Corredores de aeração verdes na cidade de Stuttgart
Em Stuttgart, importantes cinturões verdes e divisões verdes se estendem entre as áreas de assentamento construídas, atenuando o estresse climático do calor. Atualmente, a vegetação cobre mais de 60% da área. Além disso, mais de 39% da superfície de Stuttgart foi colocada sob a proteção de ordens de conservação da natureza. A incorporação dessas características importantes em um Plano de Uso da Terra, juntamente com a política de cinturão verde, são as áreas mais promissoras de influência municipal em relação ao seu impacto na climatologia urbana e na proteção climática.
Contexto
Desafios enfrentados
A localização da cidade, seu clima e o efeito de ilha de calor contribuem para a má qualidade do ar e para o frequente estresse térmico humano. Além disso, o estresse térmico causado pelas ondas de calor provavelmente aumentará com as mudanças climáticas, afetando pessoas vulneráveis, como os idosos. O fornecimento de ar fresco e a redução do estresse causado pelo calor devem prevalecer sobre os esforços para fornecer mais moradias e adquirir terrenos para construção.
Localização
Processar
Resumo do processo
Um Atlas climático para Stuttgart (bloco 1) fornece a base para o planejamento de medidas para a criação e proteção de espaços e corredores verdes (bloco 2), que são implementados por meio de um Plano de Uso da Terra (bloco 3). Acrescente a isso o "Klipps- Climate Planning Passport Stuttgart" (bloco 4), que é uma ferramenta de avaliação para ajudar a identificar áreas e planejar ações contra o estresse térmico sofrido pelas pessoas. Por fim, a participação das partes interessadas e as parcerias (bloco de construção 5) são a base do sucesso do esquema.
Blocos de construção
Atlas climático
O Atlas climático da região de Stuttgart foi publicado em 2008 e é composto por avaliações climáticas padronizadas de 179 cidades e municípios da região de Stuttgart. Ele fornece informações e mapas relevantes necessários para a otimização do clima urbano, como padrões regionais de vento, concentrações de poluição do ar, temperatura etc.
Um elemento fundamental do atlas em termos de planejamento EbA para fluxo de ar e resfriamento é uma classificação de área baseada na função que diferentes locais desempenham na troca de ar e no fluxo de ar frio na região de Stuttgart. Isso se baseia na topografia, na densidade e no caráter do desenvolvimento e na oferta de espaços verdes. Dessa forma, o Atlas distingue oito categorias de áreas e, para cada uma delas, são fornecidas diferentes medidas e recomendações de planejamento.
As recomendações de planejamento foram incluídas no "Climate Booklet for Urban Development Online - Städtebauliche Klimafibel Online".
Fatores facilitadores
O Atlas foi baseado no trabalho anterior nessa área, realizado pela cidade de Stuttgart desde a década de 1980 e pelo departamento interno de climatologia urbana (existente na cidade de Stuttgart desde 1938). De fato, um Atlas climático foi publicado em 1992, com base no qual o Atlas atual foi ampliado.
Lição aprendida
Os mapas são ferramentas importantes para o planejamento e para a comunicação de informações às partes interessadas relevantes. Eles são necessários para atingir as metas climáticas e de qualidade do ar.
O estudo fornece percepções importantes que podem ser usadas para a proteção climática e as recomendações incluem um foco na transformação do espaço verde e da vegetação na cidade construída e na preservação e restauração da vegetação natural, incluindo a garantia de corredores verdes.
Espaços verdes e corredores
As estruturas topográficas, como vales de riachos e prados, proporcionam cinturões verdes naturais que, ao mesmo tempo, representam caminhos preferenciais para a ventilação, enquanto os espaços verdes beneficiam o clima urbano e sua proteção:
- A vegetação exerce um efeito estabilizador significativo no equilíbrio de CO2, resfria a área e melhora a qualidade do ar.
- Os espaços verdes servem como guardiões de lugares, eliminando outros usos que poderiam ter um impacto negativo na proteção climática devido a possíveis emissões relevantes para o clima, como estradas ou edifícios.
- Quando há vegetação de nível mais baixo e menos densa, os espaços verdes promovem a ventilação dentro das áreas construídas por meio da geração de ar frio por meio de sistemas de ventos locais induzidos termicamente, como o vento do solo e os ventos descendentes, atuando assim como corredores de ar fresco. Isso reduz a exposição a poluentes e dissipa o acúmulo de calor e o estresse térmico, principalmente durante períodos de calor extremo.
- Onde a vegetação é mais alta e mais densa, as altas velocidades do vento durante as tempestades são amortecidas. Além disso, as florestas desempenham um papel importante em termos de proteção contra a erosão do solo em decorrência de chuvas fortes e tempestades.
Essas áreas verdes são protegidas e/ou criadas em Stuttgart por meio do Plano de Uso do Solo.
Fatores facilitadores
Os mapas climáticos e de higiene do ar representam uma base técnica indispensável para o planejamento de corredores verdes.
Muitos aspectos legais apoiam a preservação e a criação de espaços e corredores verdes, incluindo regulamentos de proteção à natureza e a lei federal alemã de construção, que foi revisada em 2004 e agora exige proteção ambiental preventiva nas práticas de planejamento e zoneamento urbano.
Lição aprendida
Manter os corredores verdes naturais livres da invasão de edifícios não requer muita persuasão, já que os aspectos da paisagem e da conservação da natureza também apóiam os argumentos da climatologia urbana. Essa argumentação conjunta foi predominante no debate em torno da conservação do distrito de pomares de Greutterwald (Stuttgart-Weilimdorf).
Os corredores e redes verdes são mais importantes para os objetivos climáticos do que pequenos espaços verdes isolados, que têm apenas um impacto remoto mínimo em relação ao seu ambiente devido ao chamado "efeito oásis". Entretanto, essa consideração não diminui, de forma alguma, a importância de todas as áreas de vegetação para o controle da temperatura.
Plano de uso da terra
Foi realizado um plano preparatório de uso da terra (PLUP), que organiza a terra em seus edifícios e outros tipos de uso e inclui áreas verdes e corredores. Esse PLUP não é juridicamente vinculativo, mas serve como base para planejamento e informações.
O plano de uso da terra desenvolvido em 2010 contém componentes essenciais para o desenvolvimento urbano sustentável, prevendo o desenvolvimento urbano sob o slogan "urban─compact─green". Sua diretriz é o desenvolvimento de brownfields em vez de greenfields em uma proporção de 4:1. Seu objetivo é proteger as áreas verdes e desenvolver uma rede verde por meio de áreas industriais abandonadas.
Fatores facilitadores
O uso construtivo das regulamentações existentes (por exemplo, a Lei Federal de Construção Alemã) fornece um mandato para a implementação de recomendações de planejamento relacionadas ao clima local.
Além disso, a cidade tem uma estratégia de mitigação da mudança climática desde 1997 e uma estratégia de adaptação à mudança climática foi desenvolvida em 2012.
Por fim, a existência de uma seção de climatologia urbana no Escritório de Proteção Ambiental permitiu a criação dos dados necessários.
Lição aprendida
Ter capacidade interna de pesquisa climática em uma prefeitura é raro, mas é uma grande vantagem para fornecer conhecimento e soluções concretas, em vez de aplicar princípios gerais ao criar um Plano de Uso do Solo que possa atender aos objetivos de proteção climática e qualidade do ar. A disponibilidade de dados detalhados e concretos para a cidade permitiu a engenharia por meio de planejamento e paisagismo de todo um sistema de circulação de ar urbano.
KLIPPS - Método de avaliação da qualidade biometeorológica humana de áreas urbanas que enfrentam o calor do verão
Além de melhorar as condições gerais relacionadas ao aumento das temperaturas, a cidade de Stuttgart elaborou um projeto inovador, o "KlippS - Climate Planning Passport Stuttgart", com base em descobertas quantitativas em biometeorologia humana urbana, para melhorar o conforto térmico humano. O projeto KlippS calcula a sensação térmica humana sob a categoria "quente" durante o dia no verão. O KlippS é dividido em duas fases: a primeira fase trata de uma avaliação rápida do estresse térmico humano para as áreas que envolvem o "gerenciamento sustentável do terreno para construção em Stuttgart"; a segunda fase concentra-se em simulações numéricas em áreas urbanas de alto risco relacionadas ao calor.
O KlippS fornece as seguintes questões notáveis sobre um potencial relacionado ao planejamento para mitigar o estresse térmico humano local:
a) programa inovador envolvendo o conceito biometeorológico humano, que representa um novo campo interdisciplinar
b) várias escalas espaciais, incluindo as faixas regional e local, com base no método sistemático de duas fases
c) abordagem quantitativa do estresse térmico humano usando variáveis meteorológicas dominantes, como a temperatura do ar T, a temperatura radiante média MRT e a temperatura equivalente termofisiológica PET
Fatores facilitadores
Como um projeto em andamento, os resultados do projeto KlippS foram discutidos nas reuniões internas com o Departamento de Administração e com o conselho local da cidade de Stuttgart. Com base nas reuniões, as medidas práticas são fornecidas para implementação o mais rápido possível.
Lição aprendida
As pessoas sofrem de estresse por calor devido à combinação do clima extremamente quente em escala regional e da complexidade urbana interna em escala local. Em princípio, existem três opções para atenuar os impactos locais do calor intenso sobre os cidadãos:
a) sistemas de alerta de calor do serviço meteorológico nacional
b) ajuste do comportamento individual em relação ao calor intenso
c) aplicação de medidas de planejamento relacionadas ao calor
Enquanto as opções a) e b) funcionam em curto prazo, a opção c) representa uma forma preventiva de longo prazo. Nessa perspectiva, o KlippS foi projetado para desenvolver, aplicar e validar medidas que contribuam para a redução local do calor intenso.
O projeto KlippS foi abordado em várias reuniões e workshops, inclusive no workshop público "Climate change and Adaptation in Southwest Germany" (Mudança climática e adaptação no sudoeste da Alemanha), com a presença de 250 participantes, em 17 de outubro de 2016, em Stuttgart. Além dos workshops, o KlippS foi apresentado em várias conferências científicas nacionais e internacionais.
Participação e parceria das partes interessadas
As parcerias e a colaboração entre diferentes órgãos públicos são necessárias para o desenvolvimento e a implementação das atividades.
Além disso, a participação pública é necessária para o desenvolvimento de um Plano de Uso da Terra e também faz parte da implementação de estratégias verdes que visam melhorar a qualidade do ar e amortecer o estresse térmico. Por exemplo, desde 1992 existe um esquema para que os moradores de Stuttgart adotem uma árvore, pela qual eles também são responsáveis.
Fatores facilitadores
Ter um prefeito que apoie atividades ecológicas, legislação e estratégias relevantes e instalações de pesquisa internas pode ajudar a garantir a colaboração entre os setores.
Lição aprendida
As parcerias entre a cidade de Stuttgart e a Verband Region Stuttgart (a associação de cidades e municípios regionais) possibilitaram a criação do Atlas Climático de 2008.
Além disso, graças à estreita colaboração entre o Escritório de Proteção Ambiental (análise de informações, fornecimento de recomendações) e a equipe de Planejamento e Renovação da Cidade, as soluções de infraestrutura verde recomendadas estão sendo implementadas por meio do planejamento espacial e do controle de desenvolvimento.
Impactos
O clima urbano, incluindo a qualidade do ar, é melhorado e o estresse térmico é atenuado por meio de corredores verdes e espaços verdes. Assim, as comunidades ficam mais protegidas contra os impactos das mudanças climáticas, como o aumento das temperaturas ou as mudanças na precipitação. Além disso, as áreas verdes proporcionam importantes benefícios de recreação e bem-estar. Por fim, a biodiversidade é conservada por meio da manutenção de espaços verdes e corredores verdes, o que também contribui para o sequestro de carbono.
Beneficiários
Os habitantes da cidade de Stuttgart se beneficiam de duas maneiras: a qualidade do ar é melhorada e o estresse térmico é reduzido. A biodiversidade também se beneficia com a solução.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História
O município de Stuttgart mantém um Departamento de Climatologia Urbana dentro do Escritório de Proteção Ambiental desde 1938, para levar em conta o clima no planejamento urbano e garantir que a situação climática local não seja deteriorada pelo planejamento.
O estresse térmico e a sensibilidade aos efeitos do calor são comuns em combinação com o clima ameno de uma região vinícola. A segunda desvantagem de Stuttgart em relação ao clima e à higiene do ar decorre de sua falta de vento, ou seja, o aumento episódico da poluição do ar.
De fato, o principal objetivo em termos de proteção climática para a região de Stuttgart é facilitar a troca de ar na cidade, aumentando assim o potencial de fluxos de ar frio das colinas para as áreas urbanas no fundo do vale. Um plano de uso do solo, com base nas recomendações dos estudos climáticos, previu a proteção e a criação de corredores e espaços verdes. Foram incluídas recomendações precisas para que esses espaços verdes maximizem o fluxo de ar.
Foi demonstrado que corredores e espaços verdes bem projetados garantem a ventilação em toda a área, trazendo inúmeros benefícios climáticos, como o resfriamento da temperatura do ar, que amortece o estresse climático durante as ondas de calor e reduz a poluição do ar, além de trazer muitos outros benefícios, como a conservação da biodiversidade, o sequestro de carbono e benefícios recreativos.
Stuttgart é uma das raras cidades da Alemanha que tem mais de 39% de sua área de superfície protegida por ordens de conservação da natureza. Outros espaços verdes inovadores também foram criados dentro da cidade construída, como, por exemplo, telhados verdes, fachadas verdes e trilhos verdes (grama cultivada entre os trilhos do bonde).
Uma breve visão do futuro pode se tornar realidade:
Imagine-se andando pelas ruas de Stuttgart. É um dia muito quente de verão, mas você quase não precisa suar. As copas das árvores ao longo da rua fornecem sombra. Você usa um pequeno parque como via de acesso, mas aqui é mais agradável novamente. O ar que você respira é puro. A tarde em seu escritório também é confortável, pois o prédio tem um telhado verde e uma fachada verde. Algumas árvores com folhas maiores evitam que a radiação solar entre diretamente em seu escritório, portanto, você não precisa de ar-condicionado. Mais tarde, você termina seu trabalho e aproveita a noite. Antes de dormir, você abre a janela do seu quarto. Uma brisa fresca permite que você adormeça.
Um sono profundo é muito benéfico!