Regionale verslagen over MRO-doelstellingen (verslag voor de Azoren op blz. 25-96)
Mario Caña Varona
BB2. Een visie en doelstellingen voor MRO creëren
Het creëren van een visie voor MRO op de Azoren tijdens de 1e stakeholderworkshop op het eiland São Miguel.
Luz Paramio
Een visie creëren voor MRO op de Azoren tijdens de 1e stakeholderworkshop op het eiland São Miguel
Luz Paramio
Het vaststellen van een visie en doelstellingen is een fundamentele eerste stap in alle maritieme ruimtelijke plannen. In het kader van het MarSP-project werd een methodologie ontwikkeld om MRO-doelstellingen te ontwikkelen. Deze methodologie koppelde MRO-doelstellingen aan gevestigde beleidsverplichtingen van deze archipels op internationaal, EU-, nationaal en regionaal niveau. Na deze fasen is de methodologie goedgekeurd op de Azoren:
- Beleidsevaluatie: evaluatie van het mariene beleid om de doelstellingen voor de maritieme ruimte te bepalen. Het Portugese beleidshorrendogram hielp bij de selectie van beleid.
- Thematische indeling van de doelstellingen in thema's en subthema's.
- Generalisatie van doelstellingen naar subthema's om specifieke doelstellingen te verkrijgen.
- Discussie, prioritering en validering van specifieke doelstellingen door belanghebbenden.
- Juridische validatie en kruiscontrole met MSP-beleidsdocumenten om de MSP-doelstellingen af te ronden.
Tijdens de eerste MRO-workshop voor belanghebbenden op de Azoren is belanghebbenden gevraagd de specifieke doelstellingen te bespreken en te valideren. Dit was ook het geval voor het voorstel voor een regionale MRO-visie, dat eveneens is besproken en gevalideerd tijdens de workshop met belanghebbenden.
- De validatie van doelstellingen door belanghebbenden is vanaf het begin in de methodologie opgenomen om de participatieve aanpak en sociale acceptatie te waarborgen.
- Methodologieën moeten goed worden gecommuniceerd om ervoor te zorgen dat belanghebbenden de wetenschappelijke methoden begrijpen. Voorafgaand aan de participatie van belanghebbenden werd een korte mededeling over de methodologie gedaan.
- Bij de bespreking van de doelstellingen kon rekening worden gehouden met de inbreng van belanghebbenden.
- Activiteiten met belanghebbenden hebben begeleiding nodig om een vlotte discussie en aanvaardbare resultaten te vergemakkelijken.
- De herziening van diverse mariene beleidslijnen op verschillende geografische niveaus leidt tot meervoudige doelstellingen voor de maritieme ruimte. Dit kan het bereiken van de MRO-doelstellingen bemoeilijken.
- De herziening van alle beleidsverbintenissen is zeer uitgebreid en vereist een prioritering van de belangrijkste beleidslijnen. Op elke geografische schaal werden de belangrijkste beleidslijnen geselecteerd.
- Na de inbreng van de belanghebbenden en de validering was er een laatste fase om de resulterende doelstellingen te toetsen aan het MRO-beleid. Hierdoor konden de inputs van de belanghebbenden juridisch worden gevalideerd en kon worden nagegaan of ze in overeenstemming waren met de wettelijke verplichtingen van het MRO-beleid.
- Bepaalde doelstellingen vallen buiten de wettelijke werkingssfeer van MRO (bv. sommige sectorale doelstellingen). Hoewel ze niet zijn opgenomen in de lijst van MRO-doelstellingen, werden ze toch in aanmerking genomen in het kader van dit beleid.
- Om SMART-doelstellingen (Specifiek, Meetbaar, Haalbaar, Realistisch, Tijdgebonden) te behalen, is een vastberaden engagement nodig bij het bepalen van het tijdskader voor de doelstellingen.