Региональные отчеты о целях ПМП (отчет для Азорских островов на стр. 25-96)
Mario Caña Varona
ВВ2. Создание видения и целей для MSP
Создание концепции MSP на Азорских островах во время 1-го семинара заинтересованных сторон на острове Сан-Мигель.
Luz Paramio
Создание концепции MSP на Азорских островах в ходе 1-го семинара заинтересованных сторон на острове Сан-Мигель
Luz Paramio
Определение видения и целей является основополагающим начальным этапом всех морских пространственных планов. В рамках проекта MarSP была разработана методология для разработки целей МПМ. Эта методология увязала цели ПМП с установленными политическими обязательствами архипелагов на международном, европейском, национальном и региональном уровнях. На Азорских островах она была принята после завершения этих этапов:
- Обзор политики: обзор морской политики для определения целей, ориентированных на морское пространство. В выборе политики помогла португальская политическая харендограмма.
- Тематическая классификация целей по темам и подтемам.
- Обобщение целей по подтемам для получения конкретных целей.
- Обсуждение, определение приоритетов и утверждение конкретных целей заинтересованными сторонами.
- Юридическая проверка и перекрестная сверка с политическими документами СГУ для окончательного утверждения целей СГУ.
Во время первого семинара заинтересованных сторон по ПМСП на Азорских островах заинтересованным сторонам было предложено обсудить и утвердить конкретные цели. Это же касалось и предложения о региональной концепции ПМП, которое также обсуждалось и утверждалось на семинаре заинтересованных сторон.
- Утверждение целей заинтересованными сторонами было включено в методологию с момента ее создания для обеспечения партисипативного подхода и социальной приемлемости.
- Методологии должны быть надлежащим образом доведены до сведения заинтересованных сторон, чтобы обеспечить понимание ими научных методов. Перед участием заинтересованных сторон было проведено краткое информирование о методологии.
- Обсуждение целей позволило учесть вклад заинтересованных сторон.
- Деятельность с заинтересованными сторонами нуждается в руководстве, чтобы способствовать гладкому обсуждению и получению приемлемых результатов.
- Обзор различных морских политик на разных географических уровнях приводит к появлению множества целей для морского пространства. Это может усложнить задачу достижения целей ПДМ.
- Обзор всех политических обязательств является очень всеобъемлющим и требует определения приоритетов наиболее значимых политик. Были отобраны наиболее значимые политики в каждом географическом масштабе.
- После того, как заинтересованные стороны внесли свой вклад и провели валидацию, наступил заключительный этап - перекрестная проверка полученных целей с политикой МП. Это позволило как юридически подтвердить вклад заинтересованных сторон, так и обеспечить их соответствие юридическим обязательствам, предусмотренным политикой ССП.
- Некоторые цели выходят за рамки правового поля MSP (например, некоторые отраслевые цели). Несмотря на то, что они не включены в список целей MSP, они были рассмотрены в рамках данной политики.
- Получение целей SMART (Specific, Measurable, Achievable, Realistic, Time-bound) требует твердой приверженности в установлении временных рамок для достижения целей.