Метод планирования и реализации стратегий адаптации на основе экосистем, основанный на природоохранных стандартах

Полное решение
Горный пейзаж Бартангская долина Таджикистан
GIZ - CAMP Tabiat

Стандарты охраны природы, применяемые к EbA, - это результат сотрудничества между группой проекта по EbA в Центральной Азии, возглавляемой Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, и рабочей группой Climate Guidance Working Group Партнерства по природоохранным мерам (CMP). Метод основан на уже широко используемых Партнерством по природоохранным мерам открытых стандартах природоохранной практики (Conservation Standards) и предлагает способ разработки, реализации и изучения результатов мероприятий EbA. CMP и GIZ совместно разработали этот метод на основе проекта EbA в Центральной Азии, однако он предназначен для глобальной аудитории специалистов-практиков EbA и сообществ, с которыми они работают.

Последнее обновление: 02 Jul 2020
7838 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Засуха
Неравномерные осадки
Наводнения
Отступление ледников
Повышение температуры
Деградация земель и лесов
Смена времен года
Эрозия
Потеря экосистемы
Отсутствие альтернативных возможностей получения дохода
Плохой мониторинг и правоприменение
Плохое управление и участие
Безработица / бедность

Политический подход к управлению природными ресурсами в Центральной Азии по-прежнему основан на принципе "сверху вниз", что не позволяет найти локализованные и адаптированные решения для борьбы с негативными последствиями изменения климата. Местные органы власти не располагают достаточными финансовыми ресурсами и зачастую не имеют достаточного потенциала для создания комплексных планов управления, учитывающих климатическую информацию. Разнообразные экосистемы высокогорных районов Центральной Азии обеспечивают важнейшие товары и услуги, такие как чистая вода, лесная продукция, защита от стихийных бедствий. Однако неправильные методы управления земельными ресурсами в сочетании с последствиями изменения климата представляют серьезную угрозу для чувствительных экосистем и уже привели к их деградации. Метод EbA, описанный здесь, помогает преодолеть эти проблемы с помощью комплексного подхода, который также учитывает развитие потенциала. Информация о климате и природные решения помогают людям адаптироваться к изменению климата.

Масштаб реализации
Местный
Субнациональные
Национальная
Многонациональный
Экосистемы
Агролесоводство
Пастбища / пастбища
Холодная пустыня
Лиственный лес умеренного пояса
Река, ручей
Водно-болотные угодья (болото, топь, торфяник)
Тундра или горные луга
Тема
Адаптация
Снижение риска бедствий
Экосистемные услуги
Устойчивые средства к существованию
Управление земельными ресурсами
Управление лесами
Водоснабжение и управление водными ресурсами
Расположение
Бартанг, Горно-Бадахшанская автономная область, Таджикистан
Северная и Центральная Азия
Процесс
Краткое описание процесса

Представленные строительные блоки - это шаги в рамках разработанного метода EbA. BB 1 представляет шаги 2-4, а BB 2 фокусируется на шаге 5. В результате применения в общей сложности 13 шагов вы получите представление о том, как средства к существованию и благосостояние сообщества зависят от экосистемных услуг. На основе этого понимания вы документируете наблюдаемые и вероятные воздействия изменения климата на экосистемы, обеспечивающие эти основные услуги. Далее вы изучаете взаимосвязь между изменением климата и другими традиционными угрозами, выявляете социально-экономические факторы, способствующие возникновению угроз, и определяете меры по адаптации. Затем вы определяете, каким образом, по вашему мнению, эти меры будут устранять весь спектр климатических и неклиматических угроз и способствовать сохранению или восстановлению экосистем, от которых зависят люди (их "теория изменений"). Далее вы можете использовать метод CoSEbA для определения способов мониторинга и оценки прогресса в достижении ваших целей и задач, чтобы обеспечить адаптивное управление и непрерывное обучение. Благодаря принятию мер EbA вы сможете улучшить практику использования природных ресурсов сообществами, укрепить здоровье экосистем и обеспечить предоставление экосистемных услуг, одновременно снижая уязвимость к климату.

Строительные блоки
Совместная оценка уязвимости как основа для планирования EbA

Этот этап процесса направлен на оценку информации об обычных (неклиматических) факторах уязвимости людей и экосистем. Обследования в четырех селах Нарынской области Кыргызстана и Западно-Памири-Бартангской долины Таджикистана были посвящены следующим вопросам:

- Экосистемные услуги, используемые местным населением, и их пространственно-временное распределение

- Доступность экосистемных услуг, состояние и функционирование экосистем и предполагаемые изменения

- Уязвимость средств к существованию и связь с состоянием и наличием экосистемных услуг

- Восприятие изменения климата и его влияния на доступность экосистемных услуг

- Оценка правовых / институциональных / административных / технических и информационных недостатков, имеющих отношение к EbA в данном районе.

Полевые работы начались с деревенских семинаров, на которых был представлен проект, определены основные заинтересованные стороны, а также интересы и потребности жителей деревни. Сбор информации осуществлялся путем интервью с жителями и ключевыми информаторами, групповых обсуждений, полевых исследований (прогулки по деревне, картирование, отбор проб) и совместного картирования ресурсов. Для оценки общей уязвимости было проведено сравнительное ранжирование доступности экосистемных услуг и их вклада в жизнеобеспечение местного населения.

Благоприятные факторы

- Детальное определение масштаба (Шаг 1) до начала оценки: выбор общины, (предварительное) определение стратегий жизнеобеспечения, экосистемных услуг и соответствующих экосистем.

- Партисипативный подход с привлечением жителей деревень и ключевых информаторов

- Проведение деревенских семинаров на простом языке (за пределами терминологии проекта)

Извлеченный урок

- Следует избегать проведения отдельной ВА внешними экспертами. Большая часть информации, необходимой для дальнейшего планирования, не может быть получена только из отчетов.

- Разработанный метод EbA включает в себя полноценную оценку уязвимости: Шаг 1-4 (определение масштаба и выявление обычных угроз), Шаг 5 (климатическая перспектива), Шаг 6 (приоритезация угроз) и Шаг 7 (обобщение ситуации).

- Определение уязвимости людей - довольно простая задача. Однако определение уязвимости соответствующих экосистем и обеспечение возможности адаптации самой природы представляет собой сложную задачу из-за недостатка данных и нехватки времени.

- Социальное неравенство превращает климатическую уязвимость в социально обусловленную уязвимость средств к существованию. Неравный доступ к воде повышает социальную уязвимость средств к существованию. Стратегия EbA должна предусматривать социально компенсирующий доступ к ресурсу.

- Расширение зоны проекта, чтобы охватить весь жизненный цикл (например, летние пастбища) целевой группы населения.

Интеграция климатической информации в местное планирование

Сезонные (основанные на сезонах, определенных сообществами в соответствии с преобладающими стратегиями жизнеобеспечения с помощью экологического календаря) и годовые прогнозы температуры и осадков на ближайшее будущее были разработаны для конкретных объектов, а именно Баш-Кайынды/Нарынского района в Кыргызстане и двух сел в долине Бартанг Памирского региона Таджикистана. Были разработаны два временных среза для представления 30-летних средних значений - 2020-е (2011-2040) и 2050-е (2041-2070) годы - и рассчитаны коэффициенты изменений относительно базовых периодов моделирования 1980-2005 годов. Представление прогнозов в виде диапазона наиболее точно отражает возможные будущие климатические условия для лиц, принимающих решения, и специалистов по планированию, применяющих подход к адаптации к изменению климата и повышению устойчивости к нему, основанный на оценке рисков. Для учета неопределенностей, присущих климатическим моделям, сценарии будущей уязвимости обсуждаются и выбираются совместно с сообществом. На основе сценариев угрозы, связанные с изменением климата, дополняют картину ситуационного анализа, и будущие уязвимости могут быть приоритезированы путем ранжирования обычных угроз и угроз, связанных с изменением климата.

Благоприятные факторы
  • В киргизских селах имеются данные метеостанций для получения исходной информации. Можно оценить будущие абсолютные значения.
  • Проведение экологического календаря с местными сообществами для определения распределения сезонов в соответствии с преобладающими стратегиями получения средств к существованию.
  • Сильный обмен между климатологами и местными партнерами по реализации и сообществом
  • Сильные навыки фасилитации при донесении будущих сценариев до сообщества
Извлеченный урок
  • Наведение моста между наукой и местным развитием путем включения местного восприятия в моделирование прогнозов и совместного с сообществом планирования сценариев оказалось очень успешным.
  • При представлении идеи изменения климата на семинарах может возникнуть опасность представить изменение климата как причину всех экологических проблем. Необходимо тщательно разъяснять и определять понятие "изменение климата".
  • Адаптация климатических прогнозов для конкретной аудитории (например, правительственных чиновников, местных жителей) имеет решающее значение.
  • Предварительные семинары / обсуждения с различными информантами, знакомыми с территорией проекта, и местными жителями позволили получить полезную информацию и более полное представление об экологическом и экономическом контексте оценки.
  • Семинары, как правило, не являются продуктивным форумом для технических дебатов о достоверности климатических прогнозов и статистических данных. Полезно сосредоточиться на разъяснении последствий и опасностей, связанных с климатом, а не на технических вопросах.
Воздействие

Совместно с местными сообществами были запущены инновационные процессы планирования адаптации к изменению климата. Применение метода на основе широкого участия позволило местным заинтересованным сторонам получить четкое представление о потенциальных традиционных угрозах и угрозах, связанных с изменением климата, а также об адаптационном потенциале местных сообществ и экосистем к текущим и долгосрочным тенденциям изменения климата. Это позволило определить наиболее перспективные варианты адаптации, устойчивые к различным климатическим сценариям, в основном сосредоточившись на улучшении управления пастбищами и лесами, а также на мерах по сохранению воды. Кроме того, домохозяйства ознакомились с альтернативными возможностями получения дохода, такими как туризм и переработка фруктов. Уровень знаний местных властей, специалистов государственных учреждений и местного населения о проблемах изменения климата и необходимости адаптации с помощью природоохранных решений был повышен за счет коммуникаций и экологического образования. Укреплен потенциал сельских учреждений, позволяющий гибко планировать управление природными ресурсами и принимать решения по сохранению и восстановлению биоразнообразия. Местные власти и сельские учреждения теперь знакомы с особенностями принятия решений в условиях меняющегося климата (сценарное планирование). Эти совместные меры позволят жителям высокогорных районов лучше адаптироваться к изменению климата.

Бенефициары

Основными бенефициарами являются сообщества в пилотных водосборных бассейнах. Метод EbA также будет включен в документы по стратегическому планированию на национальном и региональном уровнях и в планы основных международных партнеров.

Цели устойчивого развития
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
GIZ
Учитель Наврузмамад Бодуров
GIZ

Наврузмамаду Бодурову 46 лет, и почти всю свою жизнь он прожил в селе Сипондж Бартангской долины Таджикистана. "20 лет я проработал учителем в нашей сельской школе. Также я занялся пчеловодством, которое приносит определенный доход нашей семье. Я также работаю менеджером по работе с волонтерами в нашей сельской организации. Я занимаюсь этой работой, чтобы внести вклад в развитие нашей общины. Я хочу дать людям надежду на лучшее будущее и показать им успешный пример. Наша деревня богата водой, землей и пастбищами. Эти ресурсы очень важны для нас. Основными источниками дохода для местного населения, помимо денежных переводов наших трудовых мигрантов, являются сельское хозяйство и животноводство. Чтобы улучшить жизнь односельчан, необходимо создать более эффективную систему земледелия и животноводства с привлечением специалистов в этих областях. Я очень хочу, чтобы у наших детей жизнь была лучше, чем у нас".

Связь с соавторами
Другие вкладчики
Пауль Шумахер
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH