verringerung des Katastrophenrisikos
Ökosystemdienstleistungen
Nachhaltige Lebensgrundlagen
Landmanagement
Forstwirtschaft
Wasserversorgung und -bewirtschaftung
Standort
Bartang, Autonome Provinz Gorno-Badakhshan, Tadschikistan
Nord- und Zentralasien
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses

Die vorgestellten Bausteine sind Schritte innerhalb der entwickelten EbA-Methode. BB 1 steht für die Schritte 2-4, während sich BB 2 auf Schritt 5 konzentriert. Durch die Anwendung der insgesamt 13 Schritte entwickeln Sie ein Verständnis dafür, wie der Lebensunterhalt und das Wohlergehen der Gemeinschaft von den Ökosystemleistungen abhängen. Mit diesem Verständnis dokumentieren Sie die beobachteten und wahrscheinlichen Auswirkungen des Klimawandels auf die Ökosysteme, die diese wesentlichen Leistungen erbringen. Als Nächstes untersuchen Sie die Beziehungen zwischen dem Klimawandel und anderen, herkömmlichen Bedrohungen, identifizieren die sozioökonomischen Faktoren, die zu den Bedrohungen beitragen, und legen Anpassungsmaßnahmen fest. Anschließend legen Sie fest, wie diese Maßnahmen Ihrer Meinung nach das gesamte Spektrum klimatischer und nicht klimatischer Bedrohungen abdecken und zur Erhaltung oder Wiederherstellung der Ökosysteme beitragen, von denen die Menschen abhängen (ihre "Theorie der Veränderung"). Darüber hinaus können Sie die CoSEbA-Methode nutzen, um festzulegen, wie Sie die Fortschritte bei der Verwirklichung Ihrer Ziele überwachen und bewerten, um ein adaptives Management und ständiges Lernen zu gewährleisten. Durch die Einführung von EbA-Maßnahmen können Sie die Nutzungspraktiken der Gemeinschaften für natürliche Ressourcen verbessern, die Gesundheit der Ökosysteme und die Bereitstellung von Ökosystemleistungen steigern und gleichzeitig die Klimaanfälligkeit verringern.

Bauklötze
Partizipative Vulnerabilitätsbewertungen als Grundlage für die EbA-Planung

In dieser Phase des Prozesses sollen Informationen über konventionelle (nicht klimatische) Anfälligkeiten von Menschen und Ökosystemen bewertet werden. Bei Erhebungen in vier Dörfern in der kirgisischen Provinz Naryn und im westpamirischen Bartang-Tal in Tadschikistan wurden die folgenden Fragen untersucht:

- Von der lokalen Bevölkerung genutzte Ökosystemleistungen und deren räumliche und zeitliche Verteilung

- Verfügbarkeit von Ökosystemleistungen, Gesundheit und Funktion von Ökosystemen und wahrgenommene Veränderungen

- Anfälligkeit der Lebensgrundlagen und der Zusammenhang mit dem Zustand und der Verfügbarkeit von Ökosystemleistungen

- Wahrnehmung des Klimawandels und seiner Auswirkungen auf die Verfügbarkeit von Ökosystemleistungen

- Bewertung rechtlicher / institutioneller / administrativer / technischer und informationeller Defizite, die für EbA in dem Gebiet relevant sind

Die Feldarbeit begann mit Dorfworkshops, um das Projekt vorzustellen und die wichtigsten Interessengruppen sowie die Interessen und Bedürfnisse der Dorfbewohner zu ermitteln. Informationen wurden durch Interviews mit Bewohnern und Schlüsselinformanten, Gruppendiskussionen, Felduntersuchungen (Dorfbegehungen, Kartierungen, Stichproben) und partizipative Ressourcenkartierung gesammelt. Um die allgemeine Gefährdung zu bewerten, werden die Verfügbarkeit von Ökosystemleistungen und ihr Beitrag zum lokalen Lebensunterhalt in eine vergleichende Rangfolge gebracht.

Ermöglichende Faktoren

- Detailliertes Scoping (Schritt 1) vor der Bewertung: Auswahl der Gemeinde, (Vor-)Bestimmung der Strategien zur Sicherung des Lebensunterhalts, der Ökosystemleistungen und der jeweiligen Ökosysteme

- Partizipativer Ansatz unter Einbeziehung von Dorfbewohnern und Schlüsselinformanten

- Durchführung von Dorf-Workshops in einer einfachen Sprache (jenseits der Projektterminologie)

Gelernte Lektion

- Eine eigenständige, von externen Experten durchgeführte VA sollte vermieden werden. Die meisten Informationen, die für die weitere Planung erforderlich sind, können nicht nur aus Berichten gewonnen werden.

- Die entwickelte EbA-Methode umfasst eine vollwertige Gefährdungsbeurteilung: Schritt 1-4 (Scoping und Identifizierung konventioneller Bedrohungen), Schritt 5 (Klimaperspektive), Schritt 6 (Priorisierung der Bedrohungen) und Schritt 7 (Zusammenfassung der Situation).

- Die Ermittlung der Anfälligkeit von Menschen ist recht einfach. Die Ermittlung der Anfälligkeit relevanter Ökosysteme und die Sicherstellung, dass die Natur selbst in der Lage ist, sich anzupassen, stellt jedoch aufgrund mangelnder Daten und zeitlicher Beschränkungen eine Herausforderung dar.

- Soziale Ungleichheiten machen die Verwundbarkeit durch das Klima zu einer sozial bedingten Verwundbarkeit der Lebensgrundlagen. Ein ungleicher Zugang zu Wasser wird die soziale Anfälligkeit der Lebensgrundlage erhöhen. Eine EbA-Strategie muss einen sozial ausgleichenden Zugang zu dieser Ressource schaffen.

- Scoping: Eine Ausweitung des Projektgebiets, um den gesamten Lebenszyklus (z. B. Sommerweide) der Zielbevölkerung abzudecken, ist wichtig.

Integration von Klimainformationen in die lokale Planung

Saisonale (auf der Grundlage von Jahreszeiten, die von den Gemeinschaften entsprechend den vorherrschenden Lebensstrategien mit Hilfe eines ökologischen Kalenders definiert wurden) und jährliche Temperatur- und Niederschlagsprognosen für die nahe Zukunft wurden für bestimmte Standorte entwickelt, nämlich den Bezirk Bash Kaiyndy/Naryn in Kirgisistan und zwei Dörfer im Bartang-Tal in der tadschikischen Pamir-Region. Es wurden zwei Zeitabschnitte entwickelt, die 30-Jahres-Durchschnitte darstellen - die 2020er Jahre (2011-2040) und die 2050er Jahre (2041-2070) - und es wurden Veränderungsfaktoren im Verhältnis zu den modellierten Basiszeiträumen 1980-2005 berechnet. Die Darstellung der Projektionen als Spanne stellt mögliche zukünftige Klimabedingungen für Entscheidungsträger und Planer, die einen risikobasierten Ansatz zur Anpassung an den Klimawandel und zur Widerstandsfähigkeit anwenden, am genauesten dar. Um die inhärenten Unsicherheiten in den Klimamodellen zu berücksichtigen, werden gemeinsam mit der Gemeinschaft Szenarien für künftige Anfälligkeiten diskutiert und ausgewählt. Aus den Szenarien abgeleitete, mit dem Klimawandel zusammenhängende Bedrohungen vervollständigen das Bild der Situationsanalyse, und künftige Anfälligkeiten können durch die Bewertung von konventionellen und mit dem Klimawandel zusammenhängenden Bedrohungen priorisiert werden.

Ermöglichende Faktoren
  • Kirgisische Dörfer verfügen über Wetterstationsdaten, die die Basisinformationen unterstützen. Künftige absolute Werte könnten geschätzt werden.
  • Durchführung eines ökologischen Kalenders mit den lokalen Gemeinschaften, um die Verteilung der Jahreszeiten nach den vorherrschenden Lebensstrategien zu definieren
  • Intensiver Austausch zwischen Klimawissenschaftlern und lokalen Durchführungspartnern und Gemeinden
  • Starke Moderationsfähigkeiten bei der Vermittlung von Zukunftsszenarien an die Gemeinschaft
Gelernte Lektion
  • Der Brückenschlag zwischen Wissenschaft und lokaler Entwicklung durch die Einbeziehung lokaler Wahrnehmungen in die Projektionsmodellierung und durch partizipative Szenarienplanung mit der Gemeinde hat sich als sehr erfolgreich erwiesen.
  • Bei der Einführung des Konzepts des Klimawandels im Rahmen von Workshops besteht die Gefahr, dass der Klimawandel als Ursache für alle Umweltprobleme dargestellt wird. Eine sorgfältige Erläuterung und Definition des Klimawandels ist unerlässlich.
  • Die Anpassung der Klimaprojektionen an die jeweilige Zielgruppe (z. B. Regierungsbeamte, lokale Dorfbewohner) ist von entscheidender Bedeutung.
  • Vorab-Workshops/Diskussionen mit verschiedenen Informanten, die mit dem Projektgebiet vertraut sind, und mit Dorfbewohnern ergaben nützliche Informationen und ein vollständigeres Bild des ökologischen und wirtschaftlichen Kontextes der Bewertung.
  • Workshops sind im Allgemeinen kein produktives Forum für technische Debatten über die Gültigkeit von Klimaprojektionen und Statistiken. Es ist hilfreich, sich auf die Vermittlung von Klimaauswirkungen und -gefahren zu konzentrieren und nicht auf technische Details.
Auswirkungen

Gemeinsam mit den lokalen Gemeinschaften wurden innovative Prozesse zur Planung der Anpassung an den Klimawandel eingeleitet. Die partizipative Anwendung der Methode verschaffte den lokalen Akteuren Klarheit über die potenziellen konventionellen und klimawandelbedingten Bedrohungen sowie über die Anpassungsfähigkeit der lokalen Gemeinschaften und Ökosysteme an die aktuellen und langfristigen Trends des Klimawandels. Sie ermöglichte es, die vielversprechendsten Anpassungsoptionen zu identifizieren, die gegenüber verschiedenen Klimaszenarien robust sind, wobei der Schwerpunkt auf einer verbesserten Weide- und Waldbewirtschaftung sowie auf Wasserschutzmaßnahmen lag. Außerdem wurden die Haushalte mit alternativen Einkommensmöglichkeiten wie Tourismus und Obstverarbeitung vertraut gemacht. Durch Kommunikation und Umwelterziehung wurde der Wissensstand der lokalen Behörden, der Fachleute öffentlicher Einrichtungen und der Bevölkerung über den Klimawandel und die Notwendigkeit von Anpassungsmaßnahmen mit Hilfe naturbasierter Lösungen verbessert. Die Fähigkeit der dörflichen Institutionen wurde gestärkt, die Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen flexibel zu planen und Entscheidungen über die Erhaltung und Wiederherstellung der biologischen Vielfalt zu treffen. Lokale Behörden und dörfliche Institutionen sind nun mit den Merkmalen der Entscheidungsfindung unter veränderten Klimabedingungen vertraut (Szenarienplanung). Diese gemeinsamen Maßnahmen werden es den Bewohnern der Hochgebirgsregionen ermöglichen, sich besser an den Klimawandel anzupassen.

Begünstigte

Hauptnutznießer sind die Gemeinden in den Pilot-Wassereinzugsgebieten. Die EbA-Methode wird auch in den strategischen Planungsdokumenten auf nationaler und regionaler Ebene sowie in der Planung der wichtigsten internationalen Partner verankert werden.

Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
GIZ
Lehrer Navruzmamad Bodurov
GIZ

Navruzmamad Bodurov ist 46 Jahre alt und lebte fast sein ganzes Leben im Dorf Siponj im Bartang-Tal, Tadschikistan. "Ich arbeite seit 20 Jahren als Lehrer in unserer ländlichen Schule. Ich habe auch mit der Bienenzucht begonnen, die unserer Familie ein gewisses Einkommen bringt. Außerdem arbeite ich als ehrenamtlicher Manager in unserer ländlichen Organisation. Ich mache diese Arbeit, um zur Entwicklung unserer Gemeinde beizutragen. Ich möchte den Menschen Hoffnung auf eine bessere Zukunft geben und ihnen ein erfolgreiches Beispiel geben. Unser Dorf ist reich an Wasser, Land und Weideland. Diese Ressourcen sind für uns sehr wichtig. Neben den Überweisungen unserer Arbeitsmigranten sind Landwirtschaft und Viehzucht die Haupteinkommensquellen für die lokale Bevölkerung. Um das Leben der Dorfbewohner zu verbessern, muss ein effizienteres System für Landwirtschaft und Viehzucht entwickelt werden, an dem Spezialisten in diesen Bereichen beteiligt sind. Ich wünsche mir wirklich, dass unsere Kinder ein besseres Leben haben werden als wir".

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Andere Mitwirkende
Paul Schumacher
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH