Стимулирующий подход к сохранению мангровых зарослей, основанный на широком участии
Компания Blue Ventures использует подход к мониторингу и управлению, основанный на широком участии, в качестве решения проблемы деградации и обезлесения мангровых лесов в заливе Ассасинов, на юге локально управляемой морской территории (LMMA) Велондриаке. Этот подход предусматривает получение углеродных кредитов, которые, в свою очередь, могут обеспечить устойчивое финансирование как для жителей залива Ассасин, так и для комитета по управлению Велондриаке.
Контекст
Решаемые задачи
Несмотря на то, что мангровые леса Мадагаскара и поддерживаемое ими рыболовство являются важнейшей средой обитания для находящегося под угрозой морского биоразнообразия и жизненно важным источником пищи и дохода для миллионов жителей прибрежных районов Мадагаскара, они находятся под угрозой исчезновения. Широкомасштабная деградация и обезлесение мангровых лесов вызваны чрезмерной эксплуатацией древесных ресурсов для строительства и коммерческого использования (например, для производства извести, древесного угля и древесины).
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Строительные блоки
Совместное картирование для управления
Совместно с сообществами проводится картирование, чтобы понять пространственные модели (землепользование, землевладение, тип растительного покрова, исторические изменения и тенденции), а также состояние и использование мангровых ресурсов на территории проекта. В ходе совместного картирования создаются карты, которые в дальнейшем будут способствовать планированию/зонированию управления. Снимки Google Earth, охватывающие всю территорию, представляющую интерес (AOI), в сочетании с анкетами используются для оценки восприятия сообществом использования ресурсов. Все заинтересованные стороны (фермеры, лесорубы, сборщики топливной древесины, производители древесного угля, производители извести, старейшины и рыбаки), выявленные в ходе интервью с ключевыми информаторами, привлекаются к этой работе, и создается карта использования ресурсов на территории ООИ. Они делятся на группы по видам деятельности, и количество людей в каждой группе должно быть не менее 5. Только один человек назначается в группу для нанесения границ каждого типа землепользования на карту. В идеале каждой группе должен помогать один сотрудник вспомогательной организации. Каждая группа состоит из представителей разного пола и возраста (мужчины и женщины/молодые и пожилые), которые уже активно занимаются соответствующей деятельностью (обычно старше 15 лет).
Благоприятные факторы
- Имеется карта местности с высоким разрешением Google Earth, содержащая знакомые ориентиры (например, здание школы, церковь), что облегчает ознакомление с местным населением.
- Анкеты для заинтересованных сторон, направленные на сбор дополнительной информации об использовании ресурсов, доступны и переведены на местный диалект, чтобы избежать путаницы.
Извлеченный урок
- Убедитесь, что деревня проинформирована заранее, и лучше уточнить у местных жителей удобное для них время проведения работ (во время отлива, когда они не собираются на рыбалку, или во время весеннего прилива, когда они возвращаются с рыбалки);
- Картографирование должно длиться от 2 до 3 часов, чтобы заинтересованные стороны были сосредоточены на работе.
- Сотрудники вспомогательной организации должны знать местный диалект и избегать использования научных/очень технических слов.
- Перед нанесением границ на карту необходимо достичь консенсуса между группами.
- Фасилитатор должен уметь быстро анализировать информацию, полученную от сообщества в ходе упражнения.
Теория изменений, основанная на участии
- Совместное мероприятие по разработке концептуальной модели и стратегии направлено на выявление движущих сил и основных причин утраты мангровых лесов, а также на определение потенциальных стратегий/решений, которые могут быть реализованы для снижения угрозы мангровым лесам и содействия устойчивому использованию мангровых лесов.
- В конце упражнения сообщество разработало концептуальную модель. Эта модель отображает движущие силы потери мангровых лесов в их сообществе и дополнительные факторы, которые способствуют этой потере.
- Они определяют одно/несколько решений и прорабатывают мероприятия, которые необходимо осуществить для достижения желаемых результатов с помощью теории изменений (ТИ).
- Упражнение проводится с членами сообщества в формате фокус-группы, разработка концептуальной модели и ТИ завершается с использованием цветной бумаги и мела.
- После проведения встреч с участием общественности окончательная концептуальная модель с рейтингами угроз и модели ТИ оцифровываются с помощью программного обеспечения MiradiTM (2013).
Благоприятные факторы
- Объявление о планировании рассылается старостам деревень до начала учений;
- Высокий уровень участия и присутствия всех заинтересованных сторон во время упражнения, а участники должны быть полностью осведомлены о цели упражнения;
- Фасилитатор из организации поддержки обладает достаточными навыками и знаком с концептуальной моделью упражнения и способен мотивировать людей выразить свою идею;
- организация поддержки способна адаптироваться к местным условиям (используя имеющиеся материалы).
Извлеченный урок
Для преодоления сдержанности сообщества и улучшения диалога между ним рекомендуется нанять двух фасилитаторов из числа местных жителей для помощи в реализации Теории изменений. Лучше нанимать людей, уже участвующих в управлении LMMA (комитет по соблюдению дины, комиссия по мангровым зарослям, женская группа). Фасилитаторы на базе общины обучаются техническим персоналом организации поддержки за день до проведения партисипативного мероприятия по теории изменений. Добровольцев из общины следует пригласить для представления результатов их групповой работы, чтобы оценить уровень понимания общиной разработанной ими концептуальной модели. Очень важно обеспечить представительство ключевых групп заинтересованных сторон, а также женщин и молодых людей, которые в противном случае могут оказаться в маргинальном положении. При необходимости разделите женщин и мужчин в разные группы, чтобы способствовать открытому обсуждению.
План совместного управления лесами
- План управления на основе широкого участия направлен на поддержку местного населения в устойчивом управлении мангровыми лесами в рамках LMMA.
- Используя распечатанную карту Google Earth высокого разрешения, каждый заинтересованный населенный пункт (предполагаемая территория для реализации мангрового углеродного проекта) создает первый проект плана управления с указанием границ зонирования мангровых лесов (основная зона, зона лесовосстановления и зона устойчивой рубки).
- Когда все заинтересованные деревни в пределах LMMA завершат зонирование, данные с карты Google Earth переводятся в цифровой формат и проецируются на большой экран для проверки. Делегаты от каждой деревни приглашаются на семинар для подтверждения зонирования мангровых лесов. Для утверждения необходимо присутствие как минимум четырех человек из каждой деревни. В идеале и мужчины, и женщины избираются жителями деревни, которые, по их мнению, могут лучше всего отражать их мнение (старейшины, шеф-повар деревни).
- Каждая община определяет, согласовывает и внедряет правила и нормы, регулирующие каждую мангровую зону.
- Это происходит на большом деревенском собрании. Организация поддержки содействует этому процессу до тех пор, пока местный закон не будет ратифицирован в суде.
Благоприятные факторы
- Местная конвенция или закон позволяют сообществам управлять природными ресурсами;
- Способность поддерживающей организации включить план управления мангровыми зарослями в существующий план управления LMMA;
- Способность комитета по обеспечению правопорядка обеспечивать соблюдение "Дины" и решать вопросы уплаты штрафов в своей зоне без поддержки/вмешательства со стороны правительства;
- Демаркация зоны управления позволяет сообществу наблюдать на местности границы зонирования мангровых зарослей.
Извлеченный урок
- Организация, оказывающая поддержку, должна быть знакома с государственным законодательством, поскольку местные законы/конвенции (такие как Dina) не должны противоречить национальному законодательству. Оказалось эффективным привлекать соответствующие государственные структуры к обработке Дины (местного закона) на уровне деревни, чтобы облегчить его ратификацию.
- Убедитесь, что деревни, разделяющие мангровые леса, проконсультировались вместе на деревенском собрании/семинаре для достижения компромисса по зонированию мангровых лесов. При проведении демаркации в лесу делегат от деревни в АОИ должен помогать техническому персоналу вспомогательной организации следить за тем, чтобы метки/знаки находились в правильном месте.
- Цвет отметок/знаков, используемых для демаркации, должен быть согласован в рамках LMMA (например, красный цвет для границы основной зоны как для морской территории, так и для мангрового леса).
Совместный мониторинг
- Партисипативный мониторинг направлен на достижение более глубокого понимания состояния природных ресурсов и воздействия антропогенной деятельности в местных сообществах посредством социально интегрированной оценки ресурсов.
- Процесс партисипативного экологического мониторинга начинается с первоначального деревенского собрания, на котором сообщается о целях деятельности, выбираются виды-индикаторы, места мониторинга и местная группа мониторинга.
- Местные группы мониторинга назначаются или избираются членами общины на уровне деревни или могут быть добровольцами. Однако они должны, по крайней мере, уметь читать/писать и считать. Местная группа мониторинга состоит из пяти человек на деревню, среди них есть мужчины и женщины.
- Метод мониторинга разработан организацией, оказывающей поддержку, и имеет простую конструкцию и методику, доступную любому человеку, независимо от уровня образования (простой подсчет спиленных пней для оценки объема потерь углерода; измерение высоты дерева с помощью градуированного шеста для измерения биомассы дерева и углерода).
- Перед проведением полевых работ местные наблюдатели были обучены методу техническим персоналом вспомогательной организации.
Благоприятные факторы
- Организация, оказывающая поддержку, помогает сообществу определить соответствующие индикаторы - это должны быть ключевые природные ресурсы или целевые виды, предоставляющие полезную информацию, которая позволит местному сообществу оценить эффективность управления;
- Организация поддержки оказывает техническую помощь в проведении долгосрочного мониторинга и наращивает потенциал местных наблюдателей.
Извлеченный урок
- Разработанный метод мониторинга должен быть эффективным средством демонстрации прибрежным сообществам преимуществ управления природными ресурсами. Количество спиленных пней или количество мангровых крабов может стать хорошим показателем, наглядно демонстрирующим сообществу эффективность управления мангровыми зарослями.
- Распространение результатов мониторинга помогает сообществу понять состояние своих ресурсов и объем запасов углерода в мангровом лесу. Организация, оказывающая поддержку, должна определить ключевые идеи по результатам мониторинга (запасы углерода в мангровом заповеднике намного выше по сравнению с неуправляемым мангровым лесом).
- Местной команде наблюдателей не платят, но им выдают суточные на питание, когда они проводят лесоустройство и углеродный мониторинг. Доход от продажи углеродных кредитов планируется использовать для обеспечения долгосрочного мониторинга.
Восстановление мангровых лесов силами общин
- Восстановление мангровых лесов на ранее обезлесенных или деградированных территориях помогает улучшить состояние мангровых лесов и повысить уровень услуг, предоставляемых мангровыми экосистемами.
- Территория для лесовосстановления определяется местным сообществом в ходе совместного зонирования мангровых зарослей.
- Для живородящих (производящих семена, которые прорастают на растении) мангровых видов (например, Rhizophora spp) пересадка осуществляется путем размножения, а для неживородящих (например, Avicennia marina, Sonneratia alba) мангровых видов - путем создания питомников. Плотность посадки должна составлять один росток/растение на квадратный метр, чтобы у них было достаточно места для нормального роста.
- Мониторинг пересадки проводится в течение трех-четырех месяцев после пересадки. Оценивается количество живых/мертвых растений на пробном участке. Количество пробных участков (5 м х 5 м) зависит от размера пересаживаемой территории, но необходимо сделать не менее трех повторных участков. К мониторингу привлекаются члены общины.
Благоприятные факторы
- Территория для лесовосстановления определяется сообществом в процессе совместного зонирования, а посадка осуществляется при наличии семян/растений мангровых деревьев (зависит от сезона плодоношения).
- Технический персонал оказывает поддержку местному сообществу в восстановлении мангровых лесов (он знаком с экологией и адаптацией мангровых лесов);
- Пропагулы собираются и отбираются за день до пересадки, так как иногда они не доступны поблизости от места пересадки.
Извлеченный урок
- Лучшее время для пересадки мангровых зарослей должно быть заранее согласовано с членами общины и проводиться во время отлива во время весеннего прилива.
- Поощрение добровольного восстановления мангровых лесов имеет решающее значение для обеспечения возможности его продолжения без внешней финансовой поддержки. Чтобы участники не требовали денег, их можно мотивировать в натуральной форме (угощение и печенье) по завершении работ. Доходы от углеродных платежей могут стать источником финансирования для долгосрочного лесовосстановления.
- Если размножаемые растения недоступны вблизи места посадки, их можно собрать в другом месте.
- Мониторинг лесовосстановления позволяет оценить выживаемость мангровых насаждений. Члены общины привлекаются к мониторингу, чтобы дать им возможность осознать, какое влияние они оказывают, и таким образом поддержать их энтузиазм в деле лесовосстановления.
Воздействие
- В результате зонирования мангровых зарослей с участием населения 830 га оказались под строгой защитой от вырубки мангровых зарослей для увеличения накопления углерода.
- 1877 га мангровых зарослей заготавливаются общиной в режиме контролируемого сбора урожая.
- 1095 га мангровых зарослей выделены для пересадки общественными группами на территории проекта. Общественные группы (фермеры, выращивающие морские водоросли, молодежный клуб, школьники и женская ассоциация) на сегодняшний день засадили 12 га деградировавших мангровых зарослей.
Бенефициары
Прибрежное сообщество и сообщество, зависящее от мангровых зарослей.