规划和实施基于生态系统的适应战略的基于保护标准的方法

完整解决方案
塔吉克斯坦巴塘河谷山地景观
GIZ - CAMP Tabiat

应用于生态行动的保护标准》是德国国际合作机构(GIZ)有限公司领导的中亚生态行动项目团队与保护措施合作伙伴关系(CMP)气候指导工作组合作的产物。该方法以已被广泛使用的 "保护措施伙伴关系 "的 "保护实践开放标准"(保护标准)为基础,提出了一种设计、实施和学习 EbA 干预措施的方法。CMP与德国国际合作机构(GIZ)合作,以中亚的一个生态平衡项目为基础,开发了这一方法,但其目标受众是全球生态平衡实践者及其合作社区。

最后更新 02 Jul 2020
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背景
应对的挑战
干旱
降雨量不稳定
洪水
冰川退缩
气温升高
土地和森林退化
季节变换
侵蚀
生态系统损失
缺乏获得其他收入的机会
监督和执行不力
治理不善和参与不足
失业/贫困

中亚地区自然资源管理的政策方法仍然是自上而下的,无法为气候变化的负面影响提供因地制宜的解决方案。地方政府机构没有足够的财政资源,而且往往缺乏制定包含气候信息的综合管理计划的能力。中亚高山地区多样化的生态系统提供了基本的商品和服务,如清洁水、森林产品、抵御自然灾害的保护。然而,不恰当的土地管理方法加上气候变化的影响,对敏感的生态系统构成了严重威胁,并已导致日益严重的退化。本文概述的 EbA 方法采用综合方法,同时考虑到能力发展,有助于克服这些问题。气候信息和基于自然的解决方案有助于人们适应气候变化。

实施规模
当地
国家以下一级
国家
多国
生态系统
农林业
牧场
寒冷的沙漠
温带落叶林
河流、溪流
湿地(沼泽、沼泽、泥炭地)
冻原或山地草原
主题
改编
减少灾害风险
生态系统服务
可持续生计
土地管理
森林管理
供水和管理
地点
塔吉克斯坦戈尔诺-巴达赫尚自治州巴塘
北亚和中亚
过程
过程概述

所介绍的 "积木式模块 "是已制定的 EbA 方法中的步骤。 BB 1 代表步骤 2-4,而 BB 2 侧重于步骤 5。通过应用总共 13 个步骤,您可了解社区生计和福祉如何依赖于生态系统服务。有了这样的认识,您就可以记录观测到的和可能的气候变化对提供这些基本服务的生态系统的影响。接下来,您要研究气候变化与其他常规威胁之间的关系,确定造成这些威胁的社会经济因素,并定义适应干预措施。然后,定义您认为这些干预措施将如何应对各种气候和非气候威胁,以及如何促进保护或恢复人类赖以生存的生态系统(其 "变化理论")。此外,您还可以使用 CoSEbA 方法来确定如何监控和评估实现目标和目的的进展,以确保适应性管理和持续学习。 通过采用 EbA 干预措施,您可以改善社区的自然资源使用实践,提高生态系统的健康水平和生态系统服务的提供,同时降低气候脆弱性。

积木
将参与式脆弱性评估作为 EbA 规划的基础

该进程的这一阶段旨在评估有关人类和生态系统常规(非气候)脆弱性的信息。在吉尔吉斯斯坦纳伦省和塔吉克斯坦西帕米里巴塘河谷的四个村庄进行的调查涉及以下问题:

- 当地居民使用的生态系统服务及其空间和时间分布

- 生态系统服务的可用性、生态系统健康和功能以及可感知的变化

- 生计的脆弱性以及与生态系统服务的状况和可用性之间的联系

- 对气候变化及其对生态系统服务可用性影响的认识

- 评估与该地区 EbA 相关的法律/机构/行政/技术和信息缺陷

实地工作从乡村研讨会开始,目的是介绍项目、确定主要利益相关者以及乡村居民的利益和需求。通过采访居民和主要信息提供者、小组讨论、实地调查(村庄走访、绘图、抽样)和参与式资源绘图等方式收集信息。为评估总体脆弱性,对生态系统服务的可用性及其对当地生计的贡献进行比较排序。

有利因素

- 评估前的详细范围界定(步骤 1):选择社区、(预先)确定生计战略、生态系统服务和相应的生态系统

- 由村民和主要信息提供者参与的参与式方法

- 用简单的语言(项目术语之外)举办乡村研讨会

经验教训

- 应避免由外部专家进行独立的脆弱性评估。仅从报告中无法获取进一步规划所需的大部分信息。

- 所开发的 EbA 方法包括全面的脆弱性评估:第 1-4 步(常规威胁的范围界定和识别)、第 5 步(气候视角)、第 6 步(威胁的优先排序)和第 7 步(情况总结)。

- 确定人的脆弱性相当简单。但是,由于缺乏数据和时间限制,确定相关生态系统的脆弱性并确保自然本身能够适应,则是一项挑战。

- 社会差异使气候脆弱性成为社会驱动的生计脆弱性。获取水资源的机会不平等将增加生计的社会脆弱性。环境生物多样性评估战略必须解决社会补偿性获取资源的问题。

- 范围界定:扩大项目区的范围,以覆盖目标人群的整个生命周期(如夏季牧场),这一点很重要。

将气候信息纳入地方规划

在生态日历的帮助下,为特定地点,即吉尔吉斯斯坦的 Bash Kaiyndy/ Naryn 地区和塔吉克斯坦帕米尔地区 Bartang 山谷的两个村庄,制定了近期的季节性(基于社区根据主要生计战略确定的季节)和年度气温和降水预测。为 2020 年代(2011-2040 年)和 2050 年代(2041-2070 年)这两个代表 30 年平均值的时间片进行了开发,并计算了相对于 1980-2005 年模拟基期的变化系数。对于采用基于风险的方法来适应气候变化和提高抗灾能力的决策者和规划者来说,将预测结果作为一个范围最准确地代表了未来可能出现的气候条件。为考虑气候模型固有的不确定性,与社区共同讨论和选择未来脆弱性的情景。从假设情景中得出的与气候变化相关的威胁可完善形势分析,通过对传统威胁和与气候变化相关的威胁进行评级,可对未来的脆弱性进行优先排序。

有利因素
  • 吉尔吉斯村庄拥有气象站数据,可为基线信息提供支持。可以估算未来的绝对值。
  • 与当地社区开展生态日历活动,根据主要生计战略确定季节分布
  • 气候科学家与当地执行伙伴和社区之间进行了有力的交流
  • 在向社区传达未来情景时具有很强的促进技能
经验教训
  • 通过将地方观念纳入预测建模以及与社区共同参与情景规划,在科学与地方发展之间架起了一座桥梁,取得了巨大成功。
  • 在研讨会上介绍气候变化的概念时,可能会把气候变化说成是所有环境问题的根源。仔细解释和定义气候变化至关重要。
  • 针对特定受众(如政府官员、当地村民)调整气候预测至关重要。
  • 研讨会前/与熟悉项目地区的各种信息提供者和当地村民的讨论产生了有用的信息,并对评估的生态和经济背景有了更全面的了解。
  • 研讨会通常不是就气候预测和统计数据的有效性进行技术辩论的有效论坛。将重点放在交流气候影响和危害而不是技术问题上是有帮助的。
影响

与当地社区一起启动了适应气候变化规划的创新进程。参与式方法的应用使当地利益攸关方明确了潜在的常规威胁和与气候变化相关的威胁,以及当地社区和生态系统对当前和长期气候变化趋势的适应能力。该方法有助于确定最有前途的适应方案,以适应不同的气候情景,主要侧重于改善牧场和森林管理以及节水措施。此外,还向家庭介绍了其他创收机会,如旅游业和水果加工。通过宣传和环境教育,提高了地方当局、公共部门机构的专家和当地居民对气候变化问题以及采用基于自然的解决方案进行适应的必要性的认识水平。乡村机构灵活规划自然资源管理以及就保护和恢复生物多样性做出决策的能力得到加强。地方当局和乡村机构现在都熟悉了在气候不断变化的情况下进行决策的特点(情景规划)。这些联合措施将使高山地区的居民能够更好地适应气候变化。

受益人

主要受益者是试点流域的社区。EbA 方法还将纳入国家和地区一级的战略规划文件以及主要国际合作伙伴的规划中。

可持续发展目标
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
德国国际合作机构
纳夫鲁兹马马德-博杜罗夫教师
GIZ

Navruzmamad Bodurov 现年 46 岁,几乎一辈子都生活在塔吉克斯坦巴塘河谷的 Siponj 村。"我在农村学校当了 20 年教师。我还开始养蜂,这给我们家带来了一定的收入。我还在农村组织中担任志愿者经理。我从事这项工作,是为了促进我们社区的发展。我想给人们带来对美好未来的希望,给他们树立一个成功的榜样。我们村拥有丰富的水源、土地和牧场。这些资源对我们非常重要。除了外出务工人员的汇款外,当地居民的主要收入来源是农业和畜牧业。为了改善村民的生活,有必要发展更有效的农业和畜牧业系统,让这些领域的专家参与进来。我真心希望我们的孩子能过上比我们更好的生活"。

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