斯图加特内城部分景观
Landeshauptstadt Stuttgart, Amt für Umweltschutz, Stadtklimatologie
在斯图加特，重要的绿化带和绿化分隔带在已建成的居住区之间延伸，缓解了气候热压力。目前，绿化覆盖面积已超过 60%。此外，斯图加特超过 39% 的面积受到自然保护令的保护。将这些作为重要特征纳入土地利用规划和绿化带政策，是对城市气候和气候保护产生影响的最有希望的市政影响领域。
最后更新 01 Oct 2020
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背景
应对的挑战
城市的地理位置、气候和热岛效应导致空气质量差，并经常对人体造成热压力。此外，在气候变化的情况下，热浪造成的热压力可能会增加，对老年人等弱势群体造成影响。在努力提供更多住房和获取建筑用地的同时，必须优先考虑供应新鲜空气和减少热应力。
地点
德国斯图加特
西欧和南欧
过程
过程概述
斯图加特气候地图集（模块 1）为绿地和绿廊的创建和保护（模块 2）提供了规划措施的基础，这些措施通过土地利用规划（模块 3）得以实施。 此外，"斯图加特 Klipps 气候规划护照"（模块 4）是一个评估工具，可帮助确定人们遭受热压力的地区并规划应对措施。最后，利益相关者的参与和伙伴关系（模块 5）是该计划取得成功的基础。
积木
气候地图集
斯图加特地区气候地图集》于 2008 年出版，包括对斯图加特地区 179 个城镇的标准化气候评估。它提供了城市气候优化所需的相关信息和地图，如区域风型、空气污染浓度、温度等。
该地图集在气流和冷却的 EbA 规划方面的一个关键要素是根据斯图加特地区不同地点在空气交换和冷气流中的作用进行区域划分。其依据是地形、开发密度和特点以及绿地的提供。该地图集以这种方式区分了八类区域，并为每一类区域提供了不同的规划措施和建议。
规划建议收录在 "城市发展在线气候手册 - Städtebauliche Klimafibel Online "中。
有利因素
该地图集以斯图加特市自 20 世纪 80 年代以来在这一领域开展的工作和内部城市气候学部门（斯图加特市自 1938 年起成立）的工作为基础。事实上，斯图加特市于 1992 年出版了气候地图集，并在此基础上扩充了目前的地图集。
经验教训
地图是规划和向相关利益方传达信息的重要工具。它们对于实现气候和空气质量目标十分必要。
该研究提供了可用于气候保护的重要见解，其建议包括重点关注将绿色空间和植被转化为城市建筑，以及保护和恢复自然植被，包括确保绿色走廊。
绿地和走廊
溪谷和草地等地形结构提供了天然绿化带，同时也是通风的首选路径，而绿地则有利于城市气候及其保护：
- 植被对二氧化碳平衡有显著的稳定作用，能为区域降温并改善空气质量。
- 绿地可作为地方保护者，消除其他用途（如道路或建筑物）可能因潜在的气候相关排放物而对气候保护产生的负面影响。
- 在植被层次较低、密度较低的地方，绿地通过热诱导的当地风系统（如地面风和下坡风）产生冷空气，促进建筑密集区的通风，从而起到新鲜空气走廊的作用。这就减少了污染物的暴露，消散了积聚的热量和热应力，尤其是在极端炎热的时期。
- 在植被较高、较密集的地方，风暴期间的高风速可以得到缓冲。此外，林地在防止暴雨和风暴造成的土壤侵蚀方面也发挥着重要作用。
斯图加特通过土地利用规划对这些绿地进行了保护和/或创造。
有利因素
气候和空气卫生地图是绿色走廊规划不可或缺的技术基础。
许多法律方面都支持绿地和绿廊的保护和创建，其中包括自然保护法规和德国联邦建筑法，该法于 2004 年进行了修订，现在要求在城市分区和规划实践中预防性地保护环境。
经验教训
鉴于景观和自然保护方面也支持城市气候学的论点，保持自然绿色走廊不受建筑物侵蚀并不需要大量的说服工作。这种联合论证主要体现在围绕格赖特瓦尔德果园区（斯图加特-魏林多夫）保护的辩论中。
对于气候目标而言，绿色走廊和网络比孤立的小绿地更为重要，因为后者由于所谓的 "绿洲效应"，对其环境的影响微乎其微。然而，这一考虑丝毫不影响所有植被区域在降低温度方面的重要性。
土地使用计划
该计划将土地划分为建筑用途和其他用途，并包括绿地和走廊。该计划不具有法律约束力，但可作为规划和信息的基础。
2010 年制定的土地利用计划包含了城市可持续发展的基本要素，以 "城市-紧凑-绿色 "为口号设想城市发展。其指导方针是以 4:1 的比例开发棕地而非绿地。其目的是保护绿地，并通过棕地发展绿色网络。
有利因素
现有法规（如《德国联邦建筑法》）的建设性使用为实施与当地气候相关的规划建议提供了授权。
此外，该市自 1997 年起就制定了气候变化减缓战略，并于 2012 年制定了气候变化适应战略。
最后，在环境保护办公室内设立了一个城市气候学部门，从而能够创建必要的数据。
经验教训
一个城市的市政当局拥有内部气候研究能力是非常罕见的，但这也是一个巨大的优势，可以提供具体的知识和解决方案，而不是在制定土地利用规划时应用一般原则，以实现气候保护和空气质量的目标。有了详细而具体的城市数据，就可以通过规划和景观设计来设计整个城市空气循环系统。
KLIPPS - 夏季高温城市地区人类-生物气象质量评估方法
除了改善与气温升高相关的整体条件外，斯图加特市还根据城市人类生物气象学的定量研究成果设计了一个创新项目 "KlippS--斯图加特气候规划护照"，以改善人类的热舒适度。KlippS 项目计算夏季白天 "温暖 "类别下的人体热感觉。KlippS 项目分为两个阶段：第一阶段是对涉及 "斯图加特可持续建筑用地管理 "地区的人体热压力进行快速评估，第二阶段的重点是对与热有关的城市高风险地区进行数值模拟。
KlippS 提供了以下与规划相关的显著问题，以减轻当地人的热压力：
a) 涉及人类生物气象学概念的创新计划，这是一个新的跨学科领域
b) 以系统的两阶段方法为基础的各种空间尺度，包括区域和地方范围
c) 利用主要气象变量，如气温 T、平均辐射温度 MRT 和热生理当量温度 PET 等，对人类热应力采取定量方法。
有利因素
作为一个正在进行的项目，KlippS 项目的成果已在斯图加特市行政部和地方议会的内部会议上进行了讨论。在这些会议的基础上，为尽快实施提供了切实可行的措施。
经验教训
区域范围内的极端炎热天气和地方范围内的城市内部复杂性共同导致人们遭受热压力。原则上，有三种方案可以减轻当地严重高温对市民的影响：
a) 国家气象部门的高温预警系统
b) 调整个人应对酷暑的行为
c) 实施与高温有关的规划措施
a)和 b)都是短期措施，而方案 c)则是长期预防措施。从这个角度看，KlippS 的目的是开发、应用和验证有助于减少当地严重高温的措施。
KlippS 项目在许多会议和研讨会上进行了讨论，包括 2016 年 10 月 17 日在斯图加特举行的 "德国西南部气候变化与适应 "公开研讨会，共有 250 人参加。除研讨会外，KlippS 还在许多国内和国际科学会议上进行了介绍。
利益攸关方的参与和伙伴关系
不同公共机构之间的伙伴关系和合作对于制定和实施各项活动十分必要。
此外，公众参与也是制定土地利用规划的必要条件，同时也是实施旨在改善空气质量和缓冲热压力的绿色战略的一部分。例如，自 1992 年起，斯图加特居民就开始实施认养一棵树的计划，他们也有责任认养一棵树。
有利因素
拥有一位支持绿色活动、相关立法和战略以及内部研究设施的市长，有助于确保跨部门合作。
经验教训
斯图加特市与斯图加特地区协会（Verband Region Stuttgart）之间的合作促成了 2008 年气候地图集的编制。
此外，由于环境保护办公室（分析信息、提供建议）与城市规划和重建团队之间的密切合作，所建议的绿色基础设施解决方案正在通过空间规划和开发控制得以实施。
影响
通过绿色走廊和绿地，城市气候（包括空气质量）得到改善，热应力得到缓解。这样，社区就能更好地免受气候变化的影响，如气温升高或降水量变化。此外，绿地还能提供重要的娱乐和福利。最后，通过维护绿地和绿色通道，生物多样性得到保护，这也有助于碳固存。
受益人
斯图加特市的居民从两方面获益：空气质量得到改善，热应力减少。此外，生物多样性也能从中受益。
可持续发展目标
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 13--气候行动
故事
绿色电车线路
Landeshauptstadt Stuttgart, Amt für Umweltschutz, Stadtklimatologie
斯图加特市政府自 1938 年起就在环境保护办公室内设立了城市气候学部门，以便在城市规划中考虑气候因素，并确保当地的气候状况不会因规划而恶化。
热应力和对热影响的敏感性与葡萄种植区温和的气候结合在一起是很常见的。斯图加特在气候和空气卫生方面的第二个障碍是由于缺少风，即空气污染时有发生。
事实上，斯图加特地区气候保护的首要目标是促进城市的空气交换，从而提高冷空气从山上流向谷底城市地区的可能性。根据气候研究提出的建议，一项土地利用规划对保护和创造绿色走廊和空间做出了规定。其中包括对这些绿地的精确建议，以最大限度地增加空气流动。
事实证明，经过精心设计的绿色走廊和空间可以确保整个区域的通风，带来许多气候方面的好处，如降低气温，从而在热浪来袭时缓冲气候压力，减少空气污染，同时还能带来许多其他好处，如保护生物多样性、碳固存和休闲娱乐等。
斯图加特是德国少有的将超过 39% 的面积置于自然保护令保护之下的城市之一。斯图加特还在城市建成区内开辟了其他创新绿地，如绿色屋顶、外墙绿化和绿色轨道（在有轨电车之间种植草坪）。
未来的简短愿景可能成真：
想象一下自己漫步在斯图加特街头的情景。这是一个非常炎热的夏天，但你几乎不用出汗。街道两旁的树冠为您遮阳。你把一个小公园当成了一条大道，这里的环境又更加宜人。您呼吸的空气是纯净的。下午在办公室里也很舒适，大楼的屋顶和外墙都是绿色的。一些较大的树木枝繁叶茂，避免了阳光直接照射到办公室，因此您不需要空调。随后，您完成工作，享受夜晚时光。睡觉前，您打开卧室的窗户。凉爽的微风让您进入梦乡。
深度睡眠非常有益！