Een gestimuleerde, participatieve benadering van mangrovebehoud
Blue Ventures gebruikt een participatieve controle- en beheerbenadering als oplossing om de degradatie en ontbossing van mangroves in de Baai van Assassin, in het zuiden van de Velondriake Locally Managed Marine Area (LMMA), aan te pakken. Deze aanpak maakt gebruik van het genereren van koolstofkredieten, die op hun beurt duurzame financiering kunnen genereren voor zowel de bewoners van de Baai van Assassin als het Velondriake Beheerscomité.
Context
Uitdagingen
Hoewel de mangrovebossen van Madagaskar een kritieke habitat vormen voor bedreigde mariene biodiversiteit en een vitale bron van voedsel en inkomsten zijn voor miljoenen Malagassische kustbewoners, worden ze en de visserij die ze ondersteunen bedreigd. Wijdverspreide degradatie en ontbossing van mangroves worden veroorzaakt door overexploitatie van houtbronnen voor bouw- en commercieel gebruik (bijv. kalkproductie, houtskool en hout).
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
Bouwstenen
Participatief in kaart brengen voor beheer
Samen met de gemeenschappen worden er participatieve karteringen uitgevoerd om inzicht te krijgen in ruimtelijke patronen (landgebruik, landeigendom, type bodembedekking en historische veranderingen en trends) en in de staat en het gebruik van mangrovehulpbronnen in het projectgebied. Google Earth-beelden die het hele interessegebied (AOI) bestrijken, worden in combinatie met vragenlijsten gebruikt om de perceptie van de gemeenschap over het gebruik van de hulpbronnen te beoordelen. Alle belanghebbenden (boeren, houthakkers, verzamelaars van brandhout, houtskoolproducenten, kalkmakers, ouderen en vissers), die zijn geïdentificeerd door middel van interviews met sleutelinformanten, worden bij deze oefening betrokken en er wordt een kaart gemaakt van het gebruik van hulpbronnen in het AOI. Ze worden ingedeeld in activiteitengroepen en het aantal mensen per groep moet minstens 5 zijn. Er wordt slechts één persoon per groep aangewezen om de grens van elk type landgebruik op de kaart te tekenen. Idealiter wordt elke groep bijgestaan door een personeelslid van de ondersteunende organisatie. Elke groep bestaat uit mensen van verschillende sekse en leeftijd (man en vrouw/jong en oud) die al actief zijn in de respectieve activiteiten (meestal ouder dan 15 jaar).
Sleutelfactoren
- Google Earth-kaart met hoge resolutie van het gebied is beschikbaar en bevat bekende oriëntatiepunten (bijv. schoolgebouw, kerk) om het lezen door de gemeenschap te vergemakkelijken.
- De vragenlijsten voor de belanghebbenden om aanvullende informatie te verzamelen over het gebruik van hulpbronnen zijn beschikbaar en vertaald in het lokale dialect om verwarring te voorkomen.
Geleerde les
- Zorg ervoor dat het dorp van tevoren op de hoogte is en vraag de gemeenschap op welk tijdstip ze de oefening willen houden (doodtij als ze niet gaan vissen of springtij als ze terugkomen van het vissen);
- De karteringsoefening moet tussen de 2 uur en 3 uur duren om ervoor te zorgen dat de belanghebbenden gefocust zijn op de activiteiten.
- Het personeel van de ondersteunende organisatie moet vertrouwd zijn met het plaatselijke dialect en het gebruik van wetenschappelijke/zeer technische woorden vermijden.
- Consensus tussen groepen moet worden gerespecteerd voordat de grens op de kaart wordt getekend/afgelijnd.
- De facilitator moet in staat zijn om een snelle analyse te maken van de informatie die de gemeenschap tijdens de oefening geeft.
Participatieve theorie van verandering
- De participatieve conceptmodel- en strategieontwikkelingsoefening is gericht op het identificeren van de drijvende krachten en onderliggende oorzaken van mangroveverlies; en op het identificeren van mogelijke strategieën/oplossingen die kunnen worden geïmplementeerd om de bedreigingen voor de mangrove te verminderen en duurzaam mangrovegebruik te bevorderen.
- Aan het einde van de oefening heeft de gemeenschap een conceptmodel ontwikkeld. Dit model toont de oorzaken van het verlies van mangrove in hun gemeenschap en de bijkomende factoren die bijdragen aan dit verlies.
- Ze identificeren een of meerdere oplossingen en werken de activiteiten uit die ze moeten implementeren om de gewenste resultaten te bereiken door middel van een veranderingstheorie (ToC).
- De oefening wordt uitgevoerd met leden van de gemeenschap in een focusgroepformaat. De ontwikkeling van het conceptmodel en de ToC wordt voltooid met behulp van verschillend gekleurd papier en krijt.
- Na de participatieve bijeenkomsten worden het uiteindelijke conceptmodel met bedreigingsscores en ToC-modellen gedigitaliseerd met MiradiTM (2013) software.
Sleutelfactoren
- Aankondiging van de planning wordt voorafgaand aan de oefening naar de dorpsleider gestuurd;
- Veel deelname en aanwezigheid van alle belanghebbenden tijdens de oefening en deelnemers moeten volledig op de hoogte zijn van het doel van de oefening;
- De facilitator van de ondersteunende organisatie heeft voldoende vaardigheden en is bekend met het conceptmodel van de oefening en kan mensen motiveren om hun ideeën te uiten;
- De ondersteunende organisatie is in staat om zich aan te passen aan de lokale context (met behulp van de beschikbare materialen).
Geleerde les
Om de terughoudendheid van de gemeenschap aan te pakken en voor een betere dialoog tussen de gemeenschappen, wordt aanbevolen om twee facilitatoren uit het dorp in dienst te nemen om te assisteren bij het uitvoeren van de veranderingstheorie. Het is beter om mensen aan te nemen die al betrokken zijn bij het LMMA-beheer (dina-handhavingscommissie, mangrovecommissie, vrouwengroep). De facilitatoren uit de gemeenschap worden een dag voor de participatieve veranderingsoefening opgeleid door het technische personeel van de ondersteunende organisatie. Vrijwilligers uit de gemeenschap moeten worden uitgenodigd om de resultaten van hun groepswerk te presenteren, met als doel het niveau van de gemeenschap over het conceptmodel dat ze hebben ontwikkeld te beoordelen. Het is van vitaal belang om ervoor te zorgen dat de belangrijkste groepen belanghebbenden en vrouwen en jongeren, die anders mogelijk gemarginaliseerd worden, vertegenwoordigd zijn. Scheid indien nodig vrouwen en mannen in verschillende groepen om een open discussie te vergemakkelijken.
Participatief bosbeheerplan
- Participatief beheerplan is bedoeld om de lokale gemeenschap te ondersteunen bij het duurzaam beheren van mangrovebossen binnen de LMMA.
- Met behulp van een gedrukte hoge resolutie Google Earth-kaart wordt een eerste ontwerpbeheersplan gemaakt door elk betrokken dorp (voorgesteld projectgebied voor het mangrovekoolstofproject) met de grens van de mangrovezonering (kernzone, herbebossingsgebied en duurzaam kapgebied).
- Wanneer alle betrokken dorpen binnen de LMMA de zonering hebben voltooid, worden de gegevens van de Google Earth-kaart gedigitaliseerd en geprojecteerd op een groot scherm voor validatie. Afgevaardigden van elk dorp worden uitgenodigd voor een workshop voor de validatie van de mangrovezonering. Voor de validatie moeten minstens vier mensen uit elk betrokken dorp aanwezig zijn. Idealiter worden zowel mannen als vrouwen gekozen door dorpsbewoners van wie zij denken dat zij het beste hun mening kunnen geven (oudsten, chef dorp).
- Elke gemeenschap bepaalt, stemt in en implementeert de regels en voorschriften voor elke mangrovezone.
- Dit gebeurt tijdens een grote dorpsvergadering. De ondersteunende organisatie faciliteert het proces totdat de lokale wet door de rechtbank is bekrachtigd.
Sleutelfactoren
- Een lokale overeenkomst of wet stelt gemeenschappen in staat om het beheer van natuurlijke hulpbronnen te regelen;
- Bekwaamheid van de ondersteunende organisatie om het mangrovebeheerplan op te nemen in het bestaande LMMA-beheerplan;
- Het vermogen van het wetshandhavingscomité om de Dina te handhaven en de betaling van boetes in hun respectieve zone af te handelen zonder steun/input van de overheid;
- De afbakening van de beheerszone stelt de gemeenschap in staat om ter plaatse de grens van de mangrovezonering te observeren.
Geleerde les
- De ondersteunende organisatie moet bekend zijn met de overheidswetgeving omdat de lokale wetten/verdragen (zoals Dina) niet in strijd mogen zijn met de nationale wetgeving. Het is effectief gebleken om de juiste overheidsactoren te betrekken bij het verwerken van de Dina (lokale wet) op dorpsniveau om de ratificatie te vergemakkelijken.
- Zorg ervoor dat dorpen die mangrovebossen delen samen worden geraadpleegd door middel van een dorpsbijeenkomst/workshop om tot een compromis te komen over de mangrovezonering. Voor de afbakening in het bos moet een afgevaardigde van het dorp in de AOI de technici van de ondersteunende organisatie helpen om ervoor te zorgen dat de markeringen/bordjes op de juiste plaats staan.
- De kleur van de markeringen/bordjes die voor de afbakening worden gebruikt, moet consistent zijn binnen de LMMA (bijv. kleur rood voor de grens van de kernzone voor zowel het zeegebied als het mangrovebos).
Participatief toezicht
- De participatieve monitoring heeft als doel om meer inzicht te krijgen in de gezondheid van natuurlijke hulpbronnen en de invloed van antropogene activiteiten binnen lokale gemeenschappen door middel van een sociaal geïntegreerde beoordeling van de hulpbronnen.
- Het proces van participatieve ecologische monitoring begint met een eerste dorpsbijeenkomst om het doel van de activiteiten te informeren, indicatorsoorten, monitoringlocaties en een lokaal monitoringteam te selecteren.
- De lokale monitoringteams worden ofwel aangewezen of gekozen door leden van de gemeenschap op dorpsniveau of kunnen vrijwilligers zijn. Ze moeten echter op zijn minst kunnen lezen/schrijven en tellen. Een lokaal monitorteam bestaat uit vijf mensen per dorp en bestaat uit mannen en vrouwen.
- De monitoringmethode is ontwikkeld door de ondersteunende organisatie en de monitoring heeft een eenvoudig ontwerp en methode om voor iedereen toegankelijk te zijn, ongeacht het opleidingsniveau (met behulp van eenvoudige telling van gekapte boomstronken om de hoeveelheid koolstofverlies te beoordelen; het meten van de boomhoogte met gegradueerd paalhout om de biomassa van bomen en koolstof te meten).
- Lokale waarnemers werden door de technische staf van de ondersteunende organisatie getraind in de methode voordat ze het veldwerk uitvoerden.
Sleutelfactoren
- De ondersteunende organisatie helpt de gemeenschap bij het identificeren van de relevante indicatoren, dit moeten de belangrijkste natuurlijke hulpbronnen of doelsoorten zijn die nuttige informatie verschaffen zodat de lokale gemeenschap de effectiviteit van het beheer kan waarnemen;
- De ondersteunende organisatie biedt technische hulp bij de langetermijnmonitoring en bouwt de capaciteit van de lokale monitors op.
Geleerde les
- De ontwikkelde monitoringmethode moet een effectieve manier zijn om de kustgemeenschappen de voordelen van het beheer van natuurlijke rijkdommen te laten zien. Het aantal gekapte boomstronken of het aantal mangrove modderkrabben kan een goede indicator zijn om de gemeenschap duidelijk te laten zien hoe effectief het mangrovebeheer is.
- De verspreiding van de resultaten van de monitoring helpt de gemeenschap om inzicht te krijgen in de staat van hun hulpbronnen en de hoeveelheid koolstofvoorraden in hun mangrovebos. De ondersteunende organisatie moet de belangrijkste boodschappen uit de resultaten van de monitoring definiëren (de koolstofvoorraden in het mangrovebos zijn veel groter dan in het onbeheerde mangrovebos).
- Het lokale monitorteam wordt niet betaald, maar krijgt wel een dagelijkse voedselvergoeding wanneer ze de bosinventarisatie en koolstofmonitoring uitvoeren. De inkomsten uit de verkoop van het koolstofkrediet zijn bedoeld om de monitoringactiviteiten op lange termijn veilig te stellen.
Mangroveherbebossing door gemeenschappen
- Herbebossing van mangroves in voorheen ontboste of aangetaste gebieden helpt de gezondheid van mangroves te verbeteren en verhoogt de diensten die door mangrove-ecosystemen worden geleverd.
- Het gebied voor herbebossing wordt geïdentificeerd door de lokale gemeenschap tijdens de participatieve mangrovezonering.
- Voor levendbarende mangrovesoorten (die zaden produceren die aan de plant ontkiemen) (bijv. Rhizophora spp) wordt herbeplanting uitgevoerd door middel van propagules en voor niet-levendbarende mangrovesoorten (bijv. Avicennia marina, Sonneratia alba) door middel van het aanleggen van kwekerijen. De dichtheid moet één propagule/plant per vierkante meter zijn om ervoor te zorgen dat ze genoeg ruimte hebben om goed te groeien.
- De controle van de herbeplanting vindt plaats binnen drie tot vier maanden na de herbeplanting. Het aantal levende/dode planten binnen het monsterperceel wordt beoordeeld. Het aantal proefpercelen (5mx5m) hangt af van de grootte van het herbeplante gebied, maar er moeten minstens drie proefpercelen zijn. De leden van de gemeenschap worden betrokken bij de monitoringactiviteiten.
Sleutelfactoren
- Het herbebossingsgebied wordt door de gemeenschap aangewezen tijdens het participatieve zoneringsproces en de aanplant vindt plaats wanneer mangrovezaden/planten beschikbaar zijn (afhankelijk van het vruchtbaarheidsseizoen).
- Het technische personeel biedt de lokale gemeenschap ondersteuning bij de herbebossing (bekend met de ecologie van de mangrove en aanpassing);
- Propagules worden een dag voor de herbeplanting geoogst en geselecteerd omdat ze soms niet beschikbaar zijn in de buurt van de plaats waar de herbeplanting plaatsvindt.
Geleerde les
- De beste tijd voor de herbeplanting van de mangrove moet van tevoren met de leden van de gemeenschap worden besproken/besloten en dit moet gebeuren bij laag water tijdens springtij.
- Het bevorderen van vrijwillige herbebossing van de mangrove is essentieel om ervoor te zorgen dat dit kan worden voortgezet zonder financiële steun van buitenaf. Motivatie in natura (verfrissingen en koekjes) kan aan de deelnemers worden gegeven als de activiteiten zijn voltooid om te voorkomen dat ze om geld vragen. De inkomsten uit koolstofbetalingen kunnen een financieringsbron zijn voor herbebossing op lange termijn.
- Als de planten niet beschikbaar zijn in de buurt van de plaats waar herbeplanting plaatsvindt, kunnen ze elders worden verzameld.
- Het monitoren van de herbebossing maakt het mogelijk om het overlevingspercentage van de mangrove herbeplanting te evalueren. De leden van de gemeenschap worden betrokken bij de monitoringactiviteiten zodat ze zich realiseren welke impact ze hebben en zo hun enthousiasme voor de herbeplanting behouden.
Invloeden
- Dankzij participatieve mangrovezonering is 830 ha strikt beschermd tegen mangrovekap om de koolstofvoorraden te vergroten.
- 1877 ha mangrove wordt geoogst door de gemeenschap onder een gecontroleerd oogstregime.
- 1095 ha mangrove is aangewezen voor herbeplanting door gemeenschapsgroepen in het projectgebied. Tot nu toe hebben gemeenschapsgroepen (zeewierboeren, jeugdclub, schoolkinderen en vrouwenvereniging) 12 ha aangetaste mangrove herplant.
Begunstigden
Kustgemeenschap en mangrove-afhankelijke gemeenschap.