红树林保护的激励性参与方法
蓝色风险投资公司(Blue Ventures)正在采用一种参与式监测和管理方法,作为解决 Velondriake 地方海洋管理区(LMMA)南部阿萨辛湾红树林退化和毁林问题的一种解决方案。这种方法利用碳信用额的产生,进而为阿萨辛湾的居民和 Velondriake 管理委员会提供可持续的资金。
背景
应对的挑战
红树林是濒危海洋生物多样性的重要栖息地,也是马达加斯加数百万沿海居民的重要食物和收入来源,但马达加斯加的红树林及其支持的渔业却岌岌可危。由于过度开采木材资源用于建筑和商业用途(如石灰生产、木炭和木材),造成了红树林的普遍退化和砍伐。
地点
过程
过程概述
积木
参与式测绘促进管理
与社区一起进行参与式制图,以了解空间模式(土地使用、土地保有权、土地覆被类型以及历史变化和趋势)以及项目区红树林资源的状况和使用情况。谷歌地球图像覆盖整个兴趣区(AOI),结合问卷调查,用于评估社区对资源使用的看法。所有利益相关者(农民、伐木者、薪材收集者、木炭生产者、石灰制造者、长者和渔民)都参与了这项工作,并绘制了 AOI 的资源使用图。他们按照活动小组进行划分,每个小组的人数至少为 5 人。每组只指定一人在地图上绘制每种土地利用类型的边界。理想情况下,每个小组都应得到支持机构一名工作人员的协助。每个小组由不同性别和年龄(男性和女性/年轻人和老年人)的人组成,这些人已经积极参与了相应的活动(通常超过 15 岁)。
有利因素
- 提供该地区的高分辨率谷歌地球地图,其中包含人们熟悉的地标(如学校建筑、教堂),以方便社区阅读。
- 为利益相关者准备了调查问卷,旨在收集有关资源使用的更多信息,并翻译成当地方言,以避免混淆。
经验教训
- 确保提前通知村里人,最好与社区确认他们方便开展活动的时间(在他们不出海捕鱼时的落潮期,或在他们捕鱼归来的春潮期);
- 绘图工作应持续 2 到 3 个小时,以确保利益相关者专注于活动。
- 支持机构的工作人员应熟悉当地方言,避免使用科学/非常专业的词汇。
- 在地图上绘制/划定边界之前,必须尊重各小组之间的共识。
- 协调人必须能够对社区在活动中提供的信息进行快速分析。
参与式变革理论
- 参与式概念模型和战略制定活动旨在确定红树林丧失的驱动因素和根本原因;并确定可实施的潜在战略/解决方案,以减少对红树林的威胁并促进红树林的可持续利用。
- 活动结束时,社区建立了一个概念模型。该模型描述了其社区红树林丧失的驱动因素以及导致红树林丧失的其他因素。
- 他们确定了一个/多个解决方案,并通过变革理论(ToC)制定了达到预期结果所需的实施活动。
- 这项工作以焦点小组的形式与社区成员一起进行,使用不同颜色的纸张和粉笔完成概念模型和变革理论的制定。
- 参与式会议结束后,使用 MiradiTM(2013 年)软件将带有威胁评级的最终概念模型和 ToC 模型数字化。
有利因素
- 在演习前向村长发出规划公告;
- 所有利益相关者在活动期间高度参与并出席,参与者应充分了解活动的目的;
- 来自支持机构的主持人有足够的技能,熟悉概念模型练习,能够激励人们表达自己的想法;
- 支持组织能够适应当地情况(使用现有材料)。
经验教训
为了消除社区的缄默,并促进社区之间的对话,建议从村里聘请两名社区促进者,协助开展变革理论活动。最好聘用已经参与 LMMA 管理(dina 执行委员会、红树林委员会、妇女团体)活动的人员。在参与式变革理论活动的前一天,由支持组织的技术人员对社区主持人进行培训。应邀请社区志愿者介绍他们小组工作的成果,目的是评估社区对他们开发的概念模型的接受程度。确保主要利益相关者群体以及妇女和年轻人的代表性至关重要,否则他们可能会被边缘化。如有必要,可将女性和男性分到不同的小组,以促进公开讨论。
参与式森林管理计划
- 参与式管理计划旨在支持当地社区可持续地管理红树林保护区内的红树林。
- 利用打印的高分辨率谷歌地球地图,每个相关村庄(红树林碳项目的拟议项目区)都会创建一份管理计划初稿,并标明红树林分区的边界(核心区、重新造林区和可持续伐木区)。
- 当 LMMA 内的所有相关村庄都完成分区后,谷歌地球地图上的数据将被数字化并投影到大屏幕上进行验证。每个村庄的代表都被邀请参加红树林区划验证研讨会。每个相关村庄至少要有四人参加审定。理想情况下,男性和女性都由村民选出,他们认为这些人最能反映他们的意见(长老、厨师村)。
- 每个社区确定、商定并实施管理每个红树林区的规则和条例。
- 这项工作通过大型村民会议进行。在地方法律获得法院批准之前,支持组织将推动这一进程。
有利因素
- 地方公约或法律使社区能够管理自然资源;
- 支持机构将红树林管理计划纳入现有 LMMA 管理计划的能力;
- 执法委员会有能力在没有政府支持/投入的情况下,在各自区域内执行 Dina 并处理罚款支付事宜;
- 划定管理区,使社区能够实地观察红树林分区的边界。
经验教训
- 支助组织必须熟悉政府法律,因为地方法律/公约(如 Dina)不应与国家法律相冲突。事实证明,让适当的政府部门参与处理村一级的 Dina(地方法律)是有效的,这样可以使批准变得容易。
- 确保共享红树林的村庄通过村庄会议/研讨会共同协商,就红树林分区达成妥协。在森林划界时,来自村庄的 AOI 代表必须协助支持组织的技术人员,确保标记/标志的位置正确。
- 用于划界的标记/标志的颜色应在 LMMA 范围内保持一致(例如,海洋区域和红树林核心区边界的颜色为红色)。
参与式监测
- 参与式监测旨在通过社会综合资源评估,进一步了解当地社区的自然资源健康状况和人为活动的影响。
- 参与式生态监测过程始于首次村级会议,以告知活动目的、选择指标物种、监测点和当地监测小组。
- 当地监测团队可以由村级社区成员指定或选举产生,也可以是志愿者。不过,他们至少应该会读写和计数。每个村庄的地方监测小组由五人组成,成员包括男性和女性。
- 监测方法由支持机构制定,监测的设计和方法都很简单,任何人,无论教育水平如何,都可以使用(使用简单的砍伐树桩计数来评估碳损失量;使用带刻度的杆木测量树高来测量树木的生物量和碳)。
- 在开展实地工作之前,当地监测人员接受了支持机构技术人员关于该方法的培训。
有利因素
- 支助组织协助社区确定相关指标,这些指标应是关键的自然资源或目标物种,提供有用的信息,使当地社区能够了解现有管理的有效性;
- 支助组织为长期监测提供技术援助,并提高当地监测人员的能力。
经验教训
- 制定的监测方法必须是向沿海社区说明自然资源管理效益的有效手段。砍伐树桩的数量或红树林泥蟹洞的数量可以作为一个很好的指标,向社区清楚地展示红树林管理的成效。
- 监测结果的传播有助于社区了解其资源状况和红树林的碳储量。支持机构必须从监测结果中确定关键信息(与无人管理的红树林相比,红树林保护区的碳储量要高得多)。
- 当地的监测团队没有报酬,但他们在进行森林资源清查和碳监测时,每天都有食物补贴。出售碳信用额度的收入计划为长期监测活动提供保障。
社区重新造林
- 在以前毁林或退化的地区重新造林,有助于改善红树林的健康状况,增加红树林生态系统提供的服务。
- 重新造林区域由当地社区在参与式红树林区划过程中确定。
- 对于胎生(种子在植株上发芽)红树林物种(如红蔷薇 属),通过繁殖进行补种,而对于非胎生(如海 榄 属、白桑属)红树林物种,则通过建立苗圃进行补种。密度应为每平方米一株繁殖体,以确保它们有足够的空间正常生长。
- 移栽后三到四个月内对移栽情况进行监测。评估样本地块内成活/死亡植物的数量。样本地块(5 米 x 5 米)的数量取决于补种区域的大小,但至少应进行三次重复。社区成员参与监测活动。
有利因素
- 重新造林区域由社区在参与性分区过程中确定,并在有红树林种子/植物时进行种植(取决于结果季节)。
- 技术人员向当地社区提供红树林再造林支持(熟悉红树林生态和适应性);
- 在补种前一天收获和挑选繁殖体,因为有时补种地点附近没有繁殖体。
经验教训
- 应事先与社区成员确认/决定红树林补种的最佳时间,而且必须在春潮退潮时进行。
- 促进自愿的红树林再造林对于确保在没有外部资金支持的情况下继续进行至关重要。活动结束后,可向参与者发放实物激励(茶点和饼干),以避免他们索要钱财。碳付款收入可作为长期重新造林的资金来源。
- 如果补种地点附近没有繁殖体,可在其他地方采集。
- 对重新造林的监测可以评估红树林重新种植的成活率。社区成员参与到监测活动中来,让他们认识到自己正在产生的影响,从而保持对重新造林的热情。
影响
- 参与式红树林分区将 830 公顷的红树林置于严格保护之下,禁止采伐,以提高碳储量。
- 社区在有控制的采伐制度下采伐了 1877 公顷红树林。
- 1095 公顷的红树林被指定由项目区的社区团体重新种植。迄今为止,社区团体(海藻养殖户、青年俱乐部、学校儿童和妇女协会)已重新种植了 12 公顷退化的红树林。
受益人
沿海社区和依赖红树林的社区。