大堡礁战略评估
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狮子鱼在大堡礁游来游去
IUCN Joao Letizio
大堡礁（GBR）是令人惊叹的自然宝藏，也是地球上最珍贵的生态系统之一。鉴于压力日益增大，以及世界遗产委员会对开发影响的担忧，大堡礁保护管理机构和其他政府机构开展了一项全面的战略评估，审视大堡礁的价值、这些价值面临的威胁以及管理和保护这些价值所需的措施。
最后更新 28 Mar 2019
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过程
过程概述
每项评估的结果都在单独的报告中介绍。两份战略评估报告均涉及重叠领域和联合管理责任。管理局 25 年管理计划（计划报告）概述了未来几年如何管理珊瑚礁。该计划包括明确的目标、累积影响准则和区域标准、恢复活动以及综合监测和报告计划。它首次考虑了整个珊瑚礁的问题，重点关注区域和地方解决方案。此外，澳大利亚政府和昆士兰州政府正在利用战略评估的成果，与包括资源、港口、旅游、渔业、保护和其他部门在内的合作伙伴密切磋商，共同制定《珊瑚礁 2050 计划》。该计划将综合全面战略评估中的海洋和沿海部分，为未来的发展提供信息，并提供一个总体框架，指导 2015 年至 2050 年 GBR 世界遗产区域的保护和管理。它确定了战略评估的行动领域。
积木
对 GBR 区域和沿海地区进行评估
综合战略评估包括：对 GBR 区域的评估，由 GBRMPA 主导，考察海洋部分；对 GBR 海岸区的评估，由昆士兰州政府主导，重点考察区域附近的海岸地区。该评估采用分级说明的方式，对价值状况、对价值的影响、管理有效性和风险进行标准化评估。战略评估基于截至 2013 年 6 月的最佳可用信息，包括科学数据、专家意见以及传统所有者和利益相关者的知识。管理成效由 3 名具备保护区管理综合知识的评估员组成的团队进行独立评估。此外，独立顾问对战略评估草案和计划报告进行了同行评审
有利因素
这些评估是根据 1999 年《环境保护与生物多样性法》（澳大利亚的核心环境立法）进行的。GBR 地区的战略评估过程以职权范围为指导，并通过联合技术框架与昆士兰州政府对邻近沿海地区的评估保持一致。
经验教训
需要有一个明确界定的过程，概述将使用的方法和利益相关者提供意见的机会。利用价值-影响矩阵、定性和定量模型了解因果关系以及空间绘图方法等一系列工具评估影响的优点（没有一种工具是完美的）。考虑各种影响在空间和时间上的影响以及多种影响对价值的累积效应的重要性。必须考虑到价值状况的 "基线变化 "如何影响对当前状况和价值趋势的评估。
关于报告草案的公众咨询
在整个评估过程中，管理局咨询了其专家和社区咨询小组。此外，还通过专门设计的研讨会和后续调查，以及与一系列感兴趣的组织、团体和个人举行的会议，为更广泛的传统所有者和利益相关者团体提供了提供意见的机会。自 2013 年 11 月起，在为期三个月的时间内，就该地区和沿海地区的战略评估和计划报告草案进行了公众咨询。通过这些过程收到的意见被纳入最终报告，并在补充报告中详细说明。
有利因素
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经验教训
依靠现有最佳信息的重要性，包括科学数据、专家意见以及传统所有者和利益相关者的知识。
在海洋保护区管理中落实评估结果
评估结果目前正通过一系列管理工具付诸实施，并为大堡礁世界遗产地区长期可持续发展计划（珊瑚礁 2050 计划）的制定提供信息。
有利因素
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经验教训
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影响
评估发现，虽然 GBR 世界遗产区的突出普遍价值在很大程度上保持完好，但珊瑚礁的总体健康状况，尤其是该地区南部三分之二的珊瑚礁的健康状况明显下降。战略评估得出的结论是，管理影响珊瑚礁的多重影响需要多管齐下。评估提出了一系列改进管理安排的建议，这些建议可由大堡礁保护区管理局以及地方、州和国家政府项目实施。鉴于大堡礁的规模和复杂性，这涉及到环境保护与国家、州和社区利益之间的平衡。评估结果是一项为期 25 年的管理计划。
受益人
大堡礁海洋公园管理局（GBRMPA）