L'évaluation stratégique du récif de la Grande Barrière
Solution complète
Poisson-lion nageant autour de la Grande Barrière de Corail
IUCN Joao Letizio
La Grande Barrière de Corail (GBR) est un incroyable trésor naturel et l'un des écosystèmes les plus précieux de la planète. Face aux pressions croissantes et aux inquiétudes soulevées par le Comité du patrimoine mondial concernant l'impact du développement, la GBRMPA et d'autres agences gouvernementales ont entrepris une évaluation stratégique complète, examinant les valeurs du récif, les menaces qui pèsent sur ces valeurs et les mesures nécessaires pour les gérer et les protéger.
Dernière modification 28 Mar 2019
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Contexte
Défis à relever
pressions croissantes sur la Grande Barrière de Corail
Emplacement
La Grande Barrière de Corail, Australie
Océanie
Traiter
Résumé du processus
Les conclusions de chaque évaluation sont présentées dans des rapports individuels. Les domaines de chevauchement et de responsabilité conjointe en matière de gestion sont abordés dans les deux évaluations stratégiques. Le programme de gestion de 25 ans de l'Autorité (le rapport sur le programme) décrit la manière dont le récif sera géré dans les années à venir. Il comprend des objectifs clairs, des lignes directrices sur l'impact cumulatif et des normes régionales, des activités de restauration et un programme intégré de surveillance et de communication de l'information. Pour la première fois, il prend en compte l'ensemble du récif, en mettant l'accent sur les solutions régionales et locales. En outre, les résultats de l'évaluation stratégique sont utilisés pour élaborer le plan Reef 2050, en partenariat avec les gouvernements de l'Australie et du Queensland et en étroite consultation avec les partenaires, notamment les secteurs des ressources, des ports, du tourisme, de la pêche, de la conservation et d'autres secteurs. Ce plan informera le développement futur en rassemblant les composantes marines et côtières de l'évaluation stratégique globale, en fournissant un cadre général pour guider la protection et la gestion de l'aire de patrimoine mondial GBR de 2015 à 2050. Il identifie les domaines d'action des évaluations stratégiques.
Blocs de construction
Réaliser des évaluations de la région et de la zone côtière de la Grande Barrière de Corail (GBR)
L'évaluation stratégique globale comprenait : une évaluation de la région de la GBR, dirigée par la GBRMPA et portant sur la composante marine ; et une évaluation de la zone côtière de la GBR, dirigée par le gouvernement du Queensland et portant sur les zones côtières adjacentes à la région. Elle a utilisé des énoncés de classement pour normaliser les évaluations de l'état des valeurs, des impacts sur les valeurs, de l'efficacité de la gestion et des risques. L'évaluation stratégique s'est appuyée sur les meilleures informations disponibles en juin 2013, notamment des données scientifiques, des avis d'experts et les connaissances des propriétaires traditionnels et des parties prenantes. L'efficacité de la gestion a été évaluée de manière indépendante par une équipe de trois évaluateurs ayant une connaissance approfondie de la gestion des zones protégées. En outre, des consultants indépendants ont procédé à un examen par les pairs du projet d'évaluation stratégique et du rapport de programme
Facteurs favorables
Ces évaluations ont été réalisées dans le cadre de la loi de 1999 sur la protection de l'environnement et la biodiversité (Environment Protection and Biodiversity Act 1999), la principale loi australienne sur l'environnement. Le processus d'évaluation stratégique de la région GBR a été guidé par des termes de référence et aligné sur l'évaluation du gouvernement du Queensland pour la zone côtière adjacente par le biais d'un cadre technique commun.
Leçon apprise
La nécessité d'un processus clairement défini décrivant les méthodes à utiliser et les possibilités de participation des parties prenantes. L'intérêt d'utiliser une série d'outils pour évaluer les impacts, notamment des matrices valeur-impact, des modèles qualitatifs et quantitatifs pour comprendre les relations de cause à effet et des approches de cartographie spatiale (aucun outil n'est parfait). L'importance de prendre en compte les effets des impacts à différentes échelles, à la fois spatiales et temporelles, et l'effet cumulatif d'impacts multiples sur les valeurs. La nécessité de prendre en compte la manière dont un "changement de base" dans l'état des valeurs affecte les évaluations de l'état actuel et de la tendance des valeurs.
Consultation publique sur les projets de rapports
Tout au long du processus d'évaluation, l'Autorité a consulté ses groupes consultatifs d'experts et de communautés. Les propriétaires traditionnels et les groupes de parties prenantes ont également eu l'occasion d'apporter leur contribution dans le cadre d'ateliers conçus à cet effet et d'enquêtes de suivi, ainsi que de réunions avec une série d'organisations, de groupes et de personnes intéressés. La consultation publique sur les projets d'évaluation stratégique et de rapport de programme pour la région et la zone côtière s'est déroulée sur une période de trois mois à partir de novembre 2013. Les commentaires reçus dans le cadre de ces processus ont été intégrés dans les rapports finaux et détaillés dans des rapports supplémentaires.
Facteurs favorables
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Leçon apprise
L'importance de s'appuyer sur les meilleures informations disponibles, y compris les données scientifiques, les avis d'experts et les connaissances des propriétaires traditionnels et des parties prenantes.
Mise en œuvre des résultats des évaluations dans la gestion des AMP
Les résultats des évaluations sont maintenant mis en œuvre au moyen d'une série d'outils de gestion et contribuent à l'élaboration d'un plan de durabilité à long terme (le plan Reef 2050) pour la zone du patrimoine mondial de la Grande Barrière de Corail.
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Impacts
L'évaluation a révélé que si la valeur universelle exceptionnelle de l'aire de patrimoine mondial de la Grande Barrière de Corail reste largement intacte, la santé générale des récifs, en particulier dans les deux tiers sud de la région, s'est considérablement dégradée. L'évaluation stratégique a conclu que la gestion des impacts multiples affectant le récif nécessite une approche à plusieurs volets. Elle a présenté une série d'améliorations recommandées pour les dispositions de gestion qui peuvent être mises en œuvre par la GBRMPA et dans le cadre de programmes gouvernementaux locaux, étatiques et nationaux. Compte tenu de la taille et de la complexité du récif, il s'agit de trouver un équilibre entre la protection de l'environnement et les intérêts nationaux, étatiques et communautaires. L'évaluation a débouché sur un plan de gestion sur 25 ans.
Bénéficiaires
l'autorité du parc marin du récif de la Grande Barrière (GBRMPA)