グレートバリアリーフ戦略アセスメント
フル・ソリューション
グレートバリアリーフを泳ぐライオンフィッシュ
IUCN Joao Letizio
グレートバリアリーフ(GBR)は素晴らしい自然の宝庫であり、地球上で最も貴重な生態系のひとつです。増大する圧力や、開発の影響に関する世界遺産委員会からの懸念に鑑み、GBRMPAとその他の政府機関は、包括的な戦略的アセスメントを実施し、リーフの価値、それらの価値に対する脅威、それらを管理し保護するために何が必要かを検討した。
最終更新日 28 Mar 2019
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プロセス
プロセスの概要
各評価の結果は個別の報告書に記載されている。重複している部分や共同管理責任がある部分は、両方の戦略的評価で扱われています。当局の25年管理プログラム(プログラム報告書)は、リーフが今後どのように管理されるかを概説しています。これには、明確な目標、累積影響のガイドラインと地域基準、回復活動、統合モニタリングと報告プログラムが含まれています。初めてリーフ全体を考慮し、地域と地方の解決策に焦点を当てた。さらに、この戦略的アセスメントの成果は、オーストラリア政府とクイーンズランド州政府のパートナーシップのもと、資源、港湾、観光、漁業、自然保護などのセクターを含むパートナーとの緊密な協議のもと、「リーフ2050プラン」の策定に活かされている。この計画は、包括的な戦略的アセスメントの海洋と沿岸の構成要素をまとめ、2015年から2050年までのGBR世界遺産地域の保護と管理の指針となる包括的な枠組みを提供することで、将来の開発に情報を提供するものである。本計画は、戦略的評価から行動すべき分野を特定するものである。
ビルディング・ブロック
GBR地域と沿岸域の評価を実施する。
包括的な戦略的評価には、GBRMPAが主導し、海洋の要素を検討したGBR地域の評価と、クイーンズランド州政府が主導し、GBR地域に隣接する沿岸地域に焦点を当てたGBR沿岸地帯の評価が含まれる。GBR沿岸域の評価では、価値の状態、価値への影響、管理の有効性、リスクの評価を標準化するため、評点が用いられた。戦略的評価は、科学的データ、専門家の意見、伝統的所有者や利害関係者の知識など、2013年6月時点で入手可能な最善の情報に基づいて行われた。管理の有効性は、保護区管理に関する包括的な知識を持つ3人の評価者チームによって独自に評価された。さらに、独立したコンサルタントが戦略評価とプログラム報告書の草案を査読した。
実現可能な要因
これらのアセスメントは、オーストラリアの中心的な環境法である1999年環境保護・生物多様性法(Environment Protection and Biodiversity Act 1999)の下で実施された。GBR地域の戦略的アセスメント・プロセスは、共同技術的枠組みを通じて、隣接する沿岸域のクイーンズランド州政府のアセスメントと整合し、参照条件によって導かれた。
教訓
使用する方法の概要と利害関係者の意見を得る機会を明確に定義したプロセスの必要性。価値-影響マトリクス、因果関係を理解するための定性的・定量的モデル、空間的マッピングアプローチなど、影響を評価するための様々なツールを活用することのメリット(1つのツールで完璧ということはない)。空間的・時間的に様々なスケールにわたる影響の影響と、価値に対する複数の影響の累積的影響を考慮することの重要性。価値の状態における「ベースラインの変化」が、現在の状態や価値の傾向の評価にどのように影響するかを考慮する必要性。
報告書草案に関する公開協議
評価プロセスを通じて、当局は専門家グループやコミュニティ諮問グループと協議を行った。また、目的に応じて設計されたワークショップやフォローアップ調査、さらに関心を持つ様々な組織やグループ、個人との会合を通じて、より広範な伝統的所有者や利害関係者グループから意見を聞く機会も設けられた。2013年11月から3ヶ月間にわたり、地域と沿岸域の戦略的アセスメントとプログラム報告書の草案に関する公開協議が行われた。これらのプロセスを通じて寄せられたコメントは、最終報告書に反映され、補足報告書に詳述された。
実現可能な要因
詳細はソリューション・プロバイダーにお問い合わせください。
教訓
科学的データ、専門家の意見、伝統的所有者や利害関係者の知識など、入手可能な最善の情報に頼ることの重要性。
MPA管理における評価結果の運用
アセスメントの成果は現在、さまざまな管理ツールを通じて運用されており、グレートバリアリーフ世界遺産地域の長期持続可能性計画(リーフ2050プラン)の策定に役立てられている。
実現可能な要因
詳細はソリューション・プロバイダーにお問い合わせください。
教訓
詳細はソリューション・プロバイダーにお問い合わせください。
影響
この評価では、GBR 世界遺産地域の卓越した普遍的価値はほぼ維持されているものの、サンゴ礁の全体 的な健全性、特に地域の南 3 分の 2 の健全性は著しく低下していることが明らかになりました。戦略的評価は、サンゴ礁に影響を及ぼす複数の影響を管理するには、多方面からのアプローチが必要であると結論づけた。そして、GBRMPAや、地方、州、国の政府プログラム全体で実施可能な、管理体制の改善に関する一連の推奨事項を提示した。リーフの大きさと複雑さを考えると、環境保護と国、州、地域社会の利益とのバランスをとることが必要である。アセスメントの結果、25年間の管理計画が策定された。
受益者
グレートバリアリーフ海洋公園管理局(GBRMPA)