
Bouwen aan een netwerk van beschermde gebieden in 's werelds grootste zoetwaterecosysteem.

De Laurentiaanse Grote Meren van Noord-Amerika zijn echt geweldig. Deze "binnenzeeën" vertegenwoordigen het grootste zoetwaterecosysteem ter wereld, met meer dan 21% van het zoetwateroppervlak op aarde. En toch hebben deze meren, ondanks hun belang, veel te lijden gehad. Klimaatverandering, invasieve soorten, vervuilende stoffen en habitatverlies zijn slechts enkele van de stressfactoren die deze meren diepgaand hebben beïnvloed en veranderd.
Het is een uitdagende context voor natuurbehoud en daarom hebben agentschappen voor beschermde gebieden en partners in de meren gezocht naar manieren om de effectiviteit van hun inspanningen te versterken en te verbeteren. Daartoe werd het Great Lakes Protected Areas Network (GLPAN) opgericht om de communicatie te verbeteren en de samenwerking op binationaal niveau (Canada-Verenigde Staten) te vergemakkelijken. Een van de resultaten van dit partnerschap is een betere profilering en bekendheid van beschermde en beschermde gebieden op andere binationale platforms, met name de Overeenkomst inzake de waterkwaliteit van de Grote Meren.
Context
Uitdagingen
De druk op het ecosysteem van de Grote Meren is diepgaand en veelzijdig en gezien de schaal en omvang van de problemen kan geen enkel beschermd kust- of zoetwatergebied de uitdagingen op het gebied van natuurbehoud geïsoleerd aanpakken. Het is een context die gezamenlijke, gecoördineerde, geprioriteerde, grootschalige (meeromvattende) actie vereist.
Uitdagingen
- In geen enkel ander zoetwaterecosysteem komen zoveel aquatische invasieve soorten voor (N = 187+) en sommige soorten, zoals de zeeprik(Petromyzon marinus) en de Dreissenide mossel, hebben in het hele meer ecologische verschuivingen teweeggebracht.
- Giftige chemicaliën en overmatige belasting met voedingsstoffen hebben verschillende gebieden in het stroomgebied vervuild, met aanzienlijke gevolgen voor de gezondheid en het welzijn van soorten.
- Menselijke ontwikkeling heeft in veel gebieden geleid tot een aanzienlijk verlies van habitat. Zo is bijvoorbeeld naar schatting 50% van de wetlands langs de kust van de Grote Meren verloren gegaan, in sommige regio's zelfs 90%.
- De veranderende hydrologie van de meren en het verlies van de beschermende ijslaag als gevolg van de klimaatverandering leidt tot een toename van kusterosie en overstromingen.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De oprichting van het Great Lakes Protected Area Network (GLPAN) heeft de samenwerking en communicatie bevorderd tussen de agentschappen en organisaties die geïnteresseerd zijn in beschermde en geconserveerde gebieden (PCA's) langs de kust en in zoet water van de Grote Meren. Op zijn beurt heeft GLPAN de relevantie en effectiviteit van PCA's op andere bilaterale platforms kunnen bevorderen, waaronder de Overeenkomst inzake de Waterkwaliteit van het Grote Merengebied.
Bouwstenen
Een binationaal netwerk van beschermde gebieden in de Grote Meren opzetten
Er zijn meer dan 650 beschermde kust- en zoetwatergebieden die meer dan 40 agentschappen in de Grote Meren vertegenwoordigen. Voor de oprichting van het Great Lakes Protected Areas Network (GLPAN) in 2019 was er geen forum of netwerk dat een directe dialoog of samenwerking tussen beschermde en beschermde gebieden in de Grote Meren ondersteunde.
Leden van het GLPAN zijn personen of vertegenwoordigers van instanties die professionele activiteiten uitvoeren met betrekking tot het behoud van de Grote Meren en/of het beheer van beschermde gebieden. De leden zijn over het algemeen leidinggevende posities die deskundige kennis, relevante informatie en capaciteit kunnen bijdragen om de GLPAN-doelstellingen te bereiken, waaronder:
- Bijdragen aan het behoud en de bescherming van de kust van de Grote Meren en de ecosystemen van de meren door middel van een samenwerkend netwerk van mensen en plaatsen;
- Een platform bieden voor het verbeteren van de communicatie en kennisuitwisseling tussen beschermde en beschermde gebieden in het Grote Merengebied;
- Samenwerkingsverbanden op te bouwen en projecten te ondersteunen die van belang zijn voor de GLPAN-leden;
- Bewustwording en waardering te creëren voor beschermde en beschermde gebieden in het Grote Merengebied bij het publiek en andere binnenlandse en binationale natuurbeschermingsinitiatieven; en,
- Dienen als regionaal knooppunt voor het North American Marine Protected Areas Network (NAMPAN).
Sleutelfactoren
- Het lidmaatschap van GLPAN is vrijwillig en niet gefinancierd. Hoewel er een organisatorische structuur en doel is, bevordert de informele aard de collegialiteit en flexibiliteit.
- Het netwerk concurreert niet met andere netwerken van beschermde gebieden in de Grote Meren, de leden hebben in wezen een behoefte herkend en ingevuld.
- De Overeenkomst inzake de Waterkwaliteit van de Grote Meren (met inbegrip van Lake Partnerships) is een platform waarmee GLPAN zich kan bezighouden en, indien nodig, kan gebruiken om initiatieven en belangen te bevorderen.
- De pandemie normaliseerde en rustte mensen uit om virtuele videovergaderingen bij te wonen.
Geleerde les
- In het begin van de oprichting werkten de leden samen aan een GIS Story Map"Great Lakes, Great Protected Areas". Dit bood niet alleen een ervaring en gelegenheid om samen te werken, maar hielp GLPAN ook om zijn identiteit te definiëren.
- Sommige leden vinden dat de informele context een meer open ruimte creëert voor dialoog en uitwisseling zonder de formaliteiten die soms geassocieerd worden met het vertegenwoordigen van een agentschap in een internationaal forum (er zijn machines voor dat soort werk als dat nodig is).
- Geplande bijeenkomsten (driemaandelijks) met uitgenodigde sprekers helpen om de interesse en gedrevenheid van GLPAN te behouden.
Staan op bestaande binationale platforms
Drie binationale commissies (Canada-Verenigde Staten) spelen een rol bij de bescherming en het herstel van de Grote Meren, waaronder de Great Lakes Commission (GLC), de Great Lakes Fishery Commission (GLFC) en de International Joint Commission (IJC). Meer specifiek voor de Grote Meren wordt het werk van de IJC ondersteund door de Overeenkomst inzake de Waterkwaliteit van de Grote Meren (GLWQA). Hoewel geen van deze commissies expliciet een agenda met betrekking tot netwerken van beschermde en geconserveerde gebieden (PCA's) vertegenwoordigt en bevordert, delen ze doelstellingen en beschikken ze over capaciteiten die dergelijke netwerken kunnen ondersteunen.
Daarom blijft het Great Lakes Protected Areas Network (GLPAN) mogelijkheden vinden om PCA's te profileren, zijn netwerkambities te vervullen en instandhoudingskwesties aan te pakken door deel uit te maken van deze platforms. In het bijzonder heeft de GLWQA specifieke bijlagen die de prioritaire kwesties aanpakken die ook van belang zijn voor PCA's, zoals habitat en soorten, klimaatverandering, aquatische invasieve soorten, wetenschap en meerbeheer. Deelname aan het GLWQA is een effectieve manier om behoud op schaal aan te pakken en vertegenwoordigt een aanzienlijk rendement op investering gezien de capaciteit en samenwerkingsondersteuning die partners bieden. Meer specifiek zijn "Lakewide Action and Management Plans" (5-jarige rotatie voor elk van de 5 Grote Meren) en "Cooperative Science and Monitoring Initiatives" twee GLWQA-initiatieven die PCA's en PCA-netwerken kunnen benutten en bijdragen om de instandhoudingsinspanningen vooruit te helpen.
Sleutelfactoren
- Er zijn leden in GLPAN die ofwel voor een respectieve commissie werken of actief betrokken zijn bij GLWQA-commissies.
- De inspanningen van de GLWQA en GLFC met betrekking tot kwesties zoals aquatische invasieve soorten, klimaatverandering, habitat en soorten, en waterkwaliteit zijn van collaboratieve aard en worden op schaal uitgevoerd.
Geleerde les
- Hoewel andere platformen/forums betrokken kunnen zijn bij bescherming en herstel, moeten PCA's voorbereid zijn om hun eigen kwesties en zorgen naar voren te brengen, d.w.z. ga er niet van uit dat anderen hen zullen vertegenwoordigen.
- Er zijn instanties die op beleidsniveau werken aan de ruimte voor bescherming en herstel van de Grote Meren en die de mogelijkheid verwelkomen om op een plaatsgebonden manier met PCA's te oefenen.
Invloeden
De oprichting van het Great Lakes Protected Area Network (GLPAN) heeft bijgedragen tot een binationale (Canada-VS) dialoog over beschermde kust- en zoetwatergebieden (PCA's) in de Grote Meren.
GLPAN heeft PCA beheerders en partners een ruimte geboden om met elkaar in contact te komen en zaken van belang te bespreken, zoals ecologische connectiviteit, veerkracht van de kust, visserijbeheer in PCA's, oprichting en het delen van gegevens/toegang.
GLPAN heeft kaarten ontwikkeld die helpen bij het identificeren van bestaande PCA's en potentiële mogelijkheden voor netwerken.
GLPAN heeft geholpen om de rol van PCA's te promoten als een hoeksteen voor het behoud van biodiversiteit en een potentiële natuurlijke oplossing voor een aantal van de problemen die worden aangepakt door de Overeenkomst inzake de Waterkwaliteit van de Grote Meren.
Begunstigden
Beschermde gebieden waaronder NOAA, Parks Canada, Ontario Parks, US National Park Service, US Fish and Wildlife Service, Canadian Wildlife Service.
Milieuorganisaties zoals The Nature Conservancy, Wildlife Conservation Society, Wildlands League