Uma abordagem participativa e incentivada para a conservação dos manguezais
Solução completa
Teoria da mudança
Cicelin R., Blue Ventures
A Blue Ventures está empregando uma abordagem de monitoramento e gerenciamento participativo como solução para lidar com a degradação e o desmatamento de manguezais na Baía dos Assassinos, no sul da Área Marinha Gerenciada Localmente (LMMA) de Velondriake. Essa abordagem utiliza a geração de créditos de carbono, que, por sua vez, pode gerar financiamento sustentável para os residentes da Bay of Assassin e para o comitê de gerenciamento de Velondriake.
Última atualização: 08 Feb 2023
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Contexto
Desafios enfrentados
Embora seja um habitat essencial para a biodiversidade marinha ameaçada e uma fonte vital de alimento e renda para milhões de madagascarenses costeiros, as florestas de mangue de Madagascar e a pesca que elas sustentam estão em risco. A degradação e o desmatamento generalizados dos manguezais são causados pela exploração excessiva dos recursos de madeira para construção e uso comercial (por exemplo, produção de cal, carvão e madeira).
Localização
Andavadoaka, Madagascar
Leste e Sul da África
Processar
Resumo do processo
O envolvimento total das comunidades na gestão dos recursos naturais (BB1-4) aumenta a integração social dos gerentes de recursos e a cooperação entre as comunidades locais e outras partes interessadas. Isso pode resolver muitos dos problemas de sustentabilidade apresentados pelo gerenciamento externo e hierárquico. Quando a comunidade tem uma melhor compreensão da saúde dos recursos naturais e dos impactos das atividades antropogênicas, ela pode estabelecer uma gestão eficaz dos recursos naturais e implementar estratégias de gestão para o uso sustentável dos recursos. A promoção do trabalho voluntário para o reflorestamento de manguezais (BB5), juntamente com a educação sobre a importância disso no estágio inicial, e a receita de carbono proveniente da venda dos créditos de carbono podem ser usadas para as atividades de longo prazo do projeto (monitoramento de carbono, replantio, aplicação da lei). Os BB1-5 são, por si só, blocos de construção para um projeto de carbono (BB6). Esse último componente ajuda a financiar o gerenciamento que é parte integrante do LMMA e, em primeiro lugar, incentiva esse gerenciamento.
Blocos de construção
Mapeamento participativo para gerenciamento
O mapeamento participativo é realizado com as comunidades para entender os padrões espaciais (uso da terra, posse da terra, tipo de cobertura da terra e mudança e tendência históricas) e o estado e o uso dos recursos de mangue na área do projeto. As imagens do Google Earth que cobrem toda a área de interesse (AOI), combinadas com questionários, são usadas para avaliar as percepções da comunidade sobre o uso dos recursos. Todas as partes interessadas (fazendeiros, madeireiros, coletores de madeira para combustível, produtores de carvão, fabricantes de cal, anciãos e pescadores), identificadas por meio de entrevistas com informantes-chave, são envolvidas nesse exercício e são criados mapas de uso de recursos da AOI. Eles são divididos de acordo com os grupos de atividades e o número de pessoas em cada grupo deve ser de pelo menos 5. Apenas uma pessoa é designada ao grupo para desenhar os limites de cada tipo de uso da terra no mapa. O ideal é que cada grupo seja auxiliado por um membro da equipe da organização de apoio. Cada grupo é composto por uma variedade de sexo e idade (homens e mulheres/jovens e idosos) que já estejam ativos nas respectivas atividades (geralmente acima de 15 anos).
Fatores facilitadores
- O mapa de alta resolução do Google Earth da área está disponível e contém pontos de referência conhecidos (por exemplo, prédio da escola, igreja) para facilitar a leitura da comunidade.
- Os questionários para as partes interessadas com o objetivo de coletar informações adicionais sobre o uso dos recursos estão disponíveis e traduzidos para o dialeto local para evitar confusão.
Lição aprendida
- Certifique-se de que a aldeia seja informada com antecedência e seria melhor verificar com a comunidade o horário de sua conveniência para realizar o exercício (maré baixa quando não estiverem indo pescar ou maré alta quando voltarem da pesca);
- O exercício de mapeamento deve durar entre 2 horas e 3 horas para garantir que as partes interessadas estejam concentradas nas atividades.
- A equipe da organização de apoio deve estar familiarizada com o dialeto local e evitar o uso de palavras científicas/muito técnicas.
- O consenso entre os grupos deve ser respeitado antes de desenhar/delinear o limite no mapa.
- O facilitador deve ser capaz de fazer uma análise rápida das informações fornecidas pela comunidade durante o exercício.
Teoria participativa da mudança
- O modelo conceitual participativo e o exercício de desenvolvimento de estratégias têm como objetivo identificar os motivadores e as causas subjacentes da perda de manguezais e identificar possíveis estratégias/soluções que poderiam ser implementadas para reduzir as ameaças aos manguezais e promover o uso sustentável dos manguezais.
- Ao final do exercício, a comunidade desenvolveu um modelo conceitual. Esse modelo descreve os motivadores da perda de manguezais em sua comunidade e os fatores adicionais que contribuem para essa perda.
- Eles identificam uma ou várias soluções e trabalham com as atividades que precisam implementar para alcançar os resultados desejados por meio de uma teoria da mudança (ToC).
- O exercício é realizado com os membros da comunidade em um formato de grupo de foco e o desenvolvimento do modelo conceitual e da ToC é concluído usando papel de cores diferentes e giz.
- Após as reuniões participativas, o modelo conceitual final com classificações de ameaças e os modelos de ToC são digitalizados usando o software MiradiTM (2013).
Fatores facilitadores
- O anúncio do planejamento é enviado ao líder da aldeia antes do exercício;
- Alta participação e presença de todas as partes interessadas durante o exercício e os participantes devem estar totalmente cientes do propósito do exercício;
- O facilitador da organização de apoio tem habilidades suficientes e está familiarizado com o exercício de modelo conceitual e é capaz de motivar as pessoas a expressarem suas ideias;
- A organização de apoio é capaz de se adaptar ao contexto local (usando os materiais disponíveis).
Lição aprendida
Para lidar com a reticência da comunidade e para melhorar o diálogo entre a comunidade, recomenda-se a contratação de dois facilitadores comunitários da aldeia para auxiliar no exercício da Teoria da Mudança. É melhor contratar pessoas já engajadas nas atividades de gestão do LMMA (comitê de aplicação da dina, comissão de mangue, grupo de mulheres). Os facilitadores baseados na comunidade são treinados pela equipe técnica da organização de apoio um dia antes do exercício participativo da teoria da mudança. Os voluntários da comunidade devem ser convidados a apresentar o resultado de seu trabalho em grupo, com o objetivo de avaliar o nível da comunidade em relação ao modelo conceitual que desenvolveram. É fundamental garantir a representação dos principais grupos de partes interessadas e de mulheres e jovens que, de outra forma, poderiam ser marginalizados. Se necessário, separe homens e mulheres em grupos diferentes para facilitar a discussão aberta.
Recursos
Plano de manejo florestal participativo
- O plano de gerenciamento participativo visa a apoiar a comunidade local no gerenciamento sustentável da floresta de mangue dentro da LMMA.
- Usando um mapa impresso de alta resolução do Google Earth, um primeiro esboço do plano de gerenciamento é criado por cada vilarejo envolvido (área proposta para o projeto de carbono de mangue) com os limites do zoneamento de mangue (zona central, área de reflorestamento e área de exploração madeireira sustentável).
- Quando todas as aldeias envolvidas no LMMA tiverem concluído o zoneamento, os dados do mapa do Google Earth serão digitalizados e projetados em uma tela grande para validação. Os delegados de cada aldeia são convidados a participar de um workshop para a validação do zoneamento do mangue. Para a validação, pelo menos quatro pessoas de cada aldeia envolvida devem comparecer. O ideal é que tanto homens quanto mulheres sejam eleitos pelos aldeões que eles acham que melhor refletem suas opiniões (anciãos, chefe de aldeia).
- Cada comunidade determina, concorda e implementa as regras e os regulamentos que regem cada zona de mangue.
- Isso é realizado em uma grande reunião do vilarejo. A organização de apoio facilita o processo até que a lei local seja ratificada no tribunal.
Fatores facilitadores
- Uma convenção ou lei local permite que as comunidades governem o gerenciamento de recursos naturais;
- Aptidão da organização de apoio para incorporar o plano de gestão de manguezais ao plano de gestão de LMMA existente;
- Capacidade do comitê de aplicação da lei de aplicar a Dina e lidar com o pagamento de multas em sua respectiva zona sem o apoio/insumos do governo;
- A demarcação da zona de manejo permite que a comunidade observe no local o limite do zoneamento do mangue.
Lição aprendida
- A organização de apoio deve estar familiarizada com a legislação governamental, pois as leis/convenções locais (como a Dina) não devem entrar em conflito com a legislação nacional. Foi comprovado que é eficaz envolver os atores governamentais apropriados no processamento da Dina (lei local) em nível de aldeia para facilitar a ratificação.
- Certifique-se de que as aldeias que compartilham a floresta de mangue sejam consultadas em conjunto por meio de reuniões/oficinas de aldeia para chegar a um acordo sobre o zoneamento do mangue. Para a demarcação na floresta, o delegado da aldeia na AOI deve ajudar a equipe técnica da organização de apoio a certificar-se de que as marcas/sinais estejam no lugar certo.
- A cor das marcas/sinais usados para a demarcação deve ser consistente dentro do LMMA (por exemplo, a cor vermelha para o limite da zona central da área marinha e da floresta de mangue).
Monitoramento participativo
- O monitoramento participativo tem como objetivo desenvolver uma maior compreensão da saúde dos recursos naturais e dos impactos das atividades antropogênicas nas comunidades locais por meio de uma avaliação de recursos socialmente integrada.
- O processo de monitoramento ecológico participativo começa com uma reunião inicial na aldeia para informar o objetivo das atividades, selecionar espécies indicadoras, locais de monitoramento e uma equipe de monitoramento local.
- As equipes de monitoramento local são designadas ou eleitas pelos membros da comunidade no nível da aldeia ou podem ser voluntárias. No entanto, elas devem, no mínimo, saber ler/escrever e contar. Uma equipe de monitoramento local é composta por cinco pessoas por aldeia e contém homens e mulheres.
- O método de monitoramento é desenvolvido pela organização de apoio e tem um design e um método simples para ser acessível a qualquer pessoa, independentemente do nível educacional (usando a contagem simples de tocos cortados para avaliar a quantidade de perda de carbono; medindo a altura da árvore com uma vara de madeira graduada para medir a biomassa e o carbono da árvore).
- Os monitores locais foram treinados pela equipe técnica da organização de apoio sobre o método antes de realizar o trabalho de campo.
Fatores facilitadores
- A organização de apoio auxilia a comunidade a identificar os indicadores relevantes, que devem ser os principais recursos naturais ou espécies-alvo, fornecendo informações úteis para que a comunidade local perceba a eficácia do gerenciamento implementado;
- A organização de apoio fornece assistência técnica no monitoramento de longo prazo e desenvolve a capacidade dos monitores locais.
Lição aprendida
- O método de monitoramento desenvolvido deve ser um meio eficaz de ilustrar às comunidades costeiras os benefícios do gerenciamento de recursos naturais. O número de tocos cortados ou o número de buracos de caranguejos na lama do mangue pode ser um bom indicador para demonstrar claramente à comunidade a eficácia do gerenciamento do mangue.
- A divulgação dos resultados do monitoramento ajuda a comunidade a entender o estado de seus recursos e a quantidade de estoques de carbono em sua floresta de mangue. A organização de apoio deve definir as principais mensagens dos resultados do monitoramento (os estoques de carbono na reserva de mangue são muito maiores em comparação com a floresta de mangue não gerenciada).
- A equipe de monitores locais não é paga, mas recebe uma ajuda de custo diária para alimentação durante a realização do inventário florestal e do monitoramento de carbono. A renda proveniente da venda do crédito de carbono é planejada para garantir as atividades de monitoramento de longo prazo.
Reflorestamento de mangues pelas comunidades
- O reflorestamento de manguezais em áreas anteriormente desmatadas ou degradadas ajuda a melhorar a saúde dos manguezais e aumenta os serviços prestados pelos ecossistemas de manguezais.
- A área de reflorestamento é identificada pela comunidade local durante o zoneamento participativo do mangue.
- Para as espécies de mangue vivíparas (que produzem sementes que germinam na planta) (por exemplo, Rhizophora spp.), o replantio é realizado por meio de propágulos e para as espécies de mangue não vivíparas (por exemplo, Avicennia marina, Sonneratia alba) por meio do estabelecimento de viveiros. A densidade deve ser de um propágulo/planta por metro quadrado para garantir que eles tenham espaço suficiente para crescer adequadamente.
- O monitoramento do replantio ocorre de três a quatro meses após o replantio. É avaliado o número de plantas vivas/mortas na parcela da amostra. O número de parcelas de amostra (5mx5m) depende do tamanho da área replantada, mas pelo menos três réplicas devem ser feitas. Os membros da comunidade estão envolvidos nas atividades de monitoramento.
Fatores facilitadores
- A área de reflorestamento é identificada pela comunidade durante o processo de zoneamento participativo e a plantação ocorre quando as sementes/plantas de mangue estão disponíveis (depende da estação de frutificação).
- A equipe técnica fornece suporte à comunidade local sobre o reflorestamento de mangue (familiarizada com a ecologia e a adaptação do mangue);
- Os propágulos são colhidos e selecionados um dia antes do replantio, pois às vezes não estão disponíveis nas proximidades do local onde o replantio será realizado.
Lição aprendida
- O melhor momento para o replantio do mangue deve ser verificado/decidido com os membros da comunidade com antecedência e deve ocorrer na maré baixa durante a maré da primavera.
- A promoção do reflorestamento voluntário do mangue é fundamental para garantir que ele possa continuar sem apoio financeiro externo. A motivação em espécie (refresco e biscoitos) pode ser dada aos participantes quando as atividades forem concluídas para evitar que eles peçam dinheiro. A receita do pagamento de carbono pode ser uma fonte de financiamento para o reflorestamento de longo prazo.
- Se os propágulos não estiverem disponíveis perto do local onde o replantio for realizado, eles poderão ser coletados em outro lugar.
- O monitoramento do reflorestamento permite avaliar a taxa de sobrevivência do replantio de mangue. Os membros da comunidade estão envolvidos nas atividades de monitoramento para que possam perceber o impacto que estão causando e, assim, manter o entusiasmo pelo replantio.
Impactos
- O zoneamento participativo dos manguezais colocou 830 ha sob proteção rigorosa contra a extração de madeira dos manguezais para aumentar os estoques de carbono.
- 1877 ha de mangue são colhidos pela comunidade em um regime de colheita controlada.
- 1.095 ha de mangue são designados para replantio por grupos comunitários na área do projeto. Os grupos comunitários (produtores de algas marinhas, clube de jovens, crianças em idade escolar e associação de mulheres) replantaram 12 ha de mangue degradado até o momento.
Beneficiários
Comunidade costeira e comunidade dependente de mangue.
