Стратегическая оценка Большого Барьерного рифа
Полное решение
Рыба-лев плавает вокруг Большого Барьерного рифа
IUCN Joao Letizio
Большой Барьерный риф (ББР) - удивительное природное сокровище и одна из самых ценных экосистем на Земле. В свете растущего давления и опасений, высказанных Комитетом всемирного наследия по поводу последствий развития, GBRMPA и другие правительственные агентства провели комплексную стратегическую оценку, рассмотрев ценности рифа, угрозы этим ценностям и то, что необходимо для управления ими и их защиты.
Последнее обновление: 28 Mar 2019
8581 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
растущая нагрузка на Большой Барьерный риф
Расположение
Большой Барьерный риф, Австралия
Океания
Процесс
Краткое описание процесса
Результаты каждой оценки представлены в отдельных отчетах. Области дублирования и совместной ответственности за управление рассматриваются в обеих стратегических оценках. В 25-летней программе управления Органом (Отчет о программе) изложено, как будет осуществляться управление рифом в ближайшие годы. Она включает в себя четкие целевые показатели, рекомендации по кумулятивному воздействию и региональные стандарты, мероприятия по восстановлению, а также комплексную программу мониторинга и отчетности. Впервые в нем рассматривается весь Риф в целом, с акцентом на региональные и местные решения. Кроме того, результаты стратегической оценки используются для разработки плана "Риф 2050" в партнерстве правительств Австралии и Квинсленда и в тесной консультации с партнерами, включая представителей ресурсного, портового, туристического, рыболовного, природоохранного и других секторов. Этот план будет служить основой для будущего развития, объединяя морские и прибрежные компоненты комплексной стратегической оценки и обеспечивая всеобъемлющую основу для руководства охраной и управлением территорией всемирного наследия GBR с 2015 по 2050 год. В нем определены области действий, вытекающие из стратегических оценок.
Строительные блоки
Провести оценку региона ГБР и прибрежной зоны
Комплексная стратегическая оценка включала: оценку региона ГБР, которая проводилась под руководством ГБРМПА и рассматривала морскую составляющую; и оценку прибрежной зоны ГБР, которая проводилась под руководством правительства Квинсленда и была посвящена прибрежным территориям, прилегающим к региону. Для стандартизации оценок состояния ценностей, воздействия на ценности, эффективности управления и риска использовались градации. Стратегическая оценка была основана на наилучшей доступной информации по состоянию на июнь 2013 года, включая научные данные, мнение экспертов, знания традиционных владельцев и заинтересованных сторон. Эффективность управления была независимо оценена группой из трех экспертов, обладающих обширными знаниями в области управления охраняемыми территориями. Кроме того, независимые консультанты провели экспертную оценку проекта стратегической оценки и отчета по программе
Благоприятные факторы
Эти оценки были проведены в соответствии с Законом об охране окружающей среды и биоразнообразии 1999 года - главным природоохранным законодательством Австралии. Процесс стратегической оценки для региона GBR был регламентирован техническим заданием и согласован с оценкой правительства Квинсленда для прилегающей прибрежной зоны с помощью совместной технической базы.
Извлеченный урок
Необходимость четко определенного процесса с указанием используемых методов и возможностей для участия заинтересованных сторон. Преимущество использования целого ряда инструментов для оценки воздействия, начиная от матриц "ценность-воздействие", качественных и количественных моделей для понимания причинно-следственных связей и заканчивая подходами к пространственному картированию (ни один инструмент не является идеальным). Важность рассмотрения последствий воздействия в различных масштабах, как пространственных, так и временных, а также кумулятивного эффекта множественных воздействий на ценности. Необходимость учета того, как "смещение исходной линии" в состоянии ценностей влияет на оценку текущего состояния и тенденцию изменения ценностей.
Консультации с общественностью по проектам отчетов
На протяжении всего процесса оценки Управление консультировалось со своими экспертными и общественными консультативными группами. Кроме того, имелись возможности для получения информации от более широких групп традиционных владельцев и заинтересованных сторон в ходе специально организованных семинаров и последующих опросов, а также встреч с целым рядом заинтересованных организаций, групп и отдельных лиц. Консультации с общественностью по проектам стратегической оценки и программных отчетов для региона и прибрежной зоны проводились в течение трех месяцев с ноября 2013 года. Комментарии, полученные в ходе этих процессов, были включены в окончательные отчеты и подробно изложены в дополнительных отчетах.
Благоприятные факторы
За дополнительной информацией обращайтесь к поставщику решений
Извлеченный урок
Важность опоры на наилучшую имеющуюся информацию, включая научные данные, мнение экспертов, знания традиционных владельцев и заинтересованных сторон.
Использование результатов оценок в управлении ОМР
Результаты оценок в настоящее время реализуются с помощью ряда инструментов управления и служат основой для разработки долгосрочного плана устойчивого развития (План Риф 2050) для территории Всемирного наследия Большого Барьерного рифа.
Благоприятные факторы
За дополнительной информацией обращайтесь к поставщику решений
Извлеченный урок
За дополнительной информацией обращайтесь к поставщику решений
Воздействие
В ходе оценки было установлено, что, несмотря на то, что выдающаяся универсальная ценность Территории всемирного наследия GBR остается в основном нетронутой, общее состояние рифов, особенно в южных двух третях региона, значительно ухудшилось. В результате стратегической оценки был сделан вывод о том, что управление многочисленными воздействиями на риф требует многостороннего подхода. В ней представлен ряд рекомендаций по улучшению механизмов управления, которые могут быть реализованы ГБРМПА, а также программами местных, государственных и национальных правительств. Учитывая размер и сложность рифа, это предполагает баланс между охраной окружающей среды и интересами государства, штата и местных сообществ. Результатом оценки стал 25-летний план управления.
Бенефициары
Управление морского парка Большого Барьерного рифа (GBRMPA)